Решение по делу № 2-172/2022 от 21.02.2022

Дело № 2-172/2022

УИД: 42RS0022-01-2022-000168-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий                                                                                    «28» апреля 2022 года

Федеральный судья Ленинск-Кузнецкий районного суда Кемеровской области Гарбар И.Ю.,

при секретаре Габелови О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области к КЛВ о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области изначально обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, принадлежащую ранее КВИ, "ххх" года рождения.

Требования истец мотивировал тем, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законе об обороте порядке невостребованными.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области - Кузбасса от 05.08.2019 № 68-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» (процедура преобразования муниципальных образований, входящих в состав Ленинск-Кузнецкого муниципального округа подразумевает под собой передачу полномочий по распоряжению муниципальным имуществом поселений на уровень округа).

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области были изданы распоряжения от 29.01.1993 года №19 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Мусохрановское», товариществ с ограниченной ответственностью «Ленинское», «Новь», «Чусовитинское» от 07.04.1993 года № 69 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, организации фонда перераспределения земель и его использования в хозяйствах района», согласно которым утверждено приложение, содержащее список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Ленинск-Кузнецкому району.

На основании вышеуказанного постановления, КВИ, "ххх" года рождения, приобрел право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью "***" га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №*** от "ххх".

В соответствии с п.1 ст.15 Закона об обороте земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона об обороте, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственник указанной земельной доли КВИ, "ххх" года рождения, снят с регистрационного учета в связи со смертью "ххх" а/з №***. Сведений о действиях со дня вступления в законную силу распоряжений администрации Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области 20.07.1992 года № 154, от 07.04.1993 года № 69 по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников, в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с указанными выше нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Горняцкого сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области составлен список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» 03.11.2017 года № 44 (876), также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Горняцкого сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

В газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» 02.11.2012 №44 (615) было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня:

1) об утверждении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности, предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.

Постановлением главы Чусовитинского поселения от 13.12.2016 №93 на основании ст. 12.1, ст.14, ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» 13.07.2012 №28 (599) года и размещен на информационных стендах в помещениях администрации сельского поселения по адресу: с.Чусовитино ул. Школьная, 14а, а также на основании сообщения в газете Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области «Наша Знаменка» от 025.11.2012 №44 (645) и информации, размещенной на информационных стендах, расположенных на территории Чусовитинского сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области, о проведении общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности земель ТОО «Чусовитинское» Ленинск-Кузнецкого муниципального района, руководствуясь п.п. 1, 2, 6, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список, состоящий из 458 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Чусовитинское» Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области.

В список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, включена, в том числе, и земельная доля КВИ, "ххх" года рождения, снят с регистрационного учета в связи со смертью "ххх" а/з №***.

Согласно выписки из ЕГРП от "ххх" №***, право собственности на земельную долю дольщика КВИ, "ххх" года рождения, не зарегистрировано, земельные участки не выделены, границы его не установлены, сведений о совершаемых с данными земельными долями сделок у администрации поселения нет, земельные доли в аренду не передавались.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (в том числе невостребованная земельная доля), муниципального образования в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона № 147-ФЗ от 26.11.2001 года «О введении в действие части 3 Гражданского кодекса РФ» впредь, до принятия соответствующего закона определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432).

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное и необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, дальнейшего рационального использования сельскохозяйственных угодий указанного земельного массива по назначению, исключения причинения вреда земле как природному объекту и неблагоприятного воздействия, администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области просит суд прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности КВИ, "ххх" года рождения, общей площадью "***" га, из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: *** с кадастровым №*** свидетельство на право собственности на землю серии №*** от "ххх"; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием администрацией Ленинск-Кузнецкого муниципального округа на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** с кадастровым №***, общей площадью "***" га, ранее принадлежавший КВИ, "ххх" года рождения.

В ходе рассмотрения дела определением суда от "ххх" судом в порядке ст.41 ГПК РФ, была произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области на надлежащего – КЛВ, "ххх" года рождения.

