Решение по делу № 2-1627/2024 (2-12346/2023;) от 28.11.2023

11RS0001-01-2023-016417-05 дело №2-1627/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 09 июля 2024 года гражданское дело по иску Турленкова Андрея Ивановича, Турленкова Владимира Андреевича, Турленковой Натальи Андреевны, Евтодиева Василия Степановича, Евтодиевой Натальи Геннадьевны, Евтодиева Геннадия Васильевича, Евтодиевой Марии Васильевны, Евтодиевой Валерии Акрамовны, Жуковой Елены Владимировны, Жукова Максима Георгиевича, Теплыгиной Евгении Александровны, Теплыгиной Татьяны Стахиевны в интересах ФИО15, Кокорина Андрея Владимировича, Кокориной Марины Алексеевны к ПАО «Т Плюс», АО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконным действий по начислению платы за установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, возложении обязанности не начислять плату за установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и аннулировать начисленную плату,

установил:

Турленков А.И., Турленков В.А., Турленкова Н.А., Щека Т.А., Щека В.В., Евтодиев В.С., Евтодиева Н.Г., Евтодиев Г.В., Евтодиева М.В., Евтодиева В.А., Жуков М.Г., Жукова Е.В., Теплыгина Т.С., действуя как законный представитель ФИО15, Кокорин А.В., Кокорина М.А., являющиеся собственниками квартир №... в многоквартирном ..., обратились в суд с иском к ПАО «Т Плюс», АО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконным действий по начислению платы за установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по адресу: ..., возложении обязанности не начислять плату за установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и аннулировать начисленную плату.

В обоснование требований указали, что требования (положения) статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» в части организации учета используемых энергетических ресурсов на многоквартирный ... не распространяются, поскольку он нуждался в капитальном ремонте, поэтому и расходы ответчика, установившего прибор учета по собственной инициативе, не подлежат возмещению собственниками помещений дома.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО ГО «Сыктывкар», Бурега Ю.Л. и ООО «УК «Човская».

Определением суда от 09 июля 2024 года требования Щека В.В. и Щека Т.А. к ПАО «Т Плюс», АО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконным действий по начислению платы за установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, возложении обязанности не начислять плату за установку коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и аннулировать начисленную плату выделены в отдельное производство.

В судебном заседании истцы Жукова Е.В., Евтодиева Н.Г. и представитель истцов - Баев С.М. требования поддержали.

Иные истцы, представитель ответчиков и третьи лица, в суд не явились.

В письменных возражениях на иск (...), представитель ответчиков просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав объяснения истцов и их представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Турленков В.А., Турленков А.И. и Турленкова Н.А. являются долевыми собственниками ....

Квартира №... в этом же доме находится в собственности МО ГО «Сыктывкар», а её нанимателем является Бурега Ю.Л.

Квартира №... принадлежит на праве общей долевой собственности Щека Т.А. и Щека В.В.

Долевыми собственниками ... являются Евтодиев В.С., Евтодиева М.В., Евтодиева Н.Г. и Евтодиев Г.В.

Квартира №... принадлежит на праве собственности Евтодиевой В.А.

Квартира №... принадлежит на праве общей совместно собственности Жуковой Е.В. и Жукову М.Г.

Теплыгина Е.А. и ФИО15 являются долевыми собственниками ....

Квартира №... принадлежит на праве общей совместно собственности Кокорину А.В. и Кокориной М.А.

Управление многоквартирным домом №... в ... осуществляет ООО «УК «Човская».

Жилой ... относится к числу объектов, обеспечиваемых поставляемой тепловой энергией и теплоносителем от источников и тепловых сетей ПАО «Т Плюс».

** ** ** ПАО «Т Плюс» произвело установку в многоквартирном ... общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя.

С ** ** ** прибор учета введен в эксплуатацию по акту №.... Согласно данному акту тепловая нагрузка узла учета в отопительный период составляет 0,0756 гкал/ч (отопление) и 0,0671 Гкал/ч (ГВС).

Расходы ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета составили 464 011,56 руб.

На основании агентского договора №... от ** ** **, АО «Коми энергосбытовая компания», действуя от имени ПАО «Т Плюс», произвело расчет доли расходов, приходящихся на каждое жилое помещение в многоквартирном ..., и предъявило их к оплате собственникам. Каждому из истцов в ноябре 2021 года выставлены к оплате счета на сумму порядка 60 000 рублей.

