Решение от 31.10.2023 по делу № 33-5281/2023 от 19.09.2023

Судья Мокиевская С.Н. Дело № 2-674/2023

УИД 35RS0019-01-2023-001247-20

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 октября 2023 года № 33-5281/2023

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Белозеровой Л.В., Махиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Полысаловой Э.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Сокольская центральная районная больница» и департамента здравоохранения Вологодской области на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 03 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя ответчика бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Сокольская центральная районная больница» по доверенности Иванова А.А., представителя третьего лица департамента здравоохранения Вологодской области по доверенности Первунинской А.А., представителя истца прокуратуры Вологодской области Казначеевой Я.А.,, судебная коллегия

установила:

заместитель Сокольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Сокольская центральная районная больница» (далее – БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ», учреждение), в котором с учётом уточнения исковых требований просил возложить на БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить круглосуточный прием тел умерших в патологоанатомическое отделение БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ».

Исковые требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой в январе 2023 года проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения, по результатам которой установлено, что в патологоанатомическое отделение БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» доставляются все умершие на территории Сокольского муниципального округа, иное учреждение для приёма тел отсутствует, приём умерших тел в отделение БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» осуществляется с 08 часов 00 минут до 14 часов 00 минут в будние дни, круглосуточно для скорой медицинской помощи, правоохранительных органов, а также для помещения тел, умерших в автомобиле скорой медицинской помощи или в стационаре медицинской организации. Приём тел умерших в отделении в ограниченный период времени делает затруднительным проведение патологоанатомического вскрытия в срок, установленный законодательством, а также свидетельствует о несоблюдении достойного отношения к телам умерших. С целью устранения выявленных нарушений 17 февраля 2023 года ответчику внесено представление об устранении выявленных нарушений, в ответ на которое сообщено об увеличении количества штатных единиц работников отделения. Однако, до настоящего времени штат отделения не увеличен, нарушения фактически не устранены, приём тел умерших осуществляется в будние дни в дневное время.

Определением суда от 23 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент здравоохранения Вологодской области.

Определением суда от 01 июня к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее – БУЗ ВО «Бюро МСЭ») и департамент имущественных отношений Вологодской области.

Определением суда от 16 июня 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области.

Определением суда от 21 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен территориальный орган администрации Сокольского муниципального округа Вологодской области – «Город Сокол».

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 03 августа 2023 года исковое заявление заместителя Сокольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» о возложении обязанности удовлетворено.

На БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» (ИНН 3527002721) возложена обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить круглосуточный приём санитарами тел умерших в патологоанатомическое отделение БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ».

В апелляционной жалобе БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления. Указывает, что нормы действующего законодательства в сфере здравоохранения обязанности медицинской организации по обеспечению круглосуточной работы патологоанатомического отделения не устанавливают. Кроме того, штатным расписанием БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» в патологоанатомическом отделении должности дежурного санитара в вечернее и ночное время, а также выходные и праздничные дни не предусмотрено. В указанное время прием тел умерших производится сторожами. Также установлено, что в нарушение Порядка организации деятельности патологоанатомического отделения ритуальными службами осуществляется привоз тел умерших, не имеющих направления на патологоанатомическое вскрытие, для хранения. Ссылается на то, что БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» полномочиями в области похоронного дела и ритуальных услуг не наделена.

В апелляционной жалобе департамент здравоохранения Вологодской области просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что выполнение действий, направленных на обеспечение доступа в здание патологоанатомического отделения с последующей регистрацией данных в журнал сторожем не противоречит нормам трудового законодательства и нормам законодательства в сфере здравоохранения. Указанный журнал не является журналом регистрации поступления и выдачи тел умерших, а журналом обеспечения доступа в здание патологоанатомического отделения.

В возражениях на апелляционные жалобы заместитель Сокольского межрайонного прокурора Лопотова Н.В., администрация Сокольского муниципального округа Вологодской области просят решение суда оставить без изменения, жалобы – без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу Департамент имущественных отношений оставляет разршение вопроса об удовлетворении требования жалобы на усмотрение суда.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив доводы возражений на них, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом 19 января 2023 года к Сокольскому межрайонному прокурору с заявлением о привлечении к ответственности должностных лиц БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» за непредоставление доступа в морг обратился индивидуальный предприниматель ФИО8, оказывающий ритуальные услуги, в котором указал, что 18 января 2023 года при доставлении в патологоанатомическое отделение двух тел умерших ему было отказано в их приеме.

По обращению ИП ФИО8 проведена проверка исполнения федерального законодательства о здравоохранении, по результатам которой в деятельности БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» выявлены нарушения закона.

