Решение по делу № 2-479/2023 (2-4383/2022;) от 23.12.2022

Дело № 2-479/2023

                             ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

                              Красноармейский районный суд г. Волгограда

    в составе : председательствующего судьи Ковалева А.П.,

    при секретаре Богушевой А.С.,

с участием участвующего в деле прокурора Коноплянниковой Ю.В., представителя истца Администрации Волгограда по доверенности Коченковой А.О., представителя 3-го лица Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда по доверенности Коченковой А.О.

03 апреля 2023г. в г. Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-479/2023 по иску Администрации Волгограда к Васильеву ФИО8 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Васильеву Е.Н. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 59 от 21 октября 2013 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 01 января 2017 года.

    Васильев Е.Н. является собственником 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60, 6 кв. м.

Способ переселения в виде предоставления другого благоустроенного помещения ответчику не может быть реализован в связи с тем, что заявлением от 14 июня 2022г. Васильев Е.Н. выразил согласие на способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления по договору мены другого жилого помещения, но после чего никаких действий не совершил, несмотря на выраженное согласие на переселение. Дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда по доверенности Коченкова А.О. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик Васильев Е.Н. будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Судебные повестки, направленные судом по известным суду адресам ответчика, вернулись в суд с отметкой о возврате по истечению срока хранения.

Представитель 3-го лица Комитета жилищной и социальной политики Волгограда Коченкова А.О. в судебном заседании иск полностью поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Коноплянниковой Ю.В., полагавшей иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено, что Васильев Е.Н. является собственником 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60, 6 кв. м., соответственно, на долю Васильева Е.Н. приходится 26, 23 кв. м. общей площади жилого помещения. Право собственности Васильева Е.Н. на недвижимое имущество в установленном законом порядке зарегистрировано 23.09.2015г.

21 октября 2013 года заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда № 59 жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Волгограда № 859 от 01 августа 2019 года жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в многоквартирном <адрес> в <адрес>, изъяты для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, со сроком переселения до 01 июля 2022 года.

Согласно заявлению Васильева Е.Н. от 14 июня 2022 года, Васильев Е.Н. выбрал способ переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. (часть 8 статьи 32 ЖК РФ)

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года).

Как указывалось выше, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утв. постановлением администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п.

Таким образом, собственник Васильев Е.Н. по своему выбору имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность.

Васильев Е.Н. известил администрацию о выборе способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого жилого помещения в собственность, на исполнении которого настаивает.

Вместе с тем, помимо указанного выше заявления, Васильевым Е.Н. действия, предложенные истцом, для реализации своего права, выраженного в заявлении от 14 июня 2022г., не совершаются.

В силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства» у администрации Волгограда при изложенных выше обстоятельствах имеется обязанность предоставить Васильеву Е.Н. в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.

    На основании муниципального контракта Комитетом жилищной и социальной политики Администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, которое представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 8-м этаже одиннадцатиэтажного дома 2022 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 27, 2 кв. м., жилая площадь 14, 2 кв. м.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истцом соблюдена, при этом суд исходит из того, что соглашение между истцом и ответчиком о предоставлении жилого помещения достигнуто.

Так как ответчиком документы, необходимые для заключения договора мены, а так же сведения о погашении записей о запрещении регистрации, не предоставлены, то усматриваются правовые основания для удовлетворения исковых требований администрации об изъятии жилого помещения путем предоставления в собственность Васильеву Е.Н. иного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Волгограда к Васильеву ФИО9 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Васильева ФИО10, паспорт № № принадлежащие ему 43/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу:    Волгоград, <адрес>, со встречным предоставлением в собственность Васильеву ФИО11 ФИО12 жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать Васильева ФИО13 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность Васильеву ФИО15 жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. старшего лейтенанта Токарева, <адрес>, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 43/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, <адрес>.

Прекратить право собственности Васильева ФИО14 на 43/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город - герой Волгоград на 43/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Обязать Васильева ФИО16 передать принадлежащие ему 43/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, <адрес>, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Председательствующий                               А.П. Ковалев

    Мотивированное заочное решение суда изготовлено 10 апреля 2023г.

     Председательствующий                               А.П. Ковалев