Истцы не согласны нести расходы на установку общедомового прибора учета, ссылаясь на то, что их дом нуждался в капитальном ремонте инженерных систем отопления и горячего водоснабжения как на момент вступления в силу изменений в Федеральный закон №261-ФЗ (31 июля 2017 года), так и на момент установки прибора учета ресурсоснабжающей организацией (06 ноября 2020 года), поэтому собственники помещений освобождены от обязанности по его установке.

Требования к оснащению многоквартирных домов приборами учета используемых энергетических ресурсов установлены статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №261-ФЗ), часть 5 которой (в первоначальной редакции) предусматривала, что 01 января 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.

Федеральным законом от 29 июля 2017 года №279-ФЗ (вступил в силу 31 июля 2017 года) внесены изменения в часть 8 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ, согласно которым собственники объектов, указанных в частях 3-7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3-7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01 января 2019 года.

Из содержания части 12 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ (в редакции от 29 июля 2017 года) следует, что в случае неисполнения в установленный срок собственниками помещений многоквартирных домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязанности по оснащению домов коллективными (общедомовыми) приборами учета их установка производится в срок до 01 января 2021 года ресурсоснабжающими организациями с отнесением расходов на установку таких приборов учета на собственников помещений многоквартирного дома.

Максимальный объем потребления тепловой энергии в многоквартирном ... составляет 0,0756 Гкал/ч, то есть менее двух десятых Гкал/ч.

Следовательно, обязанность по оснащению дома коллективным прибором учета тепловой энергии должна была быть исполнена собственниками помещений многоквартирного дома в срок до ** ** **, а при неисполнении ими данной обязанности - ресурсрснабжающей организацией в срок до ** ** **.

В то же время, согласно части 1 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту.

Постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2013 года №572 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2015-2044 годы, в которую включен ... со сроками проведения ремонта внутридомовых инженерных систем электро/тепло/газоснабжения, ГВС, ХВС и водоотведения, фундамента, крыши и фасада – 2017-2020 годы.

