Решение по делу № 12-236/2020 от 28.10.2020

Дело № 12-236/2020

69RS0040-02-2020-004884-46

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2020 года                    с. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Н.А. Деревягина, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Форвард Эл» Нечаева А.Д. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН .................... от ................. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН .................... от ................. ООО «Форвард Эл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

С данным постановлением не согласно ООО «Форвард Эл», представителем общества Нечаевым А.Д. подана жалоба, в которой он просит отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, прекратить производство по указанному административному делу, поскольку за указанный в постановлении период времени организацией была внесена плата в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в системе взимания платы «Платон».

В судебном заседании представитель ООО «Форвард Эл» доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление должностного лица отменить.

В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав административный материал, прилагаемые к жалобы материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей (часть 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ)

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Материалами дела установлено, что ................. в 22:38:33 по адресу: 728 км 440 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури», собственник (владелец) транспортного средства марки «RENAULT T 4X2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак А 722 ТВ/125, в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от ................. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении ....................).

Собственником (владельцем) транспортного средства «RENAULT T 4X2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак А 722 ТВ/125 является ООО «Форвард Эл».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта .................... от .................; фотоматериалом, полученным с применением АПК фото видео фиксация «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор ...................., свидетельство о поверке № р-0010-19 поверка действительна до ..................

Таким образом, действия ООО «Форвард Эл» по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно с учетом всех обстоятельств по делу.

Доводы жалобы о том, что приобретенная ООО «Форвард Эл» маршрутная карта на транспортное средство марки «RENAULT T 4X2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак А 745 ТВ/125, на рассматриваемый период, а также осуществление их расчета и списания за пройденный маршрут, давало право передвижения указанного автомобиля по маршруту ............... Артем – ............... Владивосток, не соответствуют действительности.

Из ответа на запрос ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» за исходящим № ТФО-20-21265 от ................. следует, что на момент фиксации ................. в 22:38:33 (по московскому времени) на 728 км 440 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури» (направление фиксации Артем-Владивосток), за транспортным средством «RENAULT T 4X2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак А 722 ТВ/125 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что маршрутная карта .................... не предполагает проезд по обозначенному участку данной автомобильной дороги в направлении фиксации.

В соответствии с п. 12(в) Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504, движением без внесения платы считается, в том числе и движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортного средства «RENAULT T 4X2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак А 722 ТВ/125 не была внесена.

Действия ООО «Форвард ЭЛ» правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о соблюдении административным органом предусмотренного порядка привлечении ООО «Форвард Эл» к административной ответственности. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Суд не находит правовых оснований для признания выявленного деяния малозначительным и освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности.

Размер назначенного штрафа является минимальным, предусмотренным санкцией части 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное правонарушение было выявлено уполномоченными лицами в порядке статьи 28.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ильиной Л.А. .................... от ................. отношении Общества с ограниченной ООО «Форвард Эл» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Форвард Эл» Нечаева А.Д. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья    подпись

Копия верна: судья                        Н.А. Деревягина

Секретарь с/з