Решение по делу № 2-390/2017 от 07.12.2017

Дело №2-390/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года                                  станица Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Набиева Р.Г.

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

с участием: истца – Кравченко И.В., представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области Бобкова И.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравченко И.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения комиссии УПФР в Клетском районе Волгоградской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет и включение периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Кравченко И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения комиссии УПФР в Клетском районе Волгоградской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет и включение периодов работы в специальный трудовой стаж, в котором просит признать решение комиссии УПФР в Клетском районе Волгоградской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет и включение периодов работы в специальный трудовой стаж, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и обязать ответчика УПФР в Клетском районе Волгоградской области, включить в специальный и страховой стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплачивать пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании искового заявления указано, что решением ГУ - УПФР в Клетском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Кравченко И.В. отказано в назначении досрочной пенсии, по причине отсутствия специального стажа, при наличии которого, возникает право на досрочную пенсию. Основанием для отказа на установление ей досрочной пенсии, являлось то, что некоторые периоды работы не включены в специальный и страховой стаж. Истец с решением ГУ - УПФР по Клетскому району Волгоградской области не согласна, так как доводы отказа не обоснованы.

В судебном заседании Кравченко И.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области Бобкова И.В. возражала против удовлетворения искового заявления Кравченко И.В., считает решение ГУ - УПФР в Клетском районе Волгоградской области законным, обоснованным и не подлежащим отмене или изменению.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление Кравченко И.В. подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кравченко И.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Кравченко И.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Данным решением в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Кравченко И.В. засчитано ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не засчитаны периоды нахождения истца в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 196 Трудового кодекса РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно части 1 статьи 197 Трудового кодекса РФ, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся на курсах повышения квалификации в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

С учетом того, что периоды нахождения в учебных отпусках на основании приказов руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, от которой работодатель обязан производить все отчисления, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат включению истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В материалах дела имеются приказы о предоставлении отпусков работнику от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом образования администрации Клетского муниципального района Волгоградской области, которые подтверждают, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Кравченко И.В. находилась в учебных отпусках, заработная плата Кравченко И.В. начислялась из расчета среднего заработка, а также производились начисления в Пенсионный фонд РФ (л.д. 14, 15, 27).

При таких данных, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области включить Кравченко И.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью 28 дней.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области в специальный стаж включено 24 года 11 месяцев 02 дня. Судом признано необходимым, включить в педагогический стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общей продолжительностью - 28 дней.

Таким образом, на день подачи заявления в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области о назначении пенсии, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у истца имелся стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии за педагогическую деятельность – 25 лет.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Суд приходит к выводу, что истцу подлежат возмещению в качестве судебных расходов, состоящих из уплаченной им государственной пошлины (л.д. 6), в размере 300 рублей и взысканию их с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кравченко И.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет и включении периодов работы в специальный страховой стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Клетском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Кравченко И.В..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области включить Кравченко И.В. в специальный стаж работы, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общей продолжительностью - 28 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области назначить Кравченко И.В. досрочную пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области в пользу Кравченко И.В. расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Клетский районный суд Волгоградской области.

Судья:                                                                                                              Р.Г. Набиев