Решение по делу № 2-755/2017 от 09.10.2017

Мотивированное решение вынесено 04.12.2017 года.

Дело № 2-755/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Переяславка 30 ноября 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Потаевой Л.А.,

с участием истцов Штабного О.В., Рублевой К.Н., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО21

представителя истцов Кабановой Т.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика – главы Полетненского сельского поселения Рубанцовой Л.Т., действующей в соответствии с полномочиями, Сысоевой Н.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Семченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Штабного Олега Викторовича, Рублевой Ксении Николаевны, действующей в интересах несовершеннолетней Штабной Елизаветы Олеговны к Администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о понуждении произвести ремонт жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о понуждении устранить недостатки, выявленные в предоставленном истцу жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, привести указанное жилое помещение в состояние, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; восстановить систему отопления, электроснабжение, установить входные двери, оконные рамы, провести работы по остеклению, взыскании компенсации морального вреда по 5000 рублей каждому.

В обоснование исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между Штабным О.В. и ответчиком без предварительного осмотра был заключен договор социального найма № на квартиру по адресу: <адрес>, с предоставлением за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газ в баллонах, теплоснабжение. Спорное жилое помещение по предложению ответчика было предоставлено в порядке обмена занимаемой им ранее двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. При осмотре предоставленного жилого помещения выяснилось, что оно не пригодно для проживания – отсутствуют радиаторы отопления, нет электропроводки, окон, дверей, а само помещение используется соседями в качестве мусорной свалки. До настоящего времени акт приема-передачи не подписан и по акту квартиру не передавали. Ссылаясь на условия договора найма, указывают, что ответчик обязан предоставить жилое помещение, пригодное для проживания, в котором проведен текущий ремонт. Невыполнение со стороны ответчика обязательств, существенным образом нарушает права истцов на жилище. У истца на иждивении находится жена и дочь, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Семья вынуждена арендовать жилье и ежемесячно вносить арендную плату за аренду из семейного бюджета. На восстановление квартиры и общего имущества многоквартирного дома денежные средства у них отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ Штабной О.В. обратился к ответчику с просьбой устранить недостатки, выявленные в предоставленном жилом помещении, привести его в соответствие с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническими, экологическими и иными требованиями. ДД.ММ.ГГГГ комиссией был составлен акт о не проживании истцов и повреждении квартиры. При этом наймодатель не предпринял никаких мер для обеспечения сохранности жилого помещения, не осуществил попытку уведомления нанимателя о ненадлежащем состоянии жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ в добровольном удовлетворении предъявленных требований. Истец вставил окна, освободил помещение от скопившегося мусора, установил входную дверь, т.е. предпринял меры для предотвращения проникновения третьих лиц в жилое помещение. Из-за отсутствия возможности устроиться на работу в <данные изъяты> и в связи с невозможностью проживания, истец временно не проживал в предоставленной квартире. Причины выезда носили вынужденный и временный характер. ДД.ММ.ГГГГ. истец повторно обращался к ответчику с требованием устранить недостатки и привести жилое помещение в надлежащее состояние, на что ДД.ММ.ГГГГ получен отказ в удовлетворении требований. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО «Дальневосточный экспертно-юридический центр «<данные изъяты>» для проведения осмотра спорного жилого помещения. Специалистом произведен осмотр, в ходе которого установлено, что входная дверь частично разрушена, электроснабжение отключено, отопление отключено, окна разрушены, стекла отсутствуют. В многоквартирном доме № в подъезде № никто не проживает, в подъезде № проживает одна семья. Считает, что ответчик как собственник многоквартирного дома обязан провести капитальный ремонт. Бездействием ответчика истцам причинен существенный моральный вред: невозможность полноценного пользования жилым помещением и коммуникациями в спорном жилье, многолетнее чувство обиды и возмущения.