В ходе проведенной проверки установлено, что в патологоанатомическое отделение БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» для проведения патологоанатомических вскрытий доставляются все умершие на территории Сокольского муниципального округа.

Как пояснил по требованию прокурора 03 февраля 2023 года в своих объяснениях юрисконсульт районной больницы ФИО9, режим работы патологоанатомического отделения сокращенный - с 08.00 часов до 14.00 часов, после 14.00 часов тела умерших в отделение не принимаются.

В письме от 03 февраля 2023 года главный врач БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» также указал, что приём тел умерших в патологоанатомическое отделение производится в часы его работы - с 08.00 часов до 14.00 часов в будние дни, круглосуточно для скорой медицинской помощи, правоохранительных органов, а также для помещения тел, умерших в автомобиле скорой медицинской помощи или в стационаре учреждения.

17 февраля 2023 года заместителем Сокольского межрайонного прокурора главному врачу БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, в том числе, в части обеспечения приёма тел умерших круглосуточно без ограничения по времени.

На данное представление БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» 07 марта 2023 года в ответе указало на то, что в целях осуществления круглосуточной работы отделения учреждением внесены изменения в штатное расписание с включением пяти единиц санитаров.

26 апреля 2023 года прокурором Вологодской области внесено представление начальнику департамента здравоохранения Вологодской области об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в части необеспечения БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» круглосуточного приёма тел умерших.

На данное представление департамент здравоохранения Вологодской области в своем письме сообщил, что патологоанатомическое отделение принимает тела для установления причин смерти и не оказывает каких-либо услуг ритуальным организациям. В настоящее время БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» организован круглосуточный приём тел умерших, в том числе, тел умерших, доставляемых ритуальными фирмами.

<ДАТА> старшими помощниками Сокольского межрайонного прокурора ФИО10 и ФИО11 проведена проверка исполнения ответчиком законодательства в сфере охраны здоровья, по результатам которой составлен акт и произведена фотосъёмка.

Согласно акту при проведении проверки в 16 часов 40 минут вход в патологоанатомическое отделение закрыт, объявление с номером телефона контактного лица для открытия отделения отсутствует.

Ссылаясь на то, что выявленные нарушения являются недопустимыми и подлежат немедленному устранению, прокурор Сокольской межрайонной прокуратуры обратился в суд к БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» с настоящими исковыми требованиями.

Разрешая требования Сокольского межрайонного прокурора и удовлетворяя их, суд, руководствовался положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ), Порядком проведения патолого-анатомических вскрытий, утвержденным приказом Минздрава России от 06 июня 2013 года № 354н, Правилами проведения патолого-анатомических исследований, утвержденными приказом Минздрава России от 24 марта 2016 года № 179н, профессиональным стандартом «Младший медицинский персонал», утвержденным приказом Минтруда России от 12 января 2016 года № 2н, принял во внимание Устав БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ», утвержденный приказом департамента здравоохранения Вологодской области от 18 октября 2012 года № 697, Положение о патологоанатомическом отделении, утвержденное главным врачом БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» в 2010 году, и исходил из того, что БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» не обеспечен круглосуточный приём тел умерших, что является нарушением законодательных требований о достойном отношении к телам умерших, и свидетельствует о несоответствии порядка приёма тел умерших обязательным требованиям, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с таким выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В силу части 1 и 2 статьи 67 Закона № 323-ФЗ патолого-анатомические вскрытия проводятся врачами соответствующей специальности в целях получения данных о причине смерти человека и диагнозе заболевания. Порядок проведения патолого-анатомических вскрытий определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06 июня 2013 года № 354н утвержден Порядок проведения патолого-анатомических вскрытий (далее - Порядок № 354н).

Согласно пункту 14 Порядка № 354н патолого-анатомическое вскрытие проводится в срок до трех суток после констатации биологической смерти человека.

Приказом Минздрава России от 24 марта 2016 года № 179н утверждены Правила проведения патолого-анатомических исследований, согласно пункту 5 которого структура и штатная численность патолого-анатомического бюро (отделения) устанавливается с учётом рекомендуемых штатных нормативов патолого-анатомического бюро (отделения), предусмотренных приложением № 2 к Правилам.

Судом установлено, что БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» является бюджетным учреждением, оказывающим медицинские услуги населению Сокольского муниципального округа Вологодской области.

Согласно Уставу учреждения, утвержденному приказом Департамента здравоохранения Вологодской области от 18 октября 2012 года № 697, учредителем учреждения и собственником его имущества является Вологодская область, функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет департамент здравоохранения Вологодской области, полномочия собственника имущества учреждения осуществляет департамент имущественных отношений Вологодской области (пункт 1.3).

