Решение по делу № 12-305/2019 от 26.02.2019

м/с Морозова С.С.

Дело № 12-305/19

Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово                                    22 марта 2019 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Алдошкина С.В., при секретаре Столяровой В.С., рассмотрев жалобу потерпевшей З.А.В. на определение мирового судьи судебного участка № 159 Одинцовского судебного района Московской области от 11.02.2019 года о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов для устранения недостатков по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Захарова Константина Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

07.02.2019 года судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области в отношении Захарова Константина Владимировича составлен протокол об административном правонарушении № 12833/19/50026-АП по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 159 Одинцовского судебного района Московской области от 11.02.2019 года указанный протокол и приложенные к нему материалы дела возвращены в Одинцовский РОСП УФССП России по Московской области для устранения недостатков.

В жалобе потерпевшая З.А.В. просит отменить определение мирового судьи от 11.02.2019 года, как вынесенное с нарушением процессуального и материального права.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения З.А.В., поддержавшей доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № 12833/19/50026-АП по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Захарова К.В. и приложенные материалы поступили мировому судье на рассмотрение 11.02.2019 года.

Возвращая протокол об административном правонарушении и материалы дела на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу о том, что протокол составлен с нарушением требований частей 2 и 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о З.А.В., как о потерпевшей, ей не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ. Таким образом, не обеспечено право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего.

Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Поступивший на рассмотрение судьи протокол об административном правонарушении № 12833/19/50026-АП по ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ не соответствовал приведенным выше требованиям, поскольку не содержал сведения о З.А.В., как о потерпевшей, ей не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ.При наличии указанных недостатков протокола об административном правонарушении мировой судья обоснованно вернул протокол об административном правонарушении и материалы дела должностному лицу, составившему протокол.

Исходя из положений статей 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения мирового судьи судебного участка № 159 Одинцовского судебного района Московской области от 11.02.2019 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков лицу, составившему протокол.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1. – 30.7. КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 159 Одинцовского судебного района Московской области от 11.02.2019 года о возвращении протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Захарова К.В., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

             Судья подпись                              С.В. Алдошкина