Истец Штабной О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы, администрацией поселения ему было предложено произвести обмен жилых помещений в связи с наличием большой задолженности за оплату коммунальных услуг. Ему была предложена спорная квартира. ДД.ММ.ГГГГ он подписал договор социального найма, ДД.ММ.ГГГГ оформил регистрацию. Данную квартиру на момент заключения договора не осматривал. Спустя 10 дней он приехал в квартиру, состояние квартиры его не устроило, он устно обратился в администрацию по данному поводу, на что ему обещали помочь сделать ремонт. Письменный акт приема-передачи жилого помещения не составлялся. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он с семьей в спорной квартире не проживал, периодически оплачивал за найм жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ он привел квартиру в надлежащее состояние за счет собственных средств, а именно произвел ремонт, завез оконные блоки, установил входную дверь, произвел побелку, вывез мусор. Однако в квартиру не вселился. С течением времени квартира вновь пришла в непригодное для проживания состояние. Считает, что администрация должна была принять меры по сохранности данной квартиры, т.к. акт приема-передачи квартиры не составлялся. Настаивает на иске.

Истец Рублева К.Н., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО21 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что ранее ее супруг занимал жилое помещение по адресу: <адрес>. Администрация обманным путем предложила произвести обмен, предоставив спорное жилое помещение, которое не отвечало санитарным нормам. В данной квартире зарегистрирована их несовершеннолетняя дочь. В настоящее время проживать в квартире не представляется возможным по причине отсутствия отопления, окон, входных дверей, электричества. Ответчик обязан был предоставить жилое помещение, в котором должен был быть проведен текущий ремонт, кроме того, обязанность по капитальному ремонту лежит на собственнике. Настаивает на иске.

Представитель истца Кабанова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала пояснила, что администрация обязана была по договору социального найма предоставить истцу и его семье жилое помещение, пригодное для проживания и свободное от прав других лиц. Однако ответчиком акт приема-передачи жилого помещения не представлен. В квартире отключено отопление, отсутствует система водоснабжения, отсутствует электричество. Не проживание истца в спорной квартире носило вынужденный и временный характер. Администрацией при этом не было предпринято никаких мер по сохранности квартиры. Просила обязать ответчика провести текущий и капитальный ремонт спорного жилого помещения.

Представитель ответчика Рубанцова Л.Т., в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления в порядке обмена жилых помещений, между администрацией и Штабным О.В. был заключен договор социального найма жилого помещения. Спорная квартира была в пригодном для проживания состоянии. Однако истец, оформив регистрацию, в квартиру не заселился, выехал за пределы <данные изъяты>, в связи с чем, невозможно было составить акт приема-передачи жилого помещения. Поскольку жильцы не вселились в жилое помещение, его стали разграблять лица, ведущие асоциальной образ жизни, разбивать оконные стекла, тем самым истец допустил разрушение квартиры по своей вине. Все недостатки жилого помещения, на которые истец ссылается, возникли спустя 2 года в связи с тем, что истец не обеспечил сохранность предоставленного ему жилья. Все это время истец производил оплату за найм жилого помещения, зарегистрировал в квартире своего ребенка, заявлений и жалоб с его стороны не поступало. Кроме того, истец в ДД.ММ.ГГГГ произвел текущий ремонт квартиры. Однако в квартиру вновь не вселился, под охрану либо в поднайм не сдал. В связи с тем, что истцом вновь было допущено разрушение квартиры, администрация обращалась в суд с заявлением о признании Штабного О.В. и его членов семьи утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Сысоева Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что с истцом был заключен договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ в порядке обмена. Заявление об обмене жилых помещений Штабной О.В. написал добровольно. Обязанность по приему-передаче жилого помещения лежит как на наймодателе, так и на нанимателе, однако Штабной О.В. в течение 10 дней в администрацию для составления акта не явился. Жилое помещение истцу было предоставлено в пригодном для проживания состоянии. В квартире имелась система отопления, холодного водоснабжения, что подтверждено паспортом готовности многоквартирного дома к отопительному сезону. Заявлений от истца о ненадлежащем состоянии квартиры либо не предоставлении какого-либо вида коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрацию не поступало. В указанный период истец в квартиру не заселился, текущий ремонт не производил, допустил проникновение в квартиру лиц, ведущих асоциальный образ жизни, в результате чего были разбиты оконные стекла, квартира была захламлена отходами жизнедеятельности. Вместе с тем обязанность по текущему ремонту и сохранности жилого помещения лежит на нанимателе. Со стороны ответчика принимаются меры по капитальному ремонту многоквартирного дома, а именно МКД включен в федеральную программу по капитальному ремонту крыши, запланирован ремонт системы водоснабжения. Капитальный ремонт электропроводки был проведен наймодателем в ДД.ММ.ГГГГ. Централизованное отопление МКД было отключено в ДД.ММ.ГГГГ в связи с решением собственников дома. Считает, что квартира приведена в такое состояние из-за халатного поведения истца. В представленном истцом акте осмотра жилого помещения содержится перечень работ, относящиеся к текущему ремонту, что является обязанностью истца. Просила в иске отказать.