Данных о том, что в доме в установленный региональной программой срок (2020 год) в ... проведен капитальный ремонт инженерных систем теплоснабжения, в деле не имеется.Для проверки доводов истцов о нуждаемости многоквартирного ... в проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем отопления и горячего водоснабжения судом назначалась экспертиза. Согласно заключению №... от ** ** **, подготовленному экспертом ООО «...» ФИО21, многоквартирный ... нуждался в проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем отопления и горячего водоснабжения по состоянию на ** ** ** (дата вступления в силу изменений в Федеральный Закон №261-ФЗ в части оснащения в срок до ** ** ** приборами учета используемой тепловой энергии многоквартирных домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час), на ** ** ** (конечный срок оснащения приборами учета домов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час) и на ** ** ** (дата установки ОДПУ в многоквартирном ...). Кроме того, по мнению эксперта, данный дом нуждается в проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем и на день проведения экспертизы, поскольку физический износ основных элементов инженерных систем составляет от 54 до 75%. Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями в области строительства и не заинтересованным в исходе дела. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется. Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что в юридически значимый период многоквартирный ... подлежал капитальному ремонту (в отношении общедомовых инженерных систем), поэтому в силу части 1 статьи 13 Федерального закона №... общедомовые (коллективные) приборы учета в нём не подлежали установке. Ограничение распространения положений статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ на ветхие и аварийные дома, а также дома, подлежащие капитальному ремонту, направлено на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества. Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ** ** **, при ответе на вопрос №..., в норме предложения 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ не содержится запрета на установку приборов учета в ветхих и аварийных объектах, а лишь указывается на отсутствие обязанности собственников по их установке и, соответственно, оплате стоимости приборов учета и расходов по их установке, если она проведена иным лицом. Такие объекты могут быть оснащены ресурсоснабжающими организациями за счет собственных средств приборами учета, если подтверждена техническая возможность их установки в соответствии с критериями, предусмотренными приказом Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 года № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения». Ухудшение эксплуатационных характеристик здания, отдельных его частей и инженерных систем, послуживших основанием для признания такого объекта в установленном порядке аварийным, приводящее к невозможности обеспечения точной фиксации потребления энергоресурсов и обслуживания приборов учета, исключает использование показаний приборов учета в таких многоквартирных домах. Из материалов дела следует, что техническая возможность установки коллективного прибора учета в многоквартирном ... имелась, что подтверждено актом от ** ** ** (л.д.85 том 1). При таких обстоятельствах, основания для признания незаконной установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: ... отсутствуют, поскольку ПАО Т Плюс как энергоснабжающая организация имела право за счет собственных средств оснастить данный многоквартирный дом прибором учета тепловой энергии. Вместе с тем, учитывая, что у собственников многоквартирного ... на ** ** ** отсутствовала обязанность по установке общедомового прибора учета ввиду нуждаемости дома в проведении капитального ремонта инженерных систем, у ПАО «Т Плюс» и его агента АО «Коми энергосбытовая компания» не имелось законных оснований для предъявления им к оплате расходов, связанных с установкой ** ** ** общедомового прибора учета тепловой энергии. Требования истцов в данной части суд находит обоснованными. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Из материалов дела следует, что в платежных документах, предъявленных АО «Коми энергосбытовая компания» от имени ПАО «Т Плюс» истцам, содержится требование о необходимости оплаты расходов, связанных с установкой общедомового прибора учета, для чего на имя собственников квартир дома открыты лицевые счета (договоры) и предоставлена рассрочка на 5 лет с начислением процентов по ключевой ставке ЦБ РФ.Так, на имя Турленкова А.И. (долевой собственник ...) открыт договор №.... На имя Евтодиева В.С. (долевой собственник ...) - договор №.... На имя Евтодиевой В.А. (...) - договор №.... На имя Жукова М.Г. (...) - договор №.... На имя Теплыгиной Е.А. (долевой собственник ...) - договор №.... На имя Кокорина А.В. (...) - договор №....Ни один из истцов оплату по данным договорам не производил (считая её начисление незаконной), в результате чего образовалась задолженность. Наличие задолженности отражено в платежных документах (квитанциях). С учетом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о необоснованном предъявлении ответчиками к оплате истцам расходов на установку общедомового прибора учета, на ответчиков следует возложить обязанность прекратить начисление собственникам жилых помещений №... в ... платы за установку коллективного (общедомового) прибора учета с процентами за предоставленную рассрочку, и аннулировать задолженность по договорам в полном объеме.Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд решил:

Требования Турленкова Андрея Ивановича (...), Турленкова Владимира Андреевича (...), Турленковой Натальи Андреевны (...), Евтодиева Василия Степановича (паспорт ...), Евтодиевой Натальи Геннадьевны (...), Евтодиева Геннадия Васильевича (...), Евтодиевой Марии Васильевны (...), Евтодиевой Валерии Акрамовны (...), Жуковой Елены Владимировны (...), Жукова Максима Георгиевича (...), Теплыгиной Евгении Александровны (...), Теплыгиной Татьяны Стахиевны в интересах ФИО15 (...), Кокорина Андрея Владимировича, (...) Кокориной Марины Алексеевны (...) к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (...) и Акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» (...) удовлетворить.

Признать незаконным предъявление Публичным акционерным обществом «Т Плюс» и Акционерным обществом «Коми энергосбытовая компания» собственникам жилых помещений №... в ... г.Сыктывкара - Турленкову Андрею Ивановичу, Евтодиеву Василию Степановичу, Евтодиевой Валерии Акрамовне, Жукову максиму Георгиевичу, Теплыгиной Евгении Александровне, Кокорину Андрею Владимировичу требований (счетов) на оплату расходов по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии с рассрочкой по внесению платежей.

Обязать Публичное акционерное общество «Т Плюс» и Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» прекратить начисление собственникам жилых помещений №... в ... платы за установку коллективного (общедомового) прибора учета с процентами за предоставленную рассрочку, и аннулировать в полном объеме:

-задолженность Турленкова Андрея Ивановича по договору №...,

- задолженность Евтодиева Василия Степановича по договору №...,

- задолженность Евтодиевой Валерии Акрамовны по договору №...,

- задолженность Жукова Максима Георгиевича по договору №...,

-задолженность Теплыгиной Евгении Александровны по договору №...,

- задолженность Кокорина Андрея Владимировича по договору №....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15 июля 2024 года.

Председательствующий             О.Л. Саенко