Решение по делу № 2а-2146/2017 от 10.10.2017

Дело № 2а-2146/2017 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

г.Волжск 27 октября 2017 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре Щекочихиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Михайловой В. Е. к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл,

УСТАНОВИЛ:

Михайлова В.Е. обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая на то, что ею 29.10.2013г. перечислены денежные средства на счет ИФНС России №43 по г.Москве в сумме 12636,73 руб., что подтверждается платежными поручениями №57515 на сумму 4463,27 руб., №57513 на сумму 8173,46 руб. На момент уплаты данных денежных средств у нее задолженности по налогам и сборам не имелось. Она неоднократно обращалась в ИФНС России №43 по г.Москве и Межрайонную ИФНС России №4 по Республике Марий Эл о возврате излишне уплаченных денежных средств, о чем свидетельствуют заявления от 11.03.2016г., 17.03.2016г., 02.05.2016г., 27.07.2016г., 19.08.2017г., 04.09.2017г. Но ответчиком денежные средства ей не возвращены.

5 сентября 2017 года налоговым органом принято решение об отказе в возврате денежных средств в сумме 4463,27 руб., 8 сентября 2017 года ей также было отказано в зачете суммы налога на имущество из ИФНС России №43 по г.Москве на Михайлова О. В. в зачет его предстоящих платежей по налогу на имущество.

Административный истец Михайлова В.Е. просит суд признать незаконными решения Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл от 5 сентября 2017 года и 8 сентября 2017 года об отказе в возврате переплаты налога. Возложить на Межрайонную ИФНС России №4 по Республике Марий Эл обязанность произвести возврат излишне уплаченной суммы налога в размере 12636,73 руб. Взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 505,47 руб.

Административный истец Михайлова В.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл Онищук В.Л. с заявленными требованиями не согласился, просил оставить административное исковое заявление без рассмотрения, так как Михайловой В.Е. не соблюден досудебный порядок.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Таким образом, налоговым законодательством предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

В судебном заседании было установлено, что административный истец Михайлова В.Е. до предъявления настоящего административного иска в суд не обжаловала в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, решения Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл от 5 сентября 2017 года и 8 сентября 2017 года об отказе в возврате переплаты налога.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 3 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Согласно п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.196 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Михайловой В. Е. к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Марий Эл, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати дней со дня вынесения через Волжский городской суд.

Судья Л.И.Тукманова