По ходатайству истцов в судебном заседании допрошены свидетели ФИО17, ФИО18, ФИО19

Свидетель ФИО17 в судебном заседании пояснил, что по просьбе Штабного О.В. в ДД.ММ.ГГГГ он приезжал в <данные изъяты> в его квартиру, привозил для ремонта квартиры стройматериалы, входные двери, оконные рамы, отделочный материал, электрический кабель.

Свидетель ФИО18. в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он по устному договору с Штабным О.В. делал ремонт в квартире по адресу: <адрес>. Им были оштукатурены и побелены стены, вставлены окна, входные двери, отремонтирован пол, провели в квартиру электричество. После ремонта квартира стала пригодной для проживания, находилась в хорошем состоянии. Штабной О.В. принял у него произведенные работы.

Свидетель ФИО19 в судебном заседании пояснила, что до брака у нее была фамилия ФИО20. С ДД.ММ.ГГГГ она проживала в спорной квартире на основании ордера, затем съехала из квартиры, оформив письменный отказ от квартиры в ДД.ММ.ГГГГ. С регистрационного учета своевременно не снялась, т.к. не где было оформить прописку, ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в данной квартире. В период ее проживания в квартире она делала текущий ремонт, в квартире производила замену окон, периодически прочищали трубы отопления, в квартире имелся электрический счетчик. Квартиру сдала она в хорошем состоянии. Какие жильцы проживали в спорной квартире после нее, не знает.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 ГК РФгражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушению.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании Решения Собрания депутатов муниципального района имени Лазо от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по управлению имуществом <данные изъяты> передал, а Администрация Полетненского сельскогопоселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края приняла в муниципальную собственность Полетненского сельского поселения 16-ти квартирный жилой дом по адресу: <адрес>. Данный факт подтвержден актом приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта на жилой дом по <адрес> однокомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположена на 1 этаже кирпичного дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки, степень износа дома составляет 76 %.

В соответствии с положениями ст. 19 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), на территории в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд, а также - муниципальный жилищный фонд – принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Законом распределено бремя капитального и текущего ремонта жилого помещения соответственно между наймодателем и нанимателем (ст. ст. 65 и 67 ЖК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Полетненского сельского поселения и Штабным О.В. заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

Жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Штабному О.В. по заявлению об обмене квартиры с <адрес>, о чем свидетельствует его заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 разд. 1 указанного договора характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.

Письменный акт приема-передачи жилого помещения не составлялся, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Из пояснений ответчика следует, что технический паспорт на жилое помещение отсутствует. Техническое состояние квартиры отражено в техническом паспорте многоквартирного дома.

Из свидетельства о заключении брака следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Штабным О.В. и Рублевой К.Н., жене присвоена фамилия Рублева (л.д.14).

У Штабного О.В. и Рублевой К.Н. имеется дочь ФИО21., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.15).

Согласно справки администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании похозяйственной книги, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики: Штабной О.В. – глава семьи и дочь - ФИО21 (л.д.35,36-37).

