Решение по делу № 12-5251/2021 от 12.08.2021

12-5251/дата

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Тверского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации Афанасьева А.В. на постановление государственного инспектора адрес по пожарному надзору - инженера 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением государственного инспектора адрес по пожарному надзору - инженера 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес от дата генеральный директор наименование организации Афанасьев А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

В настоящей жалобе заявитель просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что положенные в основу постановления доказательства получены с нарушением закона, в действиях генерального директора наименование организации Афанасьева А.В. отсутствует вина в совершении указанного правонарушения.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании установлено, что дата в время должностное лицо наименование организации - генеральный директор Афанасьев А.В. по адресу: адрес нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от дата № 390 «О противопожарном режиме», и иными нормативно – правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти по пожарной безопасности в части, соответствующие целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, а именно:

- Ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объектах защиты, не прикреплены к полу;

- Декоративно-отделочные и облицовочные материалы, покрытие полов и лестничных клеток на путях эвакуации выполнены с применением материалов не имеющих сертификаты в области пожарной безопасности, подтверждающие характеристики пожарной опасности установленных требованиями нормативных документов;

- Лестница 2-го типа, ведущая из вестибюля первого этажа, до второго этажа, предусмотрена в здании не I и не П степени огнестойкости класса С0;

- Отсутствует система противодымной защиты здания, обеспечивающая защиту людей на путях эвакуации и в безопасных зонах от воздействия опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или всего времени развития и тушения пожара посредством удаления продуктов горения и термического разложения и (или) предотвращения их распространения, предусматриваемая один или несколько из следующих способов защиты:

использование объемно-планировочных решений зданий и сооружений для борьбы с задымлением при пожаре;

использование конструктивных решений зданий и сооружений для борьбы с задымлением при пожаре;

использование приточной противодымной вентиляции для создания избыточного давления воздуха в защищаемых помещениях, тамбур- шлюзах и на лестничных клетках;

использование устройств и средств механической и естественной вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения и термического разложения.

- При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 и части 1 статьи 6 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов), а именно:

лестница, предусмотренная для сообщения между подвальным и первым этажом не отгорожена противопожарными перегородками 1- го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре;

подвальный этаж не обеспечен эвакуационным выходом непосредственно наружу и не обособлен от общей лестничной клетки здания.

выход из подвала через общую лестничную клетку в тамбур с обособленным выходом наружу, не отделен от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа, расположенной между лестничными маршами от пола подвала до промежуточной площадки лестничных маршей между первым и вторым этажами;

- Эвакуационные выходы из помещений непосредственно на лестничную клетку не обеспечены противопожарными дверями 2-го типа;

- Не обеспечено заполнение проемов строительных конструкций обеспечивающих требуемый предел огнестойкости складских помещений, кладовых горючих материалов, гладильных, мастерских, электрощитовых и других пожароопасных помещениях. На объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости ограждающих конструкций и заполнения проемов;

- В лестничной клетке подвального этажа (из помещения приема пищи подвального этажа в вестибюль первого этажа) в марше лестницы 1 допущено устройство забежных и криволинейных ступеней;

- В объеме лестничной клетки допущено размещение (устройство) встроенных помещения другого назначения (прачечной, кладовой, электрощитовой, подсобных помещений);

- Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте;

- Не предоставлена декларация пожарной безопасности зарегистрированная и утвержденная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, составляемая в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации (для объектов защиты, эксплуатирующийся на день вступления г суду настоящего Федерального закона декларация пожарной безопасности представляется не позднее одного гола после дня его вступления в силу);

- Лестница 3-го типа (металлическая наружная) размещена у стены, имеющей световые проемы и расположена таким образом, что расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло менее 1 м. до проекции любых оконных проемов. Светопрозрачные заполнения оконных проемов не имеют сертификаты, подтверждающие их предел огнестойкости не менее EIW30;

- На путях эвакуации допущено устройство ступеней с различной шириной проступа и различной высоты в маршах лестницы всего здания;

- В месте перепада высот на полу на путях эвакуации не предусмотрена лестница с числом ступеней не менее трех или пандус с уклоном не более время. На лестнице с числом ступеней три и более не предусмотрено ограждение с перилами;

- Эвакуационные пути в коридорах и проходах, ведущие к эвакуационным выходам подвального этажа загромождены различными материалами, изделиями, оборудованием, мебелью, мусором и другими горючими материалами;

- Этажи не обеспечены двумя рассредоточенными эвакуационными выходами соответствующими требованиям нормативных документов;

- Не обеспечено исправное состояние н проведение проверки работоспособности систем и средств обеспечения пожарной безопасности объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). При обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. (На извещатели надеты полиэтиленовые пакеты, на контрольно-приемном приборе отображаются ошибки, что указывает на неработоспособность системы и отсутствие работ по техническому обслуживанию);

- Помещения оборудованы не в соответствии с требованиями нормативных документов автоматической пожарной сигнализацией, оповещением и управлением эвакуацией людей при пожаре: пожарные извещатели в некоторых помещениях установлены таким образом, что минимальное расстояние от извещателя до стены (балки) менее 0,1 м.

- Помещения оборудованы не в соответствии с требованиями нормативных документов автоматической пожарной сигнализацией, оповещением и управлением эвакуацией нолей при пожаре: расстояние от вентиляционного отверстия до точечного дымового пожарного извещателя составляет менее 1 м.;

- В коридоре подвального этажа допущено размещение оборудования, выступающего из плоскости стены на высоте менее 2,2 м. от поверхности плошадки лестницы или проступей;

- Отсутствуют предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (второй этаж);

- Отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации в подвальном этаже и основного входа в здание (табло «ВЫХОД»);

- Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений (из помещений с выходами в тупиковый коридор для здания III степени огнестойкости) до выхода наружу или на лестничную клетку (в воздушную зону лестничной клетки типа HI или тамбур-шлюз лестничной клетки типа НЗ) более 15 метров;

- В коридоре второго этажа на путях эвакуации при дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей, не обеспечена нормативная ширина горизонтальных участков путей эвакуации равная 120 см.;

- Высота эвакуационных горизонтальных участков путей эвакуации (подвальный этажа выход на первый этаж) в свету менее 2 м.;

- На объекте защиты не хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем;

- Не обеспечено в соответствии с годовым планом - графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации;

- Руководитель и лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошли обучение по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования, тем самым генеральный директор наименование организации Афанасьев А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора наименование организации Афанасьева А.В. подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении, решением о проведении проверки, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и иными материалами.

Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, оснований усомниться в их достоверности не имеется, поэтому вывод должностного лица о совершении генеральным директором наименование организации Афанасьевым А.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является правильным.

Санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Вопреки доводам жалобы привлекаемое лицо было извещено о времени и месте рассмотрения дела, представил письменные объяснения и доказательсвта в подтверждение своей позиции.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями закона, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора адрес по пожарному надзору - инженера 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении генерального директора наименование организации Афанасьева А.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья