Решение по делу № 33а-5779/2015 от 16.10.2015

Судья Смирнов А.Г. № 33а-5779/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Костенко Е.Л. и Соболева В.М.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в судебном заседании 22 октября 2015 года дело по апелляционной жалобе Безмен В.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 июля 2015 года, которым

в удовлетворении заявления Безмен В.В. об оспаривании отказа УМВД России по г. Сыктывкару от 11 февраля 2015 года в продлении разрешения на хранение и ношение оружия отказано.

Заслушав доклад судьи Белова Н.Е., объяснения Безмен В.В., представителя УМВД России по г,Сыктывкару Лесковой С.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Безмен В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий УМВД России по г. Сыктывкару, выразившихся в отказе продлить разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия с нарезным стволом, обязании продлить разрешение.

В судебном заседании Безмен В.В. заявленные требования поддержал, представитель УМВД России по г. Сыктывкару с требованиями не согласился.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобах, представлении и возражении относительно жалобы, представления.

Проверив законность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Безмен В.В., имеющий в собственности винтовку «...», 16.01.2015 обратился в отделение лицензионно-разрешительной работы УМВД России по г. Сыктывкару с заявлением о продлении ранее выданного разрешения на право хранения и ношения названного оружия.

Заключением УМВД России по г. Сыктывкару от 11.02.2015 отказано в продлении разрешения на хранение и ношение оружия в силу статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» по мотиву отсутствия у владельца статуса, позволяющего приобретать спортивное оружие с нарезным стволом, а также хранить и пользоваться им.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд,руководствуясь положениями статей 9, 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» и установив, что винтовка «Биатлон-6» относится к спортивному огнестрельному длинноствольному оружию с нарезным стволом, для использования которого необходимо иметь удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для отмены оспариваемого отказа в продлении разрешения на хранение и ношение данного оружия, поскольку такого удостоверения у заявителя не имеется, при этом обоснованно указав, что для принятия отказа в продлении разрешения наличие ранее выданного разрешения РОХа 7893438 правового значения не имеет.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, основанным на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах закона и полагает, что решение суда является законным и обоснованным.

Статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему, а также охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и патроны к нему имеют право приобретать для занятий спортом граждане Российской Федерации, которым выдано удостоверение, подтверждающее спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, при условии, что они являются спортсменами высокого класса в указанном виде спорта либо имеют в собственности спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 9.3. Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, используемого для занятий спортом, спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему, утвержденного Приказом МВД России от 27.04.2012 N 374 для продления срока действия разрешения заявитель представляет паспорт и заявление, к которому прилагается, в том числе копия удостоверения, подтверждающего спортивное звание по виду спорта, связанному с использованием спортивного огнестрельного оружия, а также копии иных документов, удостоверяющих, что заявитель является спортсменом высокого класса в указанном виде спорта (предоставляются владельцами огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом).

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в силу статьи 13.1 указанного Административного регламента является непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений.

Проанализировав оспариваемое заявителем решение с учетом вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, с которым полностью соглашается судебная коллегия, что Безмен В.В. не является лицом, имеющим право на хранение и ношение спортивного огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему, в связи с чем, оснований для признания отказа УМВД России по г. Сыктывкару в продлении разрешения на хранение и ношение оружия от 11.02.2015 незаконным не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что мелкокалиберная винтовка «...» кал... мм спортивной не является, поскольку не числится в государственном кадастре гражданского и служебного оружия и патронов к нему несостоятельны. Как верно установлено и отмечено судом первой инстанции, отсутствие в государственном кадастре сведений о винтовке «...» обусловлено отсутствием ее сертификации (пункты 5, 8 Положения о ведении государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814) по причине того, что винтовка «...» выпускалась на ПО "Ижмаш" с 1977 по 1985 год и ее сертификация не проводилась в связи с исключением из серийного производства, что не означает исключения ее из числа гражданского спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом. Так, согласно паспорту оружия, «...» является винтовкой спортивной малокалиберной модели и предназначена для стрельбы на дистанцию 50 метров в биатлоне. Из ответа ОАО «Концерн «Калашников» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по виду и типу винтовка «...» относится к гражданскому спортивному огнестрельному оружию с нарезным стволом.

При рассмотрении дела судом первой инстанции по существу заявленных требований и установлении отсутствия оснований для их удовлетворения, доводы апелляционной жалобы об отсутствии пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями, не являются основанием для отмены правильного решения суда.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Безмен В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: