Решение по делу № 2-2193/2014 от 14.03.2014

Дело № 2-2193/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2014 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.

при секретаре Шафиковой Э. Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахориной О. А. к Администрации городского округа г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Бахорина О. А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении ей в собственность земельного участка за плату по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. в связи с нахождением на нем жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности. Истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность на праве выкупа, так как часть земельного участка расположена в границах красных линий. Считая отказ незаконным, истец Бахорина О. А. просит суд обязать Администрации. ГО г. Уфа заключить с ней договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., разрешенное использование - для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома <данные изъяты> надворных построек, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

      Истец Бахорина О. А., представитель Байбурдина Т. Н., действующая по доверенности, на судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

      Ответчик - представитель Администрации городского округа г. Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении повестки.

      В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

      Третье лицо Валитова Л. И на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

      В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

      Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

      В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

      Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

      В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

      Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

      В судебном заседании установлено, что Бахорина О. А является правообладателем жилого дома площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП.

      Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Бахориной О. А. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в <адрес> в аренду на <данные изъяты> лет для строительства жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> (арендодатель) и Бахориной О. А. (арендатор) был заключен договор № аренды земельного участка, в соответствии с которым на основании постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (<данные изъяты>), надворных построек, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

      Из материалов гражданского дела следует, что истец Бахорина О. А. обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении ей испрашиваемого земельного участка в собственность, однако ей было отказано в связи с нахождением земельного участка в границах красных линий.

      Подпунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

      Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

      В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

       1. До 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

      коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

      коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

      юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

      гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

      При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

      двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

      двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

      До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

      2. До 1 июля 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:

      свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти- до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

      от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

      до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

      До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

      3. В городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек одновременно с приобретением указанными в пункте 1 настоящей статьи лицами в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности, органы государственной власти могут устанавливать запрет на строительство, реконструкцию зданий, строений, сооружений, расположенных на соответствующем земельном участке (далее - запрет на строительство, реконструкцию).

      Запрет на строительство, реконструкцию не распространяется на реконструкцию объектов капитального строительства, использование которых предусмотрено частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации или реконструкция которых не приведет к изменению вида разрешенного использования земельного участка.

      Запрет на строительство, реконструкцию подлежит снятию по заявлению собственника соответствующего земельного участка, которое подается в исполнительный орган государственной власти, в течение месяца после внесения этим собственником платы за снятие такого запрета. Размер платы за снятие такого запрета не может превышать восемьдесят процентов кадастровой стоимости земельного участка.

      Установление и снятие запрета на строительство, реконструкцию осуществляются в порядке, предусмотренном законами субъектов Российской Федерации.

      Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

      В соответствии с п. «а» п. 2 Постановления Правительства РБ от 30.08.2013 N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках" определить, что цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере 3 процентов от их кадастровой стоимости в следующих случаях:

      а) при продаже их гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках объектов индивидуального жилищного строительства, гаражных боксов, иных помещений в зданиях, строениях, сооружениях гаражных потребительских кооперативов;

      Как указывалось выше, истец являются правообладателем домовладения, расположенного по адресу: <адрес> <данные изъяты>

      Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. под кадастровым номером №. Согласно кадастрового паспорта в графе «разрешенное использование» указано <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

      Таким образом, судом установлено, что истец имеет право приобрести в собственность земельный участок, на котором расположено принадлежащее ей домовладение.

      Доказательства наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации данного права суду не представлены, судом не добыто.

      Таким образом, суд полагает, что исковые требования Бахориной О. А. о понуждении Администрации ГО г. Уфа заключить с истцом договор купли-продажи спорного земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

      Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Бахориной О. А. к Администрации городского округа г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи удовлетворить.

      Обязать Администрацию городского округа г. Уфа заключить с Бахориной О. А. договор купли - продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., разрешенное использование: <данные изъяты>, <данные изъяты>, под кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> по цене в соответствии с <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

     Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1месяца путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья:                                                      А. Т. Сулейманова