Решение по делу № 33-961/2014 от 15.01.2014

Судья Мехрякова Л.И.

Дело №33-961

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Судневой В.Н.

Судей Степанова П.В., Позолотиной Н.Г.

При секретаре Окуловой Т.Т.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 03 февраля 2014 года гражданское дело по апелляционным жалобам Мурадова Р.Ш., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на решение Ленинского районного суда г.Перми от 29 октября 2013 года, которым постановлено: признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю №** от 08.05.2013г. об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности по 5/24 долей в праве на объект недвижимости: 2-этажный кирпичный жилой дом с подвалом (лит. В), спуском в подвал (лит. в) с надворными постройками: 2 гаражами (лит Г, Г9), контейнерами (лит. Г1-Г8, Г10-Г29), уборной (лит. ГЗО), заборами (лит. 1-5), воротами (лит.6), общей площадью 197,2 кв.м, в том числе жилой 84,1 кв.м.. Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности Ибраева А.Ф., Ибраева Р.Ш. по 5/24 доли в праве на объект недвижимости: 2-этажный кирпичный жилой дом с подвалом (лит. В), спуском в подвал (лит. в) с надворными постройками: 2-гаражами (лит Г, Г9), контейнерами (лит. Г1-Г8, Г10-Г29), уборной (лит. ГЗО), заборами (лит. 1-5), воротами (лит.6), общей площадью 197,2 кв.м, в том числе жилой 84,1 кв.м.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., пояснения представителей заявителей Ибраевых- Шагалову Л.Д., Санникову Г.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявители Ибраев А.Ф., Ибраев Р.Ф. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее по тексту Управление) №** от 08.05.2013г. об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности по 5/24 долей в праве на объект недвижимости: 2-этажный кирпичный жилой дом с подвалом (лит. В), спуском в подвал (лит. в) с надворными постройками: 2 гаражами (лит Г, Г9), контейнерами (лит. Г1-Е8, Г10-Г29), уборной (лит. ГЗО), заборами (лит. 1-5), воротами (лит.6), общей площадью 197,2 кв.м, в том числе жилой 84,1 кв.м., расположенный по адресу: **** возложении обязанности провести государственную регистрацию вышеуказанного права и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности.

В обоснование заявления указано, что 29 марта 2013г. они (заявители) обратились в управление с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на объект, сведения о котором внесены в Подраздел I ЕГРП 3 марта 2004г. при регистрации права общей долевой собственности 5/24 доли в праве за Ибраевым Ф.Ш. (запись регистрации **). 08.05.2013г. Управление в регистрации права общей долевой собственности отказало. Считают отказ незаконным, поскольку ст. 20 Закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации права. Также указывают, что договор аренды земельного участка, на котором расположен дом, в настоящее время не прекращен, срок на который он (договор) заключен, не наступил, соглашение о расторжении договора между сторонами не заключено. 03.03.2004г. Ибраевым Ф.Ш. предоставлен необходимый пакет документов для регистрации права на вновь созданный объект. В акте приемки от 05.03.2003г. указано, что дом принят «после проведенного капитального ремонта, реконструкции и благоустройства прилегающей территории, находящегося на отведенном земельном участке». Доли в праве на указный дом после реконструкции у бывших собственников на предыдущий объект недвижимости сохранены. Полагают, что их требование о регистрации права общей долевой собственности на жилое дом №** по ул. **** после реконструкции, принадлежащее им (заявителям) на основании договора дарения от 19.06.1996г. законно и обоснованно. Право Ибраева Ф.Ш. на дом после реконструкции зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 07.08.1975г. Вывод Управления о том, что дом является самовольной постройкой считают необоснованным.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент земельных отношений администрации г. Перми, администрация Ленинского района г. Перми, Мурадов Р.Ш.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе заинтересованное лицо Мурадов Р.Ш., считая решение суда незаконным, необоснованным. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют действительности, искажают объективную ситуацию, чем нарушают его права. Суд установил, что у заявителей право аренды на земельный участок не прекращено, хотя в действительности заявители добровольно заключили соглашения о расторжении действующих договоров. Суд не принял во внимание отсутствие оснований для регистрации права собственности за заявителями на строение совершенно иное, нежели то, которое значится в правоустанавливающем документе. Не согласен с выводами суда о том, что жилой дом заявителей не отвечает признакам самовольной постройки. Таким образом, юридическое основание для регистрации ранее возникшего права, как того хотят заявители, на строение, которое не совпадает с данными, указанными в договоре дарения от 19.06.1996г, в настоящее время невозможно. Строение под литером А снесено. Иного основания для регистрации права собственности на иное строение -литер В. заявителями не представлено.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в своей апелляционной жалобе, считает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права. Государственная регистрация прав включает в себя помимо прочего правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, юридической силы представленных правоустанавливающих документов, в ходе которой устанавливается отсутствие оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации права (ст. 13 Закона о регистрации). Управление считает, что поскольку жилой дом, площадью 197,20 кв.м., в отношении которого заявителями поданы документы о регистрации права долевой собственности возведен в 2002г. на земельном участке застройщиком Ибраевым Ф.Ш., принят в эксплуатацию актом приемки зданий и сооружений, построек от 05.03.2003г., утвержденным постановлением Главы администрации Ленинского района г. Перми от 01.04.2003г. №174, само постановление главы администрации Ленинского района г. Перми от 01.04.2003г. №174 отменено постановлением Главы администрации Ленинского района г. Перми от 17.04.2003г. №234, следовательно, дом, на который Ибраевы просят признать право общей долевой собственности, имеет признаки самовольной постройки. Также указывает, что право аренды Ибраевых на земельный участок площадью 227,95 кв.м. под спорным домовладением прекращено в связи с предоставлением земельного участка (частью которого является участок площадью 227,6 кв.м.) в собственность Л. Заявители не представили документы, свидетельствующие о наличии у них каких-либо прав на вышеназванный земельный участок, следовательно, в настоящее время земельного участка площадью 227,6 кв.м не существует. В связи с отсутствием прав на земельный участок, на котором расположен дом лит. В, в «упрощенном порядке» права Ибраевых не могут быть зарегистрированы.

Судебная коллегия, полагает возможным, в порядке ст.354 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.Судом первой инстанции установлено, что 07 августа 1975г. Ибраев Ф.Ш. купил у П. 5/8 доли дома, находящегося по адресу: **** Договор прошел государственную регистрацию.

19.06.1996г. Ибраев Ф.Ш. подарил Ибраеву Р.Ф., Ибраеву А.Ф. по 1/3 доле в праве собственности от 5/8 долей в праве собственности на домовладение расположенное по адресу: ****. Договор прошел государственную регистрацию.

На основании постановлении Главы города Перми от 27.12.1999г. №2952 гражданам, в том числе Ибраевым Р.Ф., А.Ф. предоставлены в аренду до начала строительства дороги доли (5/24 доли) земельного участка без выделения границ в натуре под доли жилого дома №** по ул. **** принадлежащие владельцам на основании договора дарения от 19.06.1996г., договора купли продажи от 07.08.1975г., договора пожизненного содержания с иждивением от 18.11.1997г. Кадастровый номер земельного участка №**

15.02.2000г. Ибраевы Р.Ф., А.Ф. с одной стороны и Управление регулирования земельных отношений администрации г. Перми с другой стороны, заключили договора аренды на земельные участки площадью по 47,4 кв.м. (5\24 от участка площадью 227,6 кв.м., с кадастровым номером 548-3). Срок договора аренды - до начала строительства дороги. Договоры прошли соответствующую государственную регистрацию.

01.04.2003г. постановлением Главы администрации Ленинского района г. Перми №174 утвержден акт приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома по ул. **** и надворных построек от 05.03.2003г. Дом принят в эксплуатацию после проведения капитального ремонта, реконструкции и благоустройства прилегающей территории, находящегося на отведенном земельном участке.

Постановление Главы администрации Ленинского района г. Перми от 17.04.2003г. №234 указанное выше постановление №174 от 01..04.2003 г. отменено, в связи с выявлением дополнительных обстоятельств.

