Решение по делу № 33-7955/2019 от 03.10.2019

Дело № 33-7955/2019 (2-2196/2019)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 ноября 2019 года город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей С.И. Дорожко, С.И. Железовского

с участием прокурора Е.В. Максименко

при секретаре А.С. Цой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим, по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске, апелляционному представлению прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения А.И. Макаровой, судебного пристава А.Ю. Чернышова, заключение прокурора Е.В. Максименко, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обратилось в суд с заявлением об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим.

В обоснование заявления указано, что 01.04.2019 Железнодорожным районным судом г. Хабаровска вынесено решение по заявлению Макаровой А.И. о признании ФИО1 безвестно отсутствующим. На основании данного решения суда и заявления Макаровой А.И. в соответствии с пенсионным законодательством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. При назначении пенсии по случаю потери кормильца (далее пенсия СПК) было выявлено, что ФИО1 является получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком - инвалидом (далее КЗУ) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения с 01.09.2015 по настоящее время. Согласно материалам пенсионного дела, ФИО1 30.09.2015 лично подал заявление о назначении КЗУ, представив паспорт гражданина РФ, трудовую книжку (дата увольнения 28.08.2015. т.е., после признания безвестно отсутствующим). Кроме этого, по данным персонифицированного учета ФИО1 имеет трудовую деятельность с 01.01.2016 по 31.03.2016, тогда как решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01.04.2019 признан безвестно отсутствующим с 13.04.2015. Просил отменить решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01.04.2019 № о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, безвестно отсутствующим.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе УПФ РФ просит решение суда отменить. Указывает, что управлением в связи с обращением Макаровой А.И. за назначением пенсии по случаю потери кормильца, предоставлением решения суда о признании ФИО1 безвестно отсутствующим была прекращена выплата компенсации, установленной ранее ФИО1, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом ФИО3 В Управление 22.08.2019 г. обратилась с заявлением Полканова В.С. являющая материю ФИО3 01.08.2012 г. рождения. Согласно заявлению Полкановой В.С., ФИО1 является ее мужем, совместно проживают, ФИО1 осуществляет уход за ребенком инвалидом. Обязалась предоставить копию паспорта мужа ФИО1

В апелляционном представлении прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска, полагает вынесенное решение незаконным, подлежащим отмене. Указывает, что суд рассмотрел заявление в отсутствие представителя УПФ РФ, а также в отсутствие прокурора. Указывает, что ФИО1 до настоящего времени является получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ФИО3, о чем он лично подавал заявление. Данные сведения судом проверены не были. После прекращения вышеуказанной компенсационной выплаты в УПФ РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе обратилась мать несовершеннолетнего ФИО3 – Полканова В.С., указав, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по <адрес>. Просит решение суда отменить. Указывает, что судом допущены процессуальные нарушения, заявление рассмотрено не в едином производстве по гражданскому делу по заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим, рассмотрено в отсутствие прокурора.

В возражениях на апелляционную жалобу Макарова А.И. просит решение суда оставить без изменения.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представления, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

По смыслу ст. 42 ГК РФ любые сведения о месте пребывания гражданина имеют значение для разрешения вопроса о его отсутствии более года по месту жительства или о его явке.

На основании ст. 44 ГК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина.

Согласно ст. 280 ГПК РФ в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

Пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъясняет, что в случае явки гражданина, ранее признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд по заявлению заинтересованного лица возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Возбуждение нового дела не требуется.

Судом первой инстанции нарушен процессуальный порядок рассмотрения заявления об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим.

Данное нарушение не позволило оценить доводы заявителя о том, что ФИО1 после установления факта отсутствия в судебном постановлении обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского с заявлением о получении компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ФИО3; после прекращения вышеуказанной компенсационной выплаты в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обратилась мать несовершеннолетнего ФИО3 - Полканова В.С.. указав, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по <адрес> учетом времени установления обстоятельств решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 апреля 2019 года.

Поскольку все обстоятельства дела судом первой инстанции не рассматривались и не устанавливались в предусмотренном процессуальном порядке, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене, заявление направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу требований.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 22 июля 2019 года по гражданскому делу по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим – отменить.

Материалы по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим направить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска для рассмотрения по существу требований.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи С.И. Дорожко

С.И. Железовский