Решение по делу № 12-736/2023 от 04.12.2023

03RS0006-01-2023-008719-45

Дело № 12-736/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года                             г.Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Климина К.Р.,

рассмотрев жалобу ООО «Спутник» на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа № от 07 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 07 ноября 2023 г. № филиал Благовещенск ООО «Спутник» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Саитов Ш.Ф. в интересах ООО «Спутник» подал жалобу, в которой просит постановление Административной комиссии отменить, так как ООО «Спутник» о времени и месте рассмотрения дела не извещалось, протокол об административном правонарушении не составлялся, фиксация правонарушения была произведена комплексом «Дозором-МП», не работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица – Ж.., постановление не содержит доказательств, свидетельствующих о расположении транспортного средства на озелененной территории и совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.21. КоАП РБ. О заседании административной комиссии известно не было. Копию постановления получили 01.12.2023 г., так как в адресе отправления адрес указан неверно, ввиду чего срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине. Просят отменить постановление административной комиссии № от 07.11.2023 г.

Представитель ООО «Спутник» Саитов Ш.Ф. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу ООО «Спутник» в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные ООО «Спутник» документы, а также направленные Административной комиссией Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно представленным материалам, копия постановления от 07.11.2023 г. получена ООО «Спутник» 01.12.2023 г., в связи с чем полагаю, что жалоба на указанное постановление подана в установленный законом срок для обжалования постановления об административном правонарушении.

Согласно ст.6.21 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, филиал Благовещенск ООО «Спутник» привлекается к административной ответственности за размещение транспортного средства <данные изъяты>, 01 ноября 2023 г. в 11 час. 53 мин. по адресу: <адрес> разместил транспортное средство на озелененной территории, в нарушение ч.7 ст.23, п.3 ч.10 ст.58, п.2 ч.11 ст. 63 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 62/4 от 23 июня 2020 г.

Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтено следующее.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об извещении ООО «Спутник» (филиала Благовещенск ООО «Спутник») о времени и месте рассмотрения административной комиссией Орджоникидзевского района г.Уфы дела об административном правонарушении.

Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы на постановление административной комиссии установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 07 ноября 2023 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении филиала Благовещенск ООО «Спутник» подлежит отмене, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение органом, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 07 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении филиала Благовещенск ООО «Спутник» - отменить, дело об административном правонарушении в отношении филиала Благовещенск ООО «Спутник» возвратить на новое рассмотрение в Административную комиссию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                      К.Р. Климина