Решение от 24.11.2020 по делу № 33-3540/2020 от 28.10.2020

Судья Манаков В.В. Дело № 33-3540/2020

№ 2-2282/2020

67RS0002-01-2020-001978-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года г.Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Хлебникова А.Е.,

судей Цветковой О.С., Болотиной А.А.,

при секретаре (помощнике судьи) Савченковой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» в интересах Новиковой Людмилы Николаевны к ПАО «Ростелеком» о защите прав потребителя по апелляционной жалобе РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» в интересах Новиковой Людмилы Николаевны на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 сентября 2020 года.

Заслушав доклад по делу судьи Цветковой О.С., пояснения представителя ПАО «Ростелеком» - Медяника Е.Д., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» в интересах Новиковой Л.Н. обратилось в суд с иском к ПАО «Ростелеком» о защите прав потребителя, указав, что 12 мая 2015 г. между Новиковой Л.Н. и ОАО «Ростелеком» был заключен договор об оказании услуг связи № 481700214805 по тарифному плану «Твой Интернет 1» с взиманием за пользование услугой платы в размере 195 руб. в месяц. 13 мая 2015 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение об оказании услуги «Домашний Интернет». Полагает, что в нарушение действующего законодательства ответчик в одностороннем порядке, без письменного уведомления истца, изменил тарифный план, в результате чего образовалась задолженность за услуги связи, о взыскании которой с Новиковой Л.Н. ПАО «Ростелеком» обратился к мировому судье. Кроме того, ответчиком незаконно начислена пеня, не предусмотренная договором. Пунктом 3.4 дополнительного соглашения к договору № 481700214805 предусмотрен порядок прекращения предоставления услуги по специальному тарифу, в том числе при изменении тарифного плана на услугу, однако данное условие договора ущемляет права потребителя. В п.9 договора отражено, что стороны руководствуются действующим законодательством, также указано, что вся необходимая информация по условиям предоставления услуги размещается на официальном сайте оператора и в центре продаж и обслуживания ПАО «Ростелеком». Между тем, поскольку договор и дополнительное соглашение к нему заключены в письменной форме, поэтому все последующие дополнения, изменения к договору ответчик должен предоставлять потребителю в письменной форме. ПАО «Ростелеком», включив в условия оказания услуг возможность одностороннего изменения тарифных планов, отдельных тарифов на услуги связи и сроков оплаты, нарушает права потребителя. Просит суд признать недействительными как ущемляющие права потребителя п. 9, п. 10 договора об оказании услуг связи № 481700214805 от 12 мая 2015 г., п.3.4 дополнительного соглашения от 13 мая 2015 г. к этому договору, в том числе, предусматривающие порядок прекращения пользования услугой по специальному тарифу в случае изменения тарифного плана, а также признать требования ПАО «Ростелеком» о взыскании с Новиковой Л.Н. пени по лицевому счету № ... в сумме 2944,23 руб. недействительными; взыскать с ПАО «Ростелеком» в пользу Новиковой Л.Н. судебные расходы в сумме 159,28 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» Шадрина Р.Н., Новикова Л.Н. иск поддержали.

Представитель ПАО «Ростелеком» - Гехт И.Г. исковые требования не признала. Пояснила, что оспариваемые условия договора и дополнительного соглашения к нему соответствуют действующему законодательству и не ущемляют прав потребителя. Информация об изменении тарифного плана была заблаговременно размещена на официальном сайте ПАО «Ростелеком», в офисах продаж, а также на обороте счетов. Начисление неустойки основано на нормах действующего законодательства, поскольку в соответствии с п.71 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 № 575, в случае оплаченных не в полном объеме телематических услуг связи абонент уплачивает оператору связи неустойку в размере 1 % за каждый день просрочки от стоимости такой недоплаты, но не более суммы, подлежащей оплате.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 сентября 2020 года в иске РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» в интересах Новиковой Л.Н. отказано.

В апелляционной жалобе РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» в интересах Новиковой Л.Н. просит решение отменить, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в иске, о том, что оператор связи не имеет права на одностороннее изменение действующего тарифа в рамках конкретного договора, соглашения об изменении условий договора должно совершаться в письменной форме, об изменении тарифов Новикова Л.Н. узнала только 15.06.2019, в связи с чем полагает, что сумма долга иная.

В письменных возражениях на доводы жалобы ответчик ПАО «Ростелеком» просит отказать в ее удовлетворении, поскольку каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика не допущено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО «Ростелеком» – Медяник Е.Д. возражал против доводов апелляционной жалобы, пояснив, в 2016 году произошла плановая замена лицевых счетов у всех абонентов Российской Федерации, договор с Новиковой Л.Н. остался тот же, изменился номер лицевого счета.

РСОО «Общество защиты прав потребителей «Фемида» и Новикова Л.Н. в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об отложении судебного заседания не просили. Руководствуясь ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Указанные правила применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных.