Согласно ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение, платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено, что в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Статьей 2 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено понятие капитального ремонта многоквартирного дома - это проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Часть 3 статьи 15 названного Закона содержит перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, к которым относятся: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8).

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

В соответствии с подпунктом 4 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно подп. "е" п. 10 постановления Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии с абз. 2 подп. "е" п. 4 "Типового договора социального найма жилого помещения", утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Федеральный Закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относит следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Согласно постановлению Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", наниматель в качестве пользователя жилым помещением обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; производить текущий ремонт жилого помещения.

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23.11.1988 года N 312, в приложении N 8 ВСН, и к ним относятся: замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол, замена дверных полотен, отделка помещений с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п., работы по улучшению отделки квартир, замена и ремонт покрытий полов.

Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 г. (приложение N 3) определен перечень дополнительных работ, выполняемых по заказам и за счет средств потребителей.

В частности, к таким работам пунктом 2 "Электромонтажные работы" отнесена замена электрических и газовых плит, пунктом 3 "Столярные и стекольные работы" - ремонт оконных и дверных заполнений, ремонт конструкций полов и ремонт покрытий полов (дощатых, паркетных, из линолеума, плитки ПВХ) и пунктом 4 "Отделочные работы" - окраска потолков, откосов, оконных переплетов, дверных полотен, оклейка стен обоями.

Истец Штабной О.В. обратился в адрес ответчика с заявлениями ДД.ММ.ГГГГ об устранении недостатков предоставленного ему жилого помещения, приведении его в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническими, экологическими и иными требованиями (л.д.11,16).

Вместе с тем, из актов проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Штабной О.В. и его семья в квартире по адресу: <адрес>, не проживают и не появляются, их имущества в квартире нет. Квартира открыта, повреждена входная дверь, отсутствуют стекла на окнах.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Штабного О.В. направлено предупреждение о том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо привести предоставленное ему жилое помещение в надлежащее состояние, погасить задолженность (л.д.12).

Из пояснений истцов и свидетелей установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Штабным О.В. в спорном жилом помещении был произведен текущий ремонт спорной квартиры, квартира приведена в пригодное для проживания состояние.

Однако Штабной О.В. в указанное жилое помещение не вселился, о чем были составлены комиссией акты о не проживании ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договора аренды жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают в <адрес> (л.д.38).

Штабной О.В. в судебном заседании не отрицал тот факт, что в квартиру не заселился, не воспользовался правом сдачи квартиры в поднайм, не передал квартиру собственнику для обеспечения сохранности жилого помещения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом допущено нарушение требований ч.3 ст.67 ЖК РФ, которая устанавливает обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма (обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения) после передачи ему жилого помещения наймодателем.

ДД.ММ.ГГГГ Штабной О.В. вновь обратился с письменным заявлением в администрацию о том, что при осмотре его квартиры выяснилось, что оно непригодно для проживания, просил устранить недостатки жилого помещения, приведя его в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и иным требованиям (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией предложено Штабному О.В. устранить нарушения обязанностей нанимателя по договору социального найма (л.д.17)

Из акта осмотра спорного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом ООО «Дальневосточного экспертно-юридического центра «<данные изъяты>» следует, что входная дверь заблокирована в полуоткрытом состоянии, разрушена. Электроснабжение отключено. Отопление отключено. Водоснабжение отсутствует, канализация отсутствует. На улице имеется туалет из досок. Створки окон сломаны, стекла выбиты. К осмотру приложены фотографии (л.д.19-25).

Как следует из искового заявления и пояснений истцов, данных в судебном заседании, они просят обязать ответчика произвести ремонт в квартире, а именно: восстановить систему отопления, электроснабжение, установить входные двери, оконные рамы, провести работы по остекленению и т.д..

Согласно абз. 2 подп. "е" п. 4 "Типового договора социального найма жилого помещения", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Указанный истцами перечень работ относится к текущему ремонту.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ и справки администрации сельского поселения МКД по <адрес> отключен от системы отопления на основании заявления жильцов.