Учреждение является некоммерческой организацией - государственным учреждением, создается для обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти в сфере здравоохранения (пункт 1.5 Устава).

В силу пункта 2.2 Устава целью деятельности учреждения является охрана здоровья граждан.

Для достижения данной цели учреждение осуществляет основные деятельности, в том числе, медицинскую деятельность.

Согласно пункту 4.3 Устава учреждение имеет право планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с учредителем, учитывая государственные задания, а также исходя их спроса потребителей и заключенных договоров.

В 2010 году главным врачом БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» утверждено Положение о патологоанатомическом отделении, согласно которому отделение является структурным подразделением учреждения, оно обеспечивает вскрытие умерших и исследование биопсийного и операционного материала.

Согласно пункту 2.1 данного положения время и порядок работы отделения, приём трупов устанавливаются заведующим отделения.

Также в соответствии с указанным Положением трупохранилище (морг) входит в состав патологоанатомического отделения БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ».

Согласно данному штатному расписанию учреждения, действующему с 01 июня 2023 года, утвержденному начальником департамента здравоохранения Вологодской области, в патологоанатомическом отделении предусмотрены 8,25 должностей: заведующий отделением - врач-лаборант - 1, патологоанатом - 2, лаборант - 0,5, лаборант - 2, медицинский регистратор - 0,5, санитар - 1, уборщик служебных помещений - 1,25.

В числе документации отделения значится журнал приёма и выдачи трупов, который содержит следующие данные: порядковый номер, фамилию, имя и отчество умершего, дата поступления трупа, кем (каким транспортом) доставлен труп и др.

БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» указывает на отсутствие законодательно закрепленного требования о возложении на патологоанатомическое отделение обязанности обеспечить круглосуточный приём тел умерших, в том числе, не подлежащих медицинскому вскрытию, а также на обеспечение круглосуточного приёма тел умерших в патологоанатомическое отделение после окончания работы его сотрудников посредством дежурства сторожа.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с данной позицией учреждения по следующим основаниям.

Согласно должностной инструкции сторожа БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ», утвержденной главным врачом учреждения, при наличии потребности ритуальных служб сторож обеспечивает доступ в здание патологоанатомического отделения с последующей регистрацией данных в журнале (пункт 2.13).

Однако, приказом Минтруда России от 12 января 2016 года № 2н утвержден профессиональный стандарт «Младший медицинский персонал», обобщенная трудовая функция по которому подразумевает санитарное содержание специализированных кабинетов, перемещение материальных объектов и медицинских отходов, уход за телом умершего человека.

Пунктом 3.1.3 профессионального стандарта предусмотрено, что санитару необходимо уметь производить посмертный уход, обеспечивать сохранность тела умершего человека, производить регистрацию приема и выдачи тела умершего человека при работе в патолого-анатомическом отделении.

При этом пунктом 3.1 предусмотрены требования к образованию должности санитара - среднее общее образование и профессиональное обучение по должности «Санитар».

Должностной инструкцией санитарки патологоанатомического отделения БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» предусмотрено, что должностными обязанностями санитарки являются прием трупов умерших в стационаре, регистрация в журнале ценных вещей и одежды, доставленных с трупом, выдача их родственникам умершего, транспортировка трупа в пределах помещения морга (пункты 10-13 инструкции). При этом требованием к образованию и обучению к должности санитара является – среднее обще образование, профессиональное обучение о профессии «Санитар»; особые условия допуске к работе – прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункты 3-4 инструкции).

Принимая во внимание изложенное, приём тел умерших, составление описи личных вещей и иного находящегося при умершем имуществе, то есть непосредственное взаимодействие с телами умерших, не может быть возложено на сотрудника, не относящегося к медицинскому персоналу, не имеющего специальное образование.

Таким образом, возложение на сторожа обязанности обеспечивать доступ в здание патологоанатомического отделения с последующей регистрацией данных в журнале, то есть фактическое возложение обязанности по приему тел умерших, противоречит действующему законодательству и не является способом обеспечения круглосуточного приёма тел умерших.

Кроме того, согласно пункту 2.1.4 ГОСТ 32609-2014. Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения (введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года № 551-ст) ритуальные услуги - это результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений. Под ритуальными услугами следует подразумевать похоронные и мемориальные услуги.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2.1.5 ░ 2.1.6 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 2.3.5 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░ (░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ 2.5.13 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░), ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2023 ░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 2023 ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2023 ░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ 2023 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ 29 ░░░░ 2023 ░░░░, ░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 147 ░░░ ░░░░░░░, 8 ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 325 ░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ 18 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░ 2023 ░░░░.