Решение по делу № 2а-1617/2019 от 29.10.2019

Дело № 2а-1617/2019     

УИД 21RS0006-01-2019-002056-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Андреевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.,

с участием прокурора - ст. помощника Канашского межрайонного прокурора Тимофеевой И.М.,

представителя административного истца Яковлева Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к Сафиянову И.Р. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к Сафиянову И.Р. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик осужден приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Также Сафияров И.Р. был осужден приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Освободившись из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Сафиянов И.Р. был поставлен на учет в Отделе МВД России по г.Канашу как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафиянова И.Р. установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24, статьей 20.21, частью 2 статьи 19.24, частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.

С учетом изложенного и отрицательной характеристики поднадзорного лица административный истец просил суд продлить срок административного надзора на срок необходимый для погашения судимости по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив административные ограничения, установленные ранее, административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Яковлев Е.С., действующий на основании доверенности, поддержал административный иск в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Сафиянов И.Р., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Необходимости в личном участии административного ответчика в судебном заседании не имеется.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Прокурор - ст.помощник Канашского межрайонного прокурора Тимофеева И.М. в судебном заседании в заключении полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Федеральный закон).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Сафиянов И.Р. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республик от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафиянова И.Р. был установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев с установлением ограничений в виде обязательства о явке один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора Сафиянов И.Р. проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, занимается временными подработками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущий антиобщественный образ жизни и склонный к совершению административных правонарушений (л.д.№).

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Сафиянов И.Р. привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ около № административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ около № административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ около № административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные правонарушения совершены в течение одного года, посягали на общественный порядок и общественную безопасность, также направлены против порядка управления. Постановления вступили в законную силу и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении Сафиянова И.Р. решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, судимость не снята и не погашена, имеются выше приведенные основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

Поскольку последним днем шестилетнего срока погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ, то продление Сафиянову И.Р. административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ будет соответствовать положениям Федерального закона.

Кроме того, суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Сафиянову И.Р. ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела МВД России по г. Канашу к Сафиянову И.Р. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить Сафиянову И.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок необходимый для погашения судимости по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить Сафиянову И.Р. ранее установленные административные ограничения решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья        Л.М. Андреева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.