Приняв жилое помещение, подписав договор найма жилого помещения, зарегистрировавшись в нем, производя оплату за найм жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, истец тем самым взял на себя определенные договором найма обязанности нанимателя жилого помещения, в обязанности которого входит проведение текущего ремонта, с заявлением о проведении капитального ремонта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался. Доказательств (составленного уполномоченными на то должностными лицами акта), что предоставленное истцу жилое помещение являлось не пригодным для проживания, не отвечало санитарным и техническим правилам и нормам истцом представлено не было.

Таким образом, в связи с тем, что истцом не представлено доказательств, что предоставленное истцу жилое помещение являлось не пригодным для проживания, не отвечало санитарным и техническим нормам и правилам, исходя из того, что требуемые истцом работы относятся к текущемуремонту, обязанность проведения которого лежит на нанимателе жилого помещения, который фактически принял жилое помещение, отсутствии со стороны истца обращений о проведении капитальногоремонта, оценив представленные суду доказательства в порядке ст.67ч.1 ГПК РФ, суд каких либо оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

Доводы истца, что согласно представленных им акта осмотра и фотоснимков, предоставленное истцу жилое помещение являлось не пригодным для проживания не могут быть признаны обоснованными поскольку акт составлен в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 6 лет после предоставления жилого помещения.

Кроме того согласно пункта 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения (пункт 42 Положения).

При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
Однако как установлено судом, истец в установленном порядке с заявлением о признании предоставленного ей жилого помещения непригодным для проживания не обращался, данное жилое помещение не пригодным для проживания, не отвечающим санитарным нормам и требованиям признано не было, при подписании договора найма жилого помещения претензий не предъявлял, что не опровергнуто истцом, не представившим в суд соответствующих доказательств и при указанных обстоятельствах, суд каких-либо оснований считать, предоставленное истцу жилое помещение не пригодным для проживания, не отвечающего санитарным нормам и требованиям не находит.

Доводы истца о том, что ответчик до передачи жилого помещения истцу должен был произвести текущий ремонт жилого помещения, не состоятелен, поскольку из пояснений свидетеля ФИО19 следует, что ранее она проживала в указанной квартире, сдала квартиру администрации в хорошем состоянии. Согласно договора найма квартира предоставлена в надлежащем состоянии. Доказательств обратного истцом не представлено.

Отсутствие письменного акта приема-передачи жилого помещения с достоверностью не свидетельствует о том, что предоставленное жилое помещение не отвечает требованиям санитарных и иных норм. Более того, в ДД.ММ.ГГГГ истец произвел текущий ремонт принятого им жилого помещения. Истец с требованиями о расторжении договора социального найма по указанным обстоятельствам не обращался.

Апелляционное решение Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Полетненского сельского поселения о признании Штабного О.В. утратившим право пользования жилым помещением не имеет преюдициального значения при рассмотрении данного искового заявления, поскольку при рассмотрении иска администрации подлежали доказыванию иные обстоятельства.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил надлежащих и достоверных доказательства в подтверждение своих доводов.

Заявленные истцами исковые требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.151 ГК РФгражданину подлежит компенсации моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

По смыслу указанной нормы закона компенсация морального вреда возможна только в случае нарушения личных неимущественных прав или иных принадлежащих гражданину нематериальных благ. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Моральный вред истцы связывают с нарушением ответчиком права истцов на проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и установления необходимого оборудования, то есть в связи с нарушением имущественных прав.
Однако, действующее законодательство не предусматривает возможность компенсации морального вреда за нарушение таких имущественных прав, а факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав или нематериальных благ истцом не доказан.

Положения Закона о защите прав потребителей к данным правоотношениям не применимы, поскольку они регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), каковым Администрация сельскогопоселенияне является. Кроме того судом установлено об отсутствие имущественного спора между истцом и ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Штабного Олега Викторовича, Рублевой Ксении Николаевны, действующей в интересах несовершеннолетней Штабной Елизаветы Олеговны к администрации Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края о понуждении произвести ремонт жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: судья Потаева Л.А.