Решение по делу № 12-45/2014 от 10.09.2014

Дело № 12-45/2014

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 октября 2014 года г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Кляусова И.В.,

при секретаре Носовой В.Н.,

рассмотрев жалобу Меновщикова А. В. на постановление начальника ГИБДД МО МВД РФ «Очерский» Митракова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Меновщикова А.В.

установил:

Постановлением начальника ГИБДД МО МВД РФ «Очерский» Митракова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ делу об административном правонарушении, Меновщиков А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Меновщиков А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить так как на автомашине которой он управлял, имеется тахограф, также имеются документы на данный прибор.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Меновщиков А.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу требований статьи 2 Федерального закона N 184-ФЗ "О техническом регулировании" документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации), является технический регламент.

Пунктом 1 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств предусмотрено, что настоящий Технический регламент устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств. К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: колесные транспортные средства категорий L, М, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее - транспортные средства), а также шасси транспортных средств; компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств (пункт 2 данного Технического регламента).

Согласно пункту 8 (1) названного Технического регламента транспортные средства категорий М2 МЗ, N 2 и N 3, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами. Порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Данное требование применяется в отношении указанных транспортных средств, находящихся в эксплуатации, с 23 января 2012 года.

В соответствии с Приложением N 1 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, к категории N 2 относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн; к категории N 3 - транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 тонн.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.12.2011 N 319 утвержден Порядок оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (далее - Порядок).

В соответствии с положениями пунктов 2, 3 Порядка настоящий Порядок устанавливает процедуры оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ, N 2 и N 3, находящихся в эксплуатации и осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров и грузов (далее - транспортные средства), техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (далее - контрольное устройство); он применяется к владельцам транспортных средств независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (далее - владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

Приказом Минтранса России от 21 августа 2013 N 273 утвержден порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее - Порядок).

В соответствии с положениями пункта 2, настоящий Порядок применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (далее - владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинском районе Нижегородской области на автодороге Москва-Уфа 402 км. гр. Меновщиков А.В. управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, перевозил груз без технического средства контроля обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, чем допустил нарушение требований статьи 20 Федерального закона N 196-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, за что Меновщиков А.В. постановлением начальника ГИБДД МО МВД РФ «Очерский» Митракова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора 1 взвода 2 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, копиями свидетельства о регистрации транспортного средства и путевого листа N № от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>; показаниями свидетеля ФИО3, который в судебном заседании пояснил, что трижды предлагал Меновщикову А.В. предъявить транспортное средство к осмотру для проверки наличия на нем тахографа, чего последний так и не сделал, другими собранными по делу доказательствами.

Доводы жалобы о том, что на указанной автомашине установлен тахограф, а водитель Меновщиков А.В. не знал как он открывается и предоставление свидетельства о соответствии тахографа не влекут отмену постановления начальника ГИБДД МО МВД России «Очерский», так как не опровергают правильные выводы должностного лица о наличии в действиях водителя Меновщикова А.В. состава вмененного ему административного правонарушения. также Меновщиковым А.В. представлена в материалы дела ксерокопия свидетельства № на тахограф, которая имеет многочисленные исправления, данное доказательство допустимым не является.

Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Меновщикова А.В. допущено не было.

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, начальник ГИБДД МО МВД России «Очерский», сделал обоснованный вывод о виновности Меновщикова А.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Меновщикову А.В. в соответствии с санкцией части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом имеющихся у лица обстоятельств, смягчающих административную ответственность, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Меновщикова А.В. не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление начальника ГИБДД МО МВД РФ «Очерский» Митракова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Меновщикова А. В. оставить без изменения, жалобу Меновщикова А.В. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья И.В. Кляусова