Решение по делу № 2-433/2018 от 21.11.2017

дело № 2-433/2018

Решение

Именем Российской Федерации

11 января 2018 года                                                                                 г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., При секретаре судебного заседания Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенюты ФИО8 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, СНТ СН «Горизонт» о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Сенюта ФИО9 обратилась в Щелковский городской суд с исковым заявлением к Администрации Щелковского муниципального района, СНТ СН «Горизонт» о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указала, что на основании договора между АО агрофирмой «Восток» и НПО «Исток» от 15.05.1991г. с целью организации садово-огороднического кооператива «Горизонт» НПО «Исток» был передан земельный участок в районе <адрес> 4,6 га. 18.05.1991г. в соответствии с протоколом №1, общим собранием было решено организовать садово-огороднический кооператив с названием «Горизонт». Земельные участки предоставлялись работникам НПО «Исток» на основании распоряжения НПО «Исток» от 15.05.1991г. в соответствии со списком сотрудников НПО «Исток», утвержденным профсоюзным комитетом. За истцом закреплен земельный участок № площадью № кв.м.

В 1993 году земельный участок был передан садовому товариществу в постоянное пользование. СНТ «Горизонт», зарегистрированное в 2001 году, фактически стало правопреемником садово-огородного кооператива «Горизонт», образованного 15.05.1991г. при ФГУП «НПП «Исток». Истец собрала все необходимые для предоставления в собственность земельного участка документы, между тем была проинформирована председателем правления о том, что члены СНТ «Горизонт» не могут получить в собственность закрепленные за ними земельные участки, т.к. документы, подтверждающие тот факт, что СНТ «Горизонт» стало правопреемником садово-огородного кооператива «Горизонт» образованного в мае 1991 года при НПО «Исток», были утрачены в результате пожара. На основании изложенного истица просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок и установить его границы.

Истица в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности Бурцева Т.К. в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что большая часть членов СНТ вынуждены обратиться в суд с исками о признании за ним права собственности, поскольку при обращении в Администрацию Щелковского района о признании права собственности на земельные участки получают неизменный. Иным порядком, кроме судебного, признать свое право на спорный земельный участок не предоставляется возможным. Просит иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика СНТ-СН «Горизонт» Дягилев Ю.А. не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором против удовлетворения иска не возражал, а также подтвердил факты, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Мясова С.А., явилась, против удовлетворения исковых требований не возражала, оставив разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридический лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г.№66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Положениями п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного закона (10.11.2001г.) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. При этом предоставлении земельного участка в случае, предусмотренном п.2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8 той же статьи).

Из материалов дела усматривается, что 15 мая 1991 года между АО агрофирмой «Восток» и НПО «Исток» заключен договор, согласно которому АО агрофирма «Восток» передала в постоянное пользование с целью организации садово-огородного кооператива «Горизонт» земельный участок площадью 4,6 га в д.Душоново.

Также в 1993 года между АО агрофирмой «Восток» и садово-огородным кооперативом «Горизонт» был заключен договор о сотрудничестве. (л.д.54)

18.05.1991 в соответствии с протоколом №1, общим собранием было решено организовать садово-огороднический кооператив с названием «Горизонт». Земельные участки предоставлялись работникам НПО «Исток» на основании распоряжения НПО «Исток» от 15.05.1991г. в соответствии со списком сотрудников НПО «Исток», утвержденным профсоюзным комитетом. (л.д.14)

Постановлением главы Щелковского района №405 от 20.03.1998. утвержден проект корректировки перераспределения земель АО агрофирмы «Восток» и указанные земли были изъяты у АО. (л.д.52-53).

На основании Распоряжения главы Щелковского района от 16.03.1999г. №223-р 30.03.1999г. между Администрацией Щелковского района и ГНПП «Исток» заключен договор аренды земельного участка площадью 5,4 га для использования под огороды. (л.д.21)

В соответствии с поручениями администрации от 26.07.1999 №1949-к и от 11.11.1999 №1970-к при проведении работ по предварительным обмерам площадей СНТ СН «Горизонт» была установлена площадь земельного участка 9,7 вместо 5,4 га.

Комиссией по выбору и представлению земельных участков под застройку на территории Щелковского района, протокол №13, было принято решение дополнительно прирезать 4,3 га СНТ «Горизонт» с проведением землеустроительных работ по выбору земельного участка. (л.д.19-20)

Постановлением Главы Щелковского района Московской области от 24.05.2001 №821 «Об утверждении материалов предварительного согласования места размещения коллективного садоводства в районе <адрес>», Постановлением Главы Щелковского муниципального района №3740 от 09.11.2007 г. «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Горизонт», Постановлением Главы Щелковского муниципального района» №4045 от 31.10.2008г. «Об утверждении проекта границ земельного участка на территории сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района» были утверждены границы земельного участка СНТ «Горизонт» площадью 96972 кв.м. (л.д.44).

Устав СНТ «Горизонт», созданного в порядке реорганизации с/о кооператива «Горизонт», утвержден общим собранием членов СНТ, свидетельство о государственной регистрации СНТ «Горизонт» в Московской областной регистрационной палате от 27.12.2001, реестр №№ (л.д.62-77)

Истец является членом СНТ «Горизонт» с 1991г.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО5, в котором определены местоположение, площадь и границы земельного участка <адрес> площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение садоводства; установлено, что он расположен в пределах СНТ «Горизонт».

Кадастровый инженер, допрошенный в судебном заседании показал, что произвёл кадастровую съемку границ земельного участка истицы. Координаты точек 1 и 4 каталога координат земельного участка, указанные им в заключении, были определены на основании имеющегося ограждения со стороны земельного участка с кадастровым номером № координаты точек 2 и 3 - на основании существующих межевых знаков, двух столбов. Координаты соответствуют имеющимся в ЕГРН сведениям о границах смежных земельных участков - с кадастровыми номерами № С двух оставшихся сторон участок ограничен дорогой и канавой, находящимися на землях общего пользования. С землями лесфонда земельный участок не имеет общих границ.

У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам. Заключение кадастрового инженера основано на нормах действующего земельного законодательства, соответствует материалам дела. Его показания логичны и последовательны. Кадастровый инженер имеет соответствующее образование и квалификацию. Заключение кадастрового инженера никем не оспаривается, надлежащими доказательствами не опровергнуто, судом принимается.

Таким образом, суд считает, что условия, предъявляемые п.27.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в данном случае соблюдены, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению, как основанные на нормах действующего законодательства Российской Федерации.

При этом, согласно п.3, п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаям не ограничено.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

Спорный земельный участок не относится к территории общего пользования, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а поэтому истец в силу приведенного выше п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на приобретение в собственность занимаемого им Земельного участка.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ст.150 ГПК РФ не предоставление ответчиками доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Сенюты ФИО10 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, СНТ СН «Горизонт» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Сенютой ФИО11 право собственности на земельный участок площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение садоводства.

Установить границы земельного участка, расположенного: <адрес> площадью № кв.м., следующим образом:

№ точки	Координаты, м
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятиярешения в окончательной форме

Судья        А.В. Торбик