Решение по делу № 2а-4532/2016 от 30.11.2016

         Дело № 2а-4532/2016г

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12 декабря 2016г судья Кировского районного суда г. Красноярска Майорова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к Архиповой И.А. о взыскании недоимки и пени по налогам,

у с т а н о в и л

Межрайонная ИФНС России № 24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Архиповой И.А. о взыскании недоимки и пени по налогам, указывая на то, что ответчица в период с 20.09.2004г по 24.07.2014г была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляла следующую деятельность – розничная торговля аксессуарами одежды: перчатками, галстуками, шарфами, подтяжками и т.п., розничная торговля изделиями из кожи и дорожными принадлежностями, а соответственно являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. Кроме того, ответчица является собственником земельного участка, а, следовательно, является плательщиком земельного налога. За 2012г ей было начислено к оплате земельного налога 59 руб 68 коп, направлено соответствующее налоговое уведомление, а также требование об уплате налога и пени, включая недоимку по пени по ЕНВД, однако, до настоящего времени ответчица возложенные на неё законом обязательства не исполнила, в связи с чем административный истец просит взыскать с неё недоимку по земельному налогу за 2012г – 59 руб 68 коп, пеню по земельному налогу - 5 руб 07 коп и недоимку по пени по ЕНВД – 9540 руб 50 коп. Кроме того, административный истец просит восстановить ему срок обращения с иском в суд о взыскании недоимки и пени по налогам, поскольку установленный законом шестимесячный срок был пропущен по уважительной причине.

Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав приложенные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1, п. 6 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Срок уплаты налога – не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

Согласно ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начисляется пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Из представленных административным истцом материалов следует, что Архипова И.А. с 20.09.2004г по 24.07.2014г была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, и осуществляла следующую экономическую деятельность: розничная торговля аксессуарами одежды: перчатками, галстуками, шарфами, подтяжками и т.п. (52:48:8), розничная торговля изделиями из кожи и дорожными принадлежностями (код 52.43.2), при этом она состояла на налоговом учёте в МИФНС России № 24 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Учитывая, что ответчицей были нарушены сроки уплаты ЕНВД за 2011г, 2012г и 2014г, 14.10.2014г налоговым органом плательщику ЕНВД было направлено требование №315 об уплате в срок до 05.11.2014г пени в размере 9540 руб 50 коп. Указанное требование ответчица оставила без исполнения, до настоящего времени сумму пени не оплатила.

Кроме того, Архипова И.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве составляет 97/42050), соответственно, является плательщиком земельного налога. Размер земельного налога, исчисленный налоговым органом за 2012г, составил 59 руб 68 коп. Налоговое уведомление № 1149485 от 11.06.2013г было направлено в адрес налогоплательщика 18.06.2013г с предложением оплаты в срок до 01.11.2013г, однако, в установленный срок налог ею оплачен не был, в связи с чем 17.04.2014г налоговым органом плательщику земельного налога было направлено требование № 27778 от 11.04.2014г об уплате в срок до 26.05.2014г недоимки по налогу 59 руб 68 коп и пени 6 руб 57 коп. Указанное требование ответчица также оставила без исполнения, до настоящего времени недоимку по налогу и пени в полном объёме не оплатила (оплатила только пени в размере 1 руб 50 коп).

Принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока подачи в суд административного искового заявления суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

17.04.2014г в адрес Архиповой И.А. было направлено требование № 27778 от 11.04.2014г об уплате в срок до 26.05.2014г недоимки по земельному налогу в размере 59 руб 68 коп и пени в размере 6 руб 57 коп, а потому административное исковое заявление о взыскании суммы налога и неуплаченной суммы пени 5 руб 07 коп, должно было быть подано в суд не позднее 26.11.2014г, а было подано в суд в нарушение срока, установленного ст. 48 НК РФ и 286 КАС РФ, только 30.11.2016г, то есть спустя более двух лет.

Кроме того, 18.06.2013г в адрес Архиповой И.А. было направлено требование № 315 от 14.10.2014г об уплате в срок до 05.11.2014г пени по ЕНВД в размере 9540 руб 50 коп, а потому административное исковое заявление о взыскании указанной суммы пени должно было быть подано в суд не позднее 05.05.2015г, а было подано в суд также в нарушение срока, установленного ст. 48 НК РФ и 286 КАС РФ, только 30.11.2016г, то есть спустя более чем полтора года.

Учитывая, что в своём ходатайстве о восстановлении процессуального срока представителем административного истца какие-либо причины пропуска срока подачи иска в суд не указаны, доказательства подтверждающие уважительность причин пропуска срока не представлены, в ходатайстве лишь указано на необходимость соблюдения баланса частного и публичного интересов, так как в обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов и штрафов воплощён публичный интерес всех членов общества, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, а потому ходатайство удовлетворению не подлежит. При указанных обстоятельствах, без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к Архиповой И.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2012г в размере 59 руб 68 коп, пени в размере 5 руб 07 коп и недоимки по пени по ЕНВД в размере 9540 руб 50 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 95, 175-180, 286-294 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л

В удовлетворении ходатайства представителя Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю о восстановлении срока подачи в суд административного искового заявления к Архиповой И.А. о взыскании недоимки и пени по налогам отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю к Архиповой И.А. о взыскании недоимки и пени по налогам отказать.

На указанное решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд (апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г.Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения).

Судья Майорова О.А.