Решение по делу № 2а-98/2021 от 14.05.2021

    УИД 04RS0006-01-2021-000382-70

    2а-98/2021

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    25 мая 2021 года                                                             с.Сосново-Озерское

    Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Далбановой Е.В., при секретаре Дмитриевой О.Г., с участием прокурора Манзаева Б.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-98/2021 по административному исковому заявлению ФИО к Отделению МВД России по Еравнинскому району о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО просит о частичной отмене административных ограничений, установленных в отношении него на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.07.2019. А именно, просит отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки в 2 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации. В обоснование требования указывал на отсутствие нарушений, поездки в ОМВД по Еравнинскому району за 60 км 2 раза в месяц в материальном плане для него затруднительны, установленные административные ограничения препятствуют осуществлению трудовой деятельности, в настоящее время занимается калымными работами, в связи с чем приходится выезжать из деревни.

    В судебном заседании ФИО заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время официально не трудоустроен, занимается калымными работами, поздно приезжает домой, явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации в материальном плане для него затруднительны.

    Представитель ОМВД России по Еравнинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, полагала требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что за время административного надзора ФИО неоднократно привлекался к административной ответственности.

    Прокурор Манзаев Б.Э. дал заключение о необходимости отказа в удовлетворении требований истца.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В соответствии со ст.6 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотреннымчастью 1 статьи 9частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Закона N 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

На основании статьи 10 указанного Закона поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что приговором Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 22 декабря 2014 года ФИО осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ на девять месяцев условно с испытательным сроком в два года, приговором мирового судьи судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия от 23.06.2015 по ч.1 ст.139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 20% от заработка в доход государства. Приговором Еравнинским районным судом Республики Бурятия от 21 октября 2015 года осужден по п.п. «в, г»ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года, с ограничением свободы сроком 6 месяцев, условное осуждение по приговору Еравнинского районного суда РБ от 22.12.2014 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 22.12.2014 года назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 3 месяца, с ограничением свободы сроком 6 месяцев. Согласно ч.1 ст. 53 УК РФ установлены следующие ограничения свободы: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, в котором ФИО будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не уходить из дома в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов). Возложить обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания осужденным в виде ограничения свободы один раз в месяц.

Преступление, предусмотренное п.п. «в, г»ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких, в действиях ФИО имел место особо опасный рецидив преступления.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 17.07.2019 в отношении ФИО установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 18.02.2021 ФИО дополнено ранее установленное решением суда административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия, запрета выезда за пределы Республики Бурятия.

ФИО находится под административным надзором в Отделении МВД России по Еравнинскому району с 27.03.2020.

Далее, судом установлено, что ФИО неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: 21.09.2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 12.08.2020); 22.10.2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыл на регистрацию 10.10.2020); 24.12.2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (поменял место жительства без уведомления отделения полиции 24.12.2020); 12.01.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 22.12.2020), 12.01.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение 23.12.2020), 18.02.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 18.02.2021 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Также, ФИО не отрицался указанные факты привлечения его к административной ответственности за нарушение установленных административным надзором ограничений.

    При таких обстоятельствах, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность ФИО и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская неоднократное совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены административных ограничений.

    Кроме того, ФИО не доказана необходимость снятия данных ограничений в связи с осуществлением трудовой деятельности.

Доказательства трудоустройства в настоящее время ФИО не представлены.

Тем самым, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о возможности досрочного прекращения административного надзора, ввиду чего, требования истца не подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,       суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

        Судья                                                                        Е.В.Далбанова