Решение по делу № 2-1008/2023 (2-7011/2022;) от 23.11.2022

дело № 2-1008/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 27 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием истца Аливердиева А.А., его представителей (по доверенности) Нажмудиновой С.М. и Магомедова Р.А., представителей ответчика Администрации городского округа «город Каспийск» (по доверенности) Маллаева Г.А. и Абдуллаева З.М., помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы Ибрагимовой А.М.,

при секретаре - Магомедове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аливердиева ФИО16 к Администрации городского округа «город Каспийск» о признании распоряжения Администрации города Каспийск об увольнении незаконным, его отмене и восстановления на работе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Каспийск» о признании распоряжения Администрации города Каспийск об увольнении незаконным, его отмене и восстановления на работе.

В обоснование иска указал, что с 15.03.2021г. работал начальником МКУ «Управление имущественных отношений г.Каспийск». Распоряжением Администрации города Каспийск от 05.10.2022г. №409 обязанности истца возложены на ФИО7 Как следует из искового заявления, по сути истец был уволен, но без приказа об увольнении. Несмотря на вынесенное распоряжение, истец продолжал ходить на работу.

19 октября 2022г. Администрацией городского округа «город Каспийск» вынесено распоряжение о расторжении трудового договора с истцом за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул).

Указанное распоряжение считает незаконным, поскольку присутствовал на работе и при применении пп. «а» п.6 ст.81 ТК РФ, работодатель не затребовал у истца объяснение, тем самым нарушил процедуру увольнения.

На основании изложенного, просит суд:

Признать незаконным и отменить Распоряжение Администрации городского округа «город Каспийск» (ОГРН 1020502132551, ИНН 0545011427) от 19.10.2022г. №434 о расторжении трудового договора с ФИО2;

Восстановить ФИО2 в должности начальника Управления имущественных отношений города Каспийск;

Обязать Администрацию городского округа «город Каспийск» вернуть ФИО2 как руководителю печать МКУ «Управление имущественных отношений города Каспийск», и освободить для него рабочее место начальника Управления;

Взыскать с Администрации городского округа «город Каспийск» в пользу ФИО2 сумму среднего заработка за время вынужденного прогула, а также иные причитающиеся выплаты при незаконном увольнении, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО2 и его представители (по доверенности) ФИО14 и ФИО4 Р.А исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика Администрации городского округа «город Каспийск» (по доверенности) ФИО9 и ФИО10, иск не признали, просили отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Из материалов дела следует, что распоряжением Администрации городского округа «город Каспийск» № 79 от 15.03.2021 года ФИО2 принят на должность начальника Управления имущественных отношений города Каспийск.

19.10.2022 г. распоряжением Администрации городского округа «город Каспийск» № 434 по инициативе работодателя в соответствии с пп. «а» п.6 ст.81 ТК РФ за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул) с истцом расторгнут трудовой договор от 15.03.2021 года №53.

Истец ставит перед судом требование о восстановлении на работе в прежней должности, отмене распоряжения о расторжении трудового договора, считая увольнение незаконным, поскольку исполнял свои обязанности без прогулов, в том числе, и в юридически значимый период.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.38,39 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 6 части первой статьи 81 Кодекса, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в этом пункте. При этом следует иметь в виду, что перечень грубых нарушений трудовых обязанностей, дающий основание для расторжения трудового договора с работником по пункту 6 части первой статьи 81 Кодекса, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Если трудовой договор с работником расторгнут по подпункту "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ за прогул, необходимо учитывать, что увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено:

а) за невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);

б) за нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;

в) за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (часть первая статьи 80 ТК РФ);

г) за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;

д) за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).

Таким образом, по делам о восстановлении на работе бремя доказывания наличия оснований для увольнения работника лежит на работодателе.

Так, прогулом согласно трудовому законодательству считается отсутствие без уважительных причин на рабочем месте от четырех часов до полного рабочего дня или смены - если сотрудник трудится посменно.

В случае прогула, составляется акт об отсутствии работника на рабочем месте.

Из акта от 19.10.2022 г. № 1453 следует, что 19.10.2022 г. в 18:10 часов руководителем ФИО1 в присутствии заместителя руководителя ФИО1 Н.З., начальника МКУ «Правовое Управление» Администрации городского округа «город Каспийск» ФИО11 и главного специалиста Управления по работе с обращениями граждан и кадровой работе ФИО3 городского округа «город Каспийск» ФИО12 составлен Акт о том, что начальник управления имущественных отношений ФИО3 городского округа «город Каспийск» ФИО2 19.10.2022 года отсутствовал на рабочем месте с 12-00 до 18-00.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Таким образом, на предоставление письменного объяснения работнику дается двое суток.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Между тем, с актом об отсутствии на рабочем месте истец ознакомлен не был, письменное объяснение работодатель с него не затребовал и акт об отказе дачи объяснений не составлялся. Само же распоряжение о расторжении трудового контракта вынесено в день составления акта об отсутствии на рабочем месте, что является нарушением трудового законодательства.

Как следует из объяснений истца, в указанный день он находился на рабочем месте, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Указанный довод подтверждается и протоколом совещания от 19.10.2022 г., где председательствовал сам истец.

Из анализа представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком трудовых прав истца, выраженное в несоблюдении процедуры увольнения по основанию пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с чем, истец подлежит восстановлению на работе, а распоряжение о прекращении трудовых отношений подлежит отмене.

Как следует из содержания ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор (то есть, судом), немедленно. При вынесении решения о восстановлении на работе суд одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

Как следует из п.62 названного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих вынужденному прогулу, кроме случаев, когда коллективным договором предусмотрен иной период для расчета средней заработной платы и при условии, что это не ухудшает положение работника (части третья и шестая статьи 139 Трудового кодекса РФ, абзац первый пункта 3, пункт 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213).

Поскольку Трудовой кодекс РФ (статья 139) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки (статья 234), при вынужденном прогуле в связи с неправильной формулировкой причины увольнения (часть шестая статьи 394), при задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе (статья 396).

В силу ч.7 ст.139 ТК РФ исчисление подлежащего взысканию среднего заработка производится с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213.

Таким образом, истец имеет право на оплату ему вынужденного прогула за период с 19 октября 2022 года по 27 апреля 2023 года в размере среднего заработка.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Учитывая, что судом установлено нарушение трудовых прав истца, то в порядке ст. 237 ТК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит компенсация морального вреда, размер которой суд определил в сумме 25 000 рублей, так как, по мнению суда, данный размер компенсации соответствует требованиям разумности и справедливости, определен исходя из характера нравственных страданий истца, вызванных переживаниями из-за незаконного увольнения, необходимостью обращаться за защитой своих прав.

Кроме того, истец заявил ходатайство о восстановлении срока обращения в суд за разрешением трудового спора, ссылаясь на уважительность причины его пропуска, так как ответчик злоупотреблял своими правами нарушая процедуру увольнения.

Согласно ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд считает уважительной причину пропуска срока обращения в суд с данным иском, и считает необходимым восстановить истцу данный процессуальных срок.

Вместе с тем требования истца о возврате ему как руководителю печать МКУ Управления имущественных отношений города Каспийск и освобождения для него рабочего места, суд считает необоснованными, т.к. восстановление работника в прежней должности, подразумевает обязанность работодателя обеспечить ему рабочее место и предоставить необходимые атрибуты для исполнения им своих должностных обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (<данные изъяты> к Администрации городского округа «город Каспийск» (ОГРН 1020502132551, ИНН 0545011427) о признании распоряжения Администрации города Каспийск об увольнении незаконным, его отмене и восстановления на работе, удовлетворить частично.

Восстановить ФИО2 срок подачи искового заявления о восстановлении на работе.

Признать незаконным и отменить Распоряжение Администрации городского округа «город Каспийск» от 19.10.2022 г. №434 о расторжении трудового договора с ФИО2.

Восстановить ФИО2 в должности начальника Управления имущественных отношений города Каспийск.

Взыскать с Администрации городского округа «город Каспийск» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 25 000 рублей.

Взыскать с Администрации городского округа «город Каспийск» в пользу ФИО2 средний заработок за время вынужденного прогула с 19 октября 2022 года по 27 апреля 2023 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2- отказать.

Решение суда в части восстановления на работе и взыскании заработной платы с 19 октября 2022 года по 19 января 2023 года подлежит немедленному исполнению.

Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2023 года.

В окончательной форме решение изготовлено 3 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий      С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>