В силу п. 1 ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Договор об оказании услуг связи, заключенный с гражданином, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи в силу п. 1 ст. 45 Закона

Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. № 575 (далее Правила № 575), регламентируются отношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Телематичские услуги связи оказываются оператором связи на основании договора (п. 16 Правил № 575). К существенным условиям договора относятся состав оказываемых услуг связи, используемые абонентом интерфейсы, порядок, срок и форма расчетов, тарифы (п. 23 Правил № 575).

Договор заключается путем осуществления конклюдентных действий или в письменной форме в 2 экземплярах, один из которых вручается абоненту. Оказание телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме (п. п. 17, 18 Правил № 575).

Согласно п. 71 Правил N 575 в случае неполной или несвоевременной оплаты телематических услуг связи абонент уплачивает оператору связи неустойку в размере 1 процента стоимости неоплаченных, оплаченных в неполном объеме или несвоевременно оплаченных телематических услуг связи, если меньший размер не указан в договоре, за каждый день просрочки вплоть до дня погашения задолженности, но не более суммы, подлежащей оплате.

Судом установлено, что 12 мая 2015 г. между Новиковой Л.Н. и ОАО «Ростелеком» (в настоящее время ПАО «Ростелеком») заключен договор об оказании услуг связи № 481700214805, абонентский номер услуги внутризоновой телефонной связи ..., с предоставлением доступа к сети Интернет по технологии FTTx на условиях тарифного плана «Твой Интернет 1», лицевой счет № ..., адрес установки оборудования – ... (л.д. 13). Новикова Л.Н. была ознакомлена и согласна с условиями договора об оказании услуг подвижной связи от 12 мая 2015 г., что подтверждено подписью истца в договоре.

Согласно п.9 договора, во всем остальном, что не урегулировано настоящим договором, абонент и ОАО Ростелеком руководствуются Правилами оказания услуг связи ОАО Ростелеком физическим лицам, являющимися приложением к договору и его неотъемлемой частью, а также Федеральным законом «О связи» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения. Правила оказания услуг связи ОАО Ростелеком размещены на сайте ОАО «Ростелеком» по адресу: www.rt.ru, а также в центре продаж и обслуживания.

Как следует из п.10 договора, подписанием настоящего договора абонент подтверждает свое согласие со всеми его условиями, с Правилами оказания услуг связи ОАО Ростелеком физическим лицам, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, с действующими тарифами, с которыми абонент ознакомлен и согласен с их применением, дает согласие на размещение оборудования связи ОАО Ростелеком в местах общего пользования, также с тем, что для него в понятной, доступной форме и в полном объеме доведены сведения об основных потребительских свойствах предоставляемых ОАО Ростелеком услуг, цены/тарифы на услуги, тарификация соединений, порядок и сроки расчетов, правила и условия оказания и использования услуг, информация об ОАО Ростелеком, территория обслуживания и иная необходимая информация, в том числе предусмотренная п. 17 Правил оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ N 1342 от 9 декабря 2014 г.), п. 14 Правил оказания телематических услуг связи (утв. Постановлением Правительства РФ № 575 от 10 сентября 2007 г.) и п. 15 Правил оказания услуг связи по передаче данных (утв. Постановлением Правительства РФ N 32 от 23.01.2006).

13 мая 2015 г. между Новиковой Л.Н. и ОАО «Ростелеком» заключено дополнительное соглашение к договору об оказании услуг связи № 481700214805 от 12 мая 2015 г., согласно которому оператор обязуется оказать абоненту услугу «Домашний Интернет» в рамках тарифного плана «Твой Интернет 1» на следующих условиях: абоненту предоставляется услуга со скоростью доступа по направлению к абоненту с 09-00 час. по 23-00 час. – до 50 Мбит/с, с 23-00 час. по 09-00 час. - до 100 Мбит/с по специальному тарифу (специальные тарифы – тарифы на услугу «Домашний Интернет» по тарифному плану «Твой Интернет 1», отличающиеся от текущих тарифов, установленных оператором), равному 300 руб. с учетом НДС в месяц (л.д.14).

Согласно п.3.4 дополнительного соглашения пользование абонентом тарифным планом «Твой Интернет 1» по специальному тарифу прекращается, в том числе в случае изменения тарифного плана на услугу. После прекращения действия специального тарифа при условии продолжения пользования услугой абонент оплачивает услугу в соответствии с текущим тарифом, установленным оператором на услугу на аналогичной скорости передачи данных.

В соответствии с п.2.3.2. Правил оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» физическим лицам абонент вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть договор посредством оформления заявления об одностороннем расторжении договора и передачи заявления оператору. Дата прекращения действия договора, указанная в заявлении, с учетом требований п. 3.3.5. Правил, является датой расторжения договора, если иное не определено условиями заявления.

С 1 декабря 2018 г. ПАО «Ростелеком» в одностороннем порядке изменило условия тарифа, согласно которым, начиная с 1 декабря 2018 г. стоимость тарифного плана «Твой Интернет 1» изменилась и составила 350 руб., в связи с чем пользование абонентом услугой «Домашний Интернет» с тарифным планом «Твой Интернет 1» по специальному тарифу прекратилось, о чем разместило информацию на официальном сайте ПАО «Ростелеком» www/rf/ru, также информация об изменении тарифов была доведена до сведений абонентов путем размещения информации на бланках счетов, в центрах продаж и обслуживания абонентов.

Новикова Л.Н. продолжила пользоваться услугой «Домашний Интернет» по измененному тарифу «Твой Интернет 1», однако вносила абонентскую плату лишь частично в размере 195 руб. (подключен автоплатеж).

Со слов Новиковой Л.Н. она узнала о повышении стоимости по тарифному плану, когда 15.06.2019 получила от ПАО «Ростелеком» поданное мировому судье исковое заявление о взыскании задолженности за услуги связи на сумму 1600,70 руб., полагая, что в иске был указан номер договора, не принадлежащий Новиковой Л.Н. - № 867010566568, Новикова Л.Н. 11 июля 2019 г. направила ПАО «Ростелеком» претензию о несогласии с иском и требованием разобраться в сложившейся ситуации.

В ответе от 23 июля 2019 г. исх. № 03/06/13219-19 ПАО «Ростелеком» сообщило Новиковой Л.Н., что с 1 декабря 2018 произошли изменения в тарифных планах на услуги Интернет, задолженность по лицевому счету № ... Новиковой Л.Н. составляет 1280 руб., образовавшаяся по причине поступления оплат не в полном объеме за период с 01.12.2018 по 01.07.2019. Оператор предоставил скидку за пользование услугами Интернета на следующие 3 месяца, начиная с 1 августа 2019 г. в размере 30%, а также, руководствуясь политикой лояльности к клиентам, принял решение об отмене ранее начисленных Новиковой Л.Н. пеней на сумму 706,60 руб.

18 октября 2019 г. Новикова Л.Н. направила претензию ПАО «Ростелеком» о несогласии с изменением стоимости тарифа, указав, что включив в Условия оказания услуг возможность одностороннего изменения тарифных планов, оператор нарушает ее права как потребителя, просила решить вопрос о заключении с ней письменного дополнения к договору об изменении тарифного плана, отменить исковые требования ПАО «Ростелеком», после чего обратилась с настоящим иском.

26 ноября 2019 г. сотрудником ПАО «Ростелеком» от Новиковой Л.Н. принято заявление о расторжении договора об оказании услуг связи, лицевой счет № ...

В ответе от 6 марта 2020 г. исх. № 03/06/4541/20 ПАО «Ростелеком» сообщило Новиковой Л.Н., что ПАО «Ростелеком» в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, уведомление об изменении тарифных планов своевременно размещены на сайте в разделе «Новости», также, что ПАО «Ростелеком» принято решение о перерасчете начисленных ранее пеней по лицевому счету № ... в размере 2944,23 руб.

ПАО «Ростелеком» в рамках рассмотрения настоящего дела представил акт сверки расчетов между ПАО «Ростелеком» и Новиковой Л.Н. по состоянию на 30.06.2020 по договору № 481700214805 от 12 мая 2015 г., согласно которому задолженность Новиковой Л.Н. по состоянию на 1 июля 2020 г. составляет 1876,67 руб. без учета пени, договор расторгнут в ноябре 2019 года, последнее начисление за ноябрь 2019 года на сумму 291,67 руб. В письменных пояснениях суду ПАО «Ростелеком» указало, что Новиковой Л.Н. выставлено требование только об оплате задолженности в сумме 1876,67 руб., пени не заявлены.

Разрешая требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст., 421, 428, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. ст. 28, 45 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. № 575, ст. 16 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку каких-либо нарушений прав истца как потребителя при предоставлении телематических услуг связи ответчиком не допущено. В соответствии с действующим законодательством тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, сведения об изменении в тарифном плане на услуги Интернет в установленный законом десятидневный срок до введения нового тарифа опубликованы в открытом доступе на официальном сайте ПАО «Ростелеком», а также размещены в центре продаж и обслуживания согласно правилам оказания услуг телематической связи, чт░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 7 ░░░░ 2003 ░. № 126-░░ «░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 10 ░░░░░░░░ 2007 ░. № 575, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 71 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 10 ░░░░░░░░ 2007 ░. № 575 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░».

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 1992 ░. № 2300-1 «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░ ░. 26 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 10 ░░░░░░░░ 2007 ░. № 575 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2.3.2. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 25.11.2019 (░.░. 25), ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░