Решение по делу № 2-3589/2017 от 19.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд в составе судьи Котельниковой Т.В., при секретаре Суриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по иску Галкиной ФИО1 к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, о признании права собственности на самовольную постройку, с участием третьего лица Комитета Градостроительства Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, уточнив исковые требования, просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом общей площадью № кв.м, состоящий из литеры № площадью № кв.м., литеры № – самовольно возведенной пристройки площадью № кв.м., литеры № – самовольно возведенной мансарды площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техпаспорту Наро-Фоминского БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.

Исковые требования обоснованы тем, что истец на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, без соответствующего разрешения произвела ремонт и переустройство принадлежащего ей на праве собственности жилого дома путем сноса пришедших в негодность пристроек. Истец самовольно возвела на их месте пристройку площадью № кв.м под лит№, мансарду площадью № кв.м под лит. №. В результате, площадь жилого дома увеличилась с № кв.м до № кв.м. Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» пристройки возведены в соответствии со строительными нормами и правилами, не несут угрозы жизни и здоровью людей, не нарушают законные интересы граждан. Однако, Комитет Градостроительства отказал истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства из-за отсутствия разрешения на строительство. Истец считает, что право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии может быть признано за ней в судебном порядке, в силу п. 3 ст.222 ГК РФ.

Истец в судебном заседании требования поддержала, пояснив, что строения возведены в границах принадлежащего истцу земельного участка, не нарушают ничьих прав и интересов. Просила признать за истцом право собственности на реконструированный жилой дом с учетом возведенных пристроек.

Представитель Администрации Наро-Фоминского городского округа в судебном заседании отсутствовал, возражений против иска, ходатайств об отложении дела суду не представил, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Комитета Градостроительства Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебном заседании отсутствовал, возражений и ходатайств суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения истца, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014года, следует, что «при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).

Согласно указанной норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения»

В соответствии со ст. ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Истец на основании Постановления Главы Наро-Фоминского района Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. является собственником земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты>).

На основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г. истец также является собственником расположенного на земельном участке жилого дома, назначение жилое, общей площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждено Выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г., удостоверяющей государственную регистрацию прав (<данные изъяты>).

Факт возведения самовольных строений: пристройки лит. №, мансарды лит. № подтвержден техническим паспортом жилого дома по вышеуказанному адресу Наро-Фоминского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> значатся строениями, но которые разрешение на строительство не предъявлено.

Согласно экспликации к поэтажному плану в техпаспорте Наро-Фоминского филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>) жилой дом по адресу: <адрес> в реконструированном виде площадью всех частей здания № кв.м, общей площадью жилого помещения № кв.м, в т.ч. из нее: жилая № кв.м., подсобная № кв.м, состоит из: в лит№ – гостиная № № площадью № кв.м, жилая комната № № площадью № кв.м, коридор № № площадью № кв.м, санузел № № площадью № кв.м, кухня №№ площадью № кв.м., кухня-столовая № № площадью № кв.м; в лит. № коридор № № площадью № кв.м., прихожая № № площадью № кв.м; в лит. № - жилые комнаты № № площадью № кв.м., № № площадью № кв.м, холл № № площадью № кв.м, санузел № № площадью № кв.м, кладовая № № площадью № кв.м.

Согласно представленным суду кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № №, Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л<данные изъяты>

Целевое использование земельного участка с кадастровым номером № соответствует назначению самовольных построек.

Жилой дом с кадастровым номером № предыдущий номер №, площадью № кв.м расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениям истца <данные изъяты>

Из технического заключения ООО «<данные изъяты>» (л<данные изъяты>) следует, что по результатам обследования установлено: пристройка лит. №,мансарда лит№, возведенные к жилому дому по адресу: <адрес> указанные в соответствии с планом Наро-Фоминского филиала ГУП МО «<данные изъяты>», соответствуют требованиям строительных норм и правил по прочностным характеристикам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, не несут вреда жизни и здоровью людей, здание (пристройка лит. №, мансарда лит№) пригодно к эксплуатации. Согласно выводам технического заключения, возведение одноэтажного объема пристройки (литера №) и устройство мансарды в пространстве стропильной конструкции крыши здания (литера № осуществлено с целью улучшения комфортности проживания: устройства дополнительных жилых и подсобных помещений. Пристройка лит. № возведена на самостоятельном фундаменте с отметкой подошвы отвечающей нормативам для конструкции обследуемого здания. Мансарда лит. № устроена над литерами № и № с выполнением усиления несущих конструкций литеры №. Обследуемые объекты: пристройка лит. №, мансарда лит. № подключены к инженерным коммуникациям существующего здания.

Таким образом, реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом с пристройками расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании изложенного исковые требования Галкиной Евгении Андреевны обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Галкиной ФИО2 к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области удовлетворить.

Признать за Галкиной ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м. лит. №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде: площадью всех частей здания № кв.м, общей площадью жилого помещения № кв.м, в т.ч. из нее: жилая - № кв.м., подсобная - № кв.м, состоящий согласно техпаспорту Наро-Фоминского филиала ГУП МО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года из: в лит.№ - гостиная № № площадью № кв.м, жилая комната № площадью № кв.м, коридор № № площадью № кв.м, санузел № № площадью № кв.м, кухня №№ площадью № кв.м., кухня-столовая № № площадью № кв.м; в лит. №- коридор № площадью № кв.м., прихожая № № площадью № кв.м; в лит. № - жилые комнаты № № площадью № кв.м., № № площадью № кв.м, холл № № площадью № кв.м, санузел № № площадью № кв.м, кладовая № № площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья: Т.В. Котельникова