ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-669/2021
(№ 16-9394/2020)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 марта 2021 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «АСС-Групп» Нигматуллина Т.Р., действующего на основании доверенности от 14 января 2020 года, на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 11 марта 2020 года, решение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 мая 2020 года, решение судьи Оренбургского областного суда от 12 августа 2020 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСС –Групп» (далее – ООО «АСС-Групп», общество),
установила:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 11 марта 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 мая 2020 года и решением судьи Оренбургского областного суда от 12 августа 2020 года, «АСС – Групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 32 000 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник общества Нигматуллин Т.Р., просит отменить названные акты, вынесенные в отношении ООО «АСС-Групп» по данному делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.
Максименко А.Н., являющаяся потерпевшей по настоящему делу, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче ООО «АСС-Групп» указанной жалобы, в установленный в извещении срок возражения на жалобу не представила.
Изучив с учетом положений указанной нормы материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) определено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац 7 частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями на основании распоряжения заместителя руководителя государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Оренбургской области (по охране труда) от 21 августа 2019 года в период со 2 сентября 2019 года по 16 сентября 2019 года была проведена внеплановая документарная проверка в ООО «ААС - Групп» с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и рассмотрения письменного обращения гражданина от 16 августа 2019 года, о чем составлен акт проверки, согласно которому в деятельности ООО «ААС-Групп» были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: нарушения статей 136, 140, 236 Трудового Кодекса Российской Федерации.
В ходе проверки должностным лицом административного органа было установлено, что Максименко А.Н. трудоустроена на должность бармена-кассира в ООО «ААС - Групп» 15 июня 2019 года на основании трудового договора от 15 июня 2019 года, о чем 15 июня 2019 года издан соответствующий приказ.
Согласно пункту 5.3 Положения об оплате труда работников ООО «ААС - Групп», выплата заработной платы работникам общества производится согласно статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации, не реже чем каждые полмесяца. Заработная плата выплачивается работникам ООО «ААС - Групп» 29-го числа текущего месяца и 14-го числа месяца, следующего за расчетным.
Первая часть заработной платы Максименко А.Н. за июнь 2019 года была выплачена 12 июля 2019 года, что подтверждается списком перечисляемой в банк зарплаты от 12 июля 2019 года, платежным поручением от 12 июля 2019 года № 724. Проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты первой части заработной платы за июнь 2019 года в нарушение статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации Максименко А.Н. выплачены не были.
Выявленные нарушения послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения ООО «АСС-Групп» постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 11 марта 2020 года к административной ответственности на основании приведенной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С выводами должностного лица административного органа согласились вышестоящие судебные инстанции.
Факт совершения ООО «АСС-Групп» указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в деянии конкурсного управляющего ООО «АСС-Групп» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, подробно изложенными в судебных актах, с учетом имеющихся в деле доказательств, а именно: трудового договора от 15 июня 2019 года, заключенного между ООО «ААС - Групп» и Максименко А.Н.; личной карточки работника Максименко А.Н.; расчетных ведомостей ООО «ААС - Групп» за июнь, июль, август 2019 года; списков перечисленной в банк зарплаты от 14 августа 2019 года, от 29 июля 2019 года, от 12 июля 2019 года; платежных поручений № 862, 863 от 14 августа 2019 года, № 793 от 29 июля 2019 года, № 724 от 12 июля 2019 года, № 920 от 02 сентября 2019 года; бухгалтерской справки-расчета от 27 августа 2019 года; правил внутреннего распорядка ООО «ААС - Групп», утвержденными 9 января 2018 года; Положения об оплате труда работников ООО «ААС - Групп», утвержденных 9 января 2018 года, не имеется.
Выводы, содержащиеся в судебных актах, о том, что заработная плата Максименко А.Н. должна была быть выплачена ООО «АСС-Групп» 29 июня 2019 года, в то время как заработная плата была выплачена обществом только 12 июля 2019 года, подтверждены материалами дела и сомнений не вызывают.
Тот факт, что свои должностные обязанности Максименко А.Н. начала исполнять не с момента заключения договора, то есть с 15 июня 2019 года, а с 17 июня 2019 года, учитывая повременную оплату труда и предусмотренный договором фиксированный оклад, не освобождает работодателя от выплаты заработной платы в установленные законом сроки.
Доводы заявителя о том, что должностное лицо необоснованно посчитало, что срок выплаты заработной платы был нарушен, поскольку к выполнению трудовых обязанностей Максименко А.П. приступила 17 июня 2019 года, а 15 и 16 июня 2019 года были выходными днями были проверены судьей районного суда и судьей областного суда и обоснованно были отклонены с указанием мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая обжалуемые акты, должностное лицо и судебные инстанции сочли, что общество имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты судебными инстанциями и не ставят под сомнение наличие в деянии учреждения объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах, предусмотренных санкцией части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от 11 марта 2020 года, решение судьи Промышленного районного суда г. Оренбурга от 28 мая 2020 года, решение судьи Оренбургского областного суда от 12 августа 2020 года, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АСС –Групп», оставить без изменения, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «АСС-Групп» Нигматуллина Т.Р. – без удовлетворения.
Судья Е.И. Матыцина