Представитель истца администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области ГЮА, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя истца администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области в соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ, предусматривающей, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик КЛВ в судебное заседание, назначенное на "ххх", не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (почтовое уведомление л.д. 50), о причинах неявки суду не сообщила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ, предусматривающей, что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 п. 2 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 67 п. 3 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии со ст. 12.1 п. 2 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 п. 5 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 12.1 п. 6 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии со ст. 12.1 п. 7 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 12.1 п. 8 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, КВИ, "ххх" года рождения, проживавший и зарегистрированный по адресу: *** (справка л.д. 35), умер "ххх", что подтверждается выпиской органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) г.Ленинска-Кузнецкого и Ленинск-Кузнецкого района Кузбасса из записи акта о смерти №*** от "ххх" (л.д. 33).

Судом также, в соответствии с доказательствами представленными истцом, установлено, что за КВИ при жизни возникло право собственности на спорную земельную долю.

Так, согласно сведений по истории предприятия, предоставленных архивным отделом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области №429 от 03.08.2021 года, совхоз «Чусотинский» образован 10.02.64 на основании приказа Кемеровского областного управления производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов от 10.02.1964 №42. Совхоз «Чусовитинский» переименован в товарищество с ограниченной ответственностью «Чусовитинское» на основании распоряжения администрации района от 18.03.93 №56. Товарищество с ограниченной ответственностью «Чусовитинское» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Чусовитинский» на основании распоряжения администрации района от 26.01.2000 №19-р. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Чусовитинский» ликвидирован на основании определения Арбитражного суда Кемеровской области от 21.04.2014 №А27-5724/2013 (архивная справка л.д. 7). Из распоряжения администрации Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области от 07.04.1993 года № 69 «Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, организации фонда перераспределения земель и его использования в хозяйствах района» следует, что на основании Указа Президента РФ от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» было принято решение об установлении нормы – 9,8 га бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан в реорганизованных колхозах и совхозах, в том числе, в совхоз «Чусовитинский» (архивная выписка л.д.8). Согласно списка на получение свидетельств на право собственности на земельную долю, также представленного суду истцом, усматривается, что в указанном списке под №*** числится КВИ (л.д. 9). Свидетельство на право собственности на землю серии №*** от "ххх" (л.д.23-24).

Право собственности на земельную долю КВИ не зарегистрировано (выписка из ЕГРН от "ххх" - л.д.20). Однако указанный факт не может свидетельствовать о том, что право собственности на спорное имущество за КВИ не возникло.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Из содержания п.9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» усматривается, что заявка на предоставление земли в собственность, со списком лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, формируется трудовым коллективом реорганизованного совхоза.

Согласно п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Таким образом, действовавшее в указанный период законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствовала о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю и, как следствие, включение таковой в состав наследства.

Аналогичным образом, вышеуказанный вопрос разрешен законодателем в ст.18 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», где указано, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных нормативных актов усматривается, что то обстоятельство, что право собственности на земельную долю КВИ при жизни в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не было зарегистрировано, не может означать, что за ним не возникло право собственности на указанную земельную долю.

Таким образом, указанные письменные доказательства, а также вышеуказанные требования закона позволили суду прийти к выводу о том, что КВИ при жизни являлся собственником земельной доли, площадью "***" га в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №***, расположенный по адресу: ***.

Судом также было установлено, что при жизни КВИ начиная с момента возникновения за ним права собственности на указанное имущество, не выполнил ни одного действия, направленного на распоряжение своей земельной долей. Он не сдавал земельную долю в аренду, не использовал её сам в сельскохозяйственных целях, сведений о распоряжении спорным имуществом его правопреемниками также нет.

Таким образом, суд установил, что, являясь правообладателем земельной доли, КВИ при жизни ею не распоряжался и не использовал по назначению.

Факт его смерти явился основанием для открытия наследства, поскольку наследство открывается со смертью гражданина, как указано в ст. 1113 ГК РФ, которая подлежит применению в данном случае, поскольку смерть КВИ последовала в "ххх" году, то есть в период действия ныне действующего законодательства.

Порядок принятия наследства, способы его принятия, круг наследников также следует определять с учётом требований ныне действующего законодательства – части 3 ГК РФ, поскольку требования истца основаны на правоотношениях, возникших после введения в действие части 3 ГК РФ.

Порядок принятия наследства и способы его принятия описаны в ст.ст. 1152 и 1153 ГК РФ, при этом, из п.1 ст. 1152 ГК РФ усматривается, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Согласно ст. 1151 п.1 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

При этом, из требований п.2 ст.1151 ГК РФ усматривается, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит, в частности, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Судом было установлено, что после смерти КВИ отсутствуют наследники, описанные в п.1 ст.1151 ГК РФ.

Согласно сведений реестра наследственных дел (л.д.29), открытых наследственных дел к имуществу КВИ не имеется.

Однако, судом установлены сведения о фактическом принятии наследства КВИ – его дочерью КЛВ, которая на день смерти бала зарегистрирована и проживала с ним по одному адресу: *** (справка – л.д. 35).

Согласно ч.ч.2, 4 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Вместе с тем, судом установлено, что КЛВ не оформила наследство надлежащим образом, не вступила во владение или управление наследственным имуществом в виде спорной земельной доли, не приняла мер по его сохранению и защите, не произвела за свой счет расходы на содержание наследственного имущества в виде указанной наследственной массы. Сведениями о распоряжении спорной земельной долей наследником КЛВ суд не располагает.

При установленных обстоятельствах, суд находит, что земельную долю, ранее принадлежавшую КВИ, следует расценивать как выморочное имущество, которое, исходя из требований ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и учитывая, что оно признано невостребованным, возможно признать муниципальной собственностью. При этом, суд учитывает, что процедура признания земельных долей невостребованными четко определена ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и данная процедура в отношении земельных долей в границах бывшего совхоза «Чусовитинское» Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области, в том числе в отношении земельной доли КВИ, истцом не нарушена, действия администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области в этой части никем не оспорены.

Судом установлено, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чусовитинского сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области был составлен список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который 13.07.2012 года опубликован в районной газете «Наша Знаменка» № 28(599), а также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Чусовитинского сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области. Все возражения (претензии) лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования (л.д.11-12).

Также судом установлено, что в районной газете «Наша Знаменка» №44(615) от 02.02.2012 года (л.д.13) администрацией Чусовитинского сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в 12 часов 00 минут 13.12.2012 года по адресу: Ленинск-Кузнецкий район, с.Чусовитино, ул. Школьная, 14, в здании администрации Чусовитинского сельсовета.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от 13.12.2012 года Чусовитинского сельского поселения следует, что на собрании по вопросу утверждения списка по невостребованным земельным долям никто из участников долевой собственности не присутствовал, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества участников (л.д.14).

Постановлением главы Чусовитинского сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района Кемеровской области №93 от 13.12.2016 года утвержден список 458 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Чусовитинское» и бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Ленинское», в том числе, земельной доли, принадлежащей КВИ, номер по списку соответственно - №*** (л.д. 15-18).

Возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей в отношении земельной доли КВИ в орган местного самоуправления поселения не поступило, на общем собрании участников долевой собственности об этом также никто не заявил.

Таким образом, суд находит, что признание земельной доли КВИ невостребованной, не нарушило чьих-либо прав, порядок придания земельной доли статуса невостребованной соблюдён.

Кроме того, в случае, если уже после вступления решения суда в законную силу объявится наследник, о котором не могло быть известно суду и который своевременно, до вынесения решения, не заявил о своих правах наследника, то средством защиты его прав будет служить судебный порядок путем обращения с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подтверждающие обоснованность иска и возможность его удовлетворения, поскольку истцом при предъявлении иска в суд обосновано было указано и на факт смерти КВИ, и на те обстоятельства, что данная земельная доля была признана невостребованной в виду того, что сведений о действиях со дня вступления в законную силу распоряжений администрации Ленинск-Кузнецкого района от 22.06.1992 № 130, от 07.04.1993 № 69 по настоящее время, как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

Указанные истцом обстоятельства были проверены, и данным обстоятельствам суд дал оценку, которая изложена в решении суда.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Поскольку право собственности за КВИ не зарегистрировано, в части требований о прекращении права собственности за ним – следует отказать. В части признания права собственности за истцом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкого муниципального округа Кемеровской области на невостребованную земельную долю, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: *** с кадастровым №***, общей площадью "***" га, ранее принадлежавший КВИ, "ххх" года рождения.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись                                                                                    И.Ю. Гарбар

Подлинный документ хранится в гражданском деле №2-172/2022 УИД (42RS0022-01-2022-000168-94) Ленинск-Кузнецкого районного суда, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.