03.03.2004г. Управлением зарегистрировано право долевой собственности Ибраева Ф.Ш. (5/24 доли в праве) на 2-этажный кирпичный жилой дом с подвалом (лит. В), спуском в подвал (лит. в) с надворными постройками: 2 гаражами (лит Г, Г9), контейнерами (лит. Г1-Г8, Г10-Г29), уборной (лит. ГЗО), заборами (лит. 1-5), воротами (лит.6), общей площадью 197,2 кв.м, в том числе жилой 94,1 кв.м., расположенный по адресу: **** Право собственности зарегистрировано на основании договора аренды земельного участка №** от 15.02.2000г., договора купли-продажи от 07.08.1975г., акта приемки зданий и сооружений, построек от 05.03.2003г.

30 ноября 2006г. Ибраев Ф.Ш. подарил от своей доли по 1/24 доли в праве собственности на вышеуказанное домовладение Ибраевым Р.Ф., А.Ф.. Договор прошел государственную регистрацию. Право собственности на указанные доли зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

29 марта 2013г. заявители обратились в Управление с заявлениями о регистрации права долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: **** (по5/24 доли), как ранее возникшего права (до 31.01.1998г.). Заявителями также предоставлен договор дарения от 19.06.1996г. 12 апреля 2013г. государственная регистрация права общей долевой собственности Ибраевых А.Ф., Р.Ф. в отношении указанного объекта недвижимости приостановлена до 08.05.2013г. по тем основаниям, что не представлены документы, которые свидетельствуют о наличии (возникновении) права общей долевой собственности в отношении жилого дома по адресу: г. ****, общей площадью 197,2 кв.м.

08 мая 2013г. Управление отказало в регистрации права общей долевой собственности на основании абз.4, 10 п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (абз.4); не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абз. 10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2013г., за Ибраевым А.Ф., Ибраевым Р.Ф. 15.01.2007г. зарегистрировано право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ****, общей площадью 197,2 кв.м., литер В, по 1/24 доле; 3/24 доли в праве на указанное домовладение зарегистрированы за Ибраевым Ф.Ш..

Удовлетворяя требование заявителей, суд первой инстанции, руководствуясь ч.2 ст. 16, ст. 17, ч.1 ст. 18,20 Федерального закона от 21 июля 1997г №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч.1 ст.254 ГПК РФ пришел к обоснованному выводу о том, что отказ Управления в регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Борчанинова,71 а, является незаконным и необоснованным, поскольку представленные заявителями на регистрацию права документы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством и отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, а именно: описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права.

При этом суд, принял во внимание, что из материалов дела, в том числе из обжалуемого письменного отказа регистрирующего органа, не представляется возможным установить по каким основаниям представленные заявителями документы не соответствуют требованиям действующего законодательства.

При этом судом первой инстанции опровергнуты доводы представителей Управления Россрееестра о том, что спорное домовладение является самовольной постройкой, выводы суда в данной части достаточным образом мотивированы, обоснованно указано на то, что поскольку дом принят в эксплуатацию в установленном законом порядке, право собственности одного из собственников также зарегистрировано на основании представленных документов, в том числе на основании договора аренды земельного участка, договора купли-продажи от 1975г. Доказательств того, что акт приемки в эксплуатацию отменен в установленном законом порядке, суду на день рассмотрения дела не представлено.

Доводы заинтересованных лиц о том, что у заявителей прекращено право аренды на земельный участок, расположенный под домовладением, судом признаны несостоятельными, поскольку доказательств достоверно и бесспорно свидетельствующих о прекращении права аренды, суду на день рассмотрения дела не представлено. Договор аренды в установленном законом порядке не расторгнут, запись об аренде земельного участка не прекращена, что подтверждается материалами дела.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции всесторонне, полно и объективно. Совокупности собранных по делу доказательств дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы. Правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Доводы апелляционных жалоб не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Доводы заинтересованных лиц, изложенных в апелляционных жалобах, повторяют позицию указанных лиц, изложенную ими в суде первой инстанции, которой судом дана надлежащая оценка, оснований для переоценки исследованных судом доказательств, на чем фактически настаивают в апелляционных жалобах заинтересованные лица, суд апелляционной инстанции не находит.

Иные доводов, влекущих необходимость отмены решения суда, апелляционные жалобы не содержит.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционные жалобы Мурадова Р.Ш., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на решение Ленинского районного суда г. Перми от 29 октября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: