Решение по делу № 2а-519/2020 от 13.02.2020

Дело №2а-519/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Смоленск                                                                                                                  05 марта 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Мартыненко В.М.,

при секретаре Гуркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Борисовой А.В., начальнику Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Рыбакиной И.Ф., Заднепровскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконным постановления от 16.09.2019 судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю и о его отмене,

УСТАНОВИЛ:

НО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Борисовой А.В., начальнику Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Рыбакиной И.Ф., Заднепровскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что НО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" является взыскателем по исполнительному производству №.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом был повторно предъявлен к принудительному взысканию судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, как взыскателя, не поступало.

16.09.2019 по исполнительному производству № судебным приставом-исполнителем (далее-СПИ) Заднепровского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП по Смоленской области Борисовой А.В. было принято постановление № об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю (далее - оспариваемое постановление СПИ) в связи с тем, что "невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества".

В адрес административного истца оспариваемое постановление СПИ поступило только 06.02.2020.

Административный истец считает оспариваемое постановление СПИ незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с утвержденной формой в акте о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, указываются обстоятельства невозможности исполнения исполнительного документа. Основанием для составления акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ подлежит возвращению взыскателю, являются выводы судебного пристава-исполнителя о том, что исполнить исполнительный документ не представляется возможным. Данные выводы должны основываться на конкретных фактах, установленных в ходе исполнительного производства и совершении исполнительных действий, с указанием в акте конкретных обстоятельств (причин) невозможности исполнения исполнительного документа.

Предметом исполнения возвращенного в адрес взыскателя исполнительного документа в данном случае является выплата взыскателю денежной суммы в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку судебным приставом-исполнителем в акте о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 16.09.2019 не приведены обстоятельства, безусловно свидетельствующие о том, что возможность исполнения исполнительного документа утрачена, а также не представлены доказательства принятия судебным приставом-исполнителем всех надлежащих мер принудительного исполнения, оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Оспариваемое постановление СПИ нарушает права административного истца, как взыскателя, поскольку повторное предъявление повторного исполнительного документа к взысканию возможно лишь по истечении 6 месяцев со дня вынесения судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем также были нарушены положения, предусмотренные действующим законодательством о направлении в адрес взыскателя (как стороны по исполнительному производству) копий постановления, как о возбуждении исполнительного производства, так и о его окончании.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области Борисовой А.В. от 16.09.2019, вынесенное по исполнительному производству № (л.д. 3-5).

Определением судьи от 17.02.2020 к участию в деле в качестве административного ответчика, в соответствии с ч. 2 ст. 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области; в соответствии с ч. 4 ст. 47 КАС РФ в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена Ефременкова Ю.В. (л.д. 1).

Извещённые надлежащим образом участники процесса, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили, представителем УФССП России по Смоленской области представлено ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствии представителя Управления (л.д. 22,23-25).

В суд от представителя административного истца НО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" ФИО действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ с правами, предусмотренными ч. 2 ст. 56 КАС РФ, в том числе с правом полного либо частичного отказа от административного иска (л.д. 19,20) поступило письменное заявление об отказе от административного искового заявления и прекращении производства по настоящему делу ввиду добровольного удовлетворения административными ответчиками требований административного истца. Последствия отказа от административного иска известны и понятны (л.д. 26).

Кроме того, ФИО ходатайствовала о проведении судебного разбирательства в отсутствии представителя административного истца (л.д. 26).

Учитывая ходатайства представителя административного истца, административного ответчика - УФССП России по Смоленской области и на основании статьи 226 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии вызванных и неявившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, административному истцу понятны.

Учитывая, что отказ от административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд полагает возможным принять отказ представителя административного истца и прекратить производство по настоящему административному делу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 194, 195, 198,199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя административного истца НО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" ФИО от административного иска НО "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Борисовой А.В., начальнику Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Рыбакиной И.Ф., Заднепровскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконным постановления от 16.09.2019 судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа взыскателю и о его отмене.

Производство по настоящему административному делу прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Мартыненко В.М.