Решение по делу № 2-1199/2023 от 10.03.2023

Дело №

УИД 05RS0№-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

31 марта 2023 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Шуаева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания Ахмедовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ПАО "Россети Северный Кавказ" о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Россети Северный Кавказ" обратилось с указанным заявлением в суд, в обоснование, указав, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Общество, Истец) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо- Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан:

№	Наименование объекта	Адресные характеристики	Протяженность линии (м)/КТП (ед)	Кадастровый номер
!1.	ВЛ-6кВ двухцепная – от КТТН - Кемпинг-1 до КТПН-152 "Кемпинг-2", проводом СИП-3 1x70 на ж/б опорах	<адрес>, г Каспийск	102	05:48:000000:12700
S 2	Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-6 кВ на КТПН- 142 "Степная-2" 6/0,4 кВ 400 кВА Фидер 16 ПС 110/6 кВ "3TM", состоящий из: 1) ВЛ-6 кВ отпайка от ВЛЭП- 6кВ "ВЛ-6/0,4кВ двухцепная от Линии 40 в мкр, Кемпинг" до КТП-Молодежная" до КТПН- 142 6/0,4 кВ 400 кВА «Степная -2»; 2.) КТПН- 142-6/0.4-400кВА "Степная-2”, площадью застройки 5.89 кв.м.	<адрес>, <адрес>	98	05:48:000014:177,3

Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-6кВ ТП-351 «Зверохозяйство» 6/0,4 кВ 400 кВА, состоящий из:

1) ВЛ 6кВ «ТП-104 – ТП 351» «Зверохозяйство» проводом АС 70;

2) ТП 351 «Зверохозяйство»

6/0,4-400кВА, площадью,

44.

застройки 21.00 кв.м.	<адрес>, г Каспийск	289	65:48:000000.12696
Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-6 кВ ТП-21 «Капиева» 6/0,4-400 кВА. состоящий из: 1) ВЛ 6кВ отпайка от ВЛ-6кВ «ТП-ИТКа н ТП-шк-8» на ж/б опорах; 2) ТП-21 «Капиева» 6/0,4-400кВА, площадью застройки 21,19 кв.м.	<адрес>, г Каспийск	418	05:48:000000:12701
55.	Комплекс Сооружений «Электрические сети ВЛ-0,4 кВ КТП-152 «Кемпинг-2» 6/0,4 кВ 250 кВА, состоящий из: 1)ВЛ-0,4 кВ от КТП -152 «Кемпинг-2» 6/0,4 кВ 250 кВА, протяженностью 210м; 2) КТПН -152 «Кемпинг-2» - 6/0,4/250 кВА, площадью застройки 7,15 кв.м.	Республики Дагестан <адрес>	210	05:48:000006:685

Комплекс сооружений

«Электрические сети ВЛ-0,4кВ

от РУ-0,4кВ ТП-Назарова до

ТД «Восток по <адрес>,

проводом СИП-2, на ж/б опорах

<адрес>, г Каспийск	320	05:48:000037:19397
7.	Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-6кВ ТП-ИТК-ТП -17». Состоящий из: 1) ВЛ - 6кВ от "ГП-17 до ТП- ИТКа, проводом СИП-3 1x70 на ж/б опорах; 2)"П1-17,-6/0,4-1х400кВА, площадью застройки 23.09 кв.м.	<адрес>, г Каспийск	216	05-48:000036:815
88.	Электрические сети ВЛ-0,4кВ в мкр «Кемпинг» от РУ-0,4 кВ КТП-49 Линия до уч,№ по Линии 49, проводом СИП-2, на ж/б опорах	<адрес>, г Каспийск	214	05"48:0000М:1772
99.	ВЛ-0,4 кВ в мкр. Кемпинг, линия 7 от КТПН-142-6/0,4 - 400КВА "Степная-2”, проводом СИП 4*50, на ж/б опорах	<адрес>, г Каспийск	423	05:48:000014:1770
110.	ВЛ-6кВ Двухцепная от Линии 3 в МКР "Кемпинг" до БКТП- 1 50 «Детский сад№» 6/0,4 кВ 2*250 кВА, на ж/б опорах проводом СИП-3 1x70	<адрес>, г Каспийск	370	05:48:000015:3508
)11.	Электрические сеги ВЛ-0,4 кВ от РУ-0,4кВ"ГП-102 «Прогресс-2» к МКД по ул. Угловая. №, проводом СИП-2	<адрес>, г Каспийск	194	05:48:000010:8525
12.	КТПН -146 6/0,4 кВ 250 кВА «Кемпинг линия 46»	<адрес>, г Каспийск	269	05:48:000000:12703
13.	Комплекс сооружений ’Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗТМ 110/6 кВ Фидер 6 КТП 6-804/250", состоящий из 1) ВЛ-0,4 кВ № от КТП № кВа Фидер 6 ПС ЗТМ 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 15 м, 2) КТП № кВа Фидер 6 ПС ЗТМ 110/6 площадью застройки 6.0 кв.м.	<адрес>, <адрес>. мкр Кемпинг	15	05:48:000015:3203
114.	Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ Фидер 6 от ПС ЗТП 110/6 КТП 6-782/160" состоящий из: КТП № кВа Фидер 6 ПС 3TII 110/6 площадью застройки 2,6 кв.м. ВЛ-0,4 кВ № от КТП № кВа Фидер 6 ПС ЗТП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 6 м	<адрес>	6	05:48:000015:3198

    Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий^ обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным.

Следует отметить, что от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на ИБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в зал суда не явились и о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

С учетом приведенных выше обстоятельств суд, счел возможным рассмотреть дело по существу.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Р. Ф. является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1,5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечений трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».В силу ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В ч. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пунктам 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

Судом установлено материалами дела подтверждается, ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

На территории Республики Дагестан находятся вышеуказанные линейные бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от 1,0.12.2015 № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - ИБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

-документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Принимая во внимание, что собственник вышеуказанных объектов отсутствует, то требуется принятие судебного решения о признании данного имущества бесхозяйным.

Собственником вышеуказанного имущества никаких мер по его получению предпринято не было, материалы дела об обратном не свидетельствуют.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. С учетом требований п. 5 ст. 225 ГК РФ, с указанными требованиями может обратиться также организация, осуществляющая эксплуатацию таких линейных объектов.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что собственник имущества никаких мер по его постановке на регистрационный учет не предпринял, что свидетельствует о том, что своим бездействием собственник имущества фактически от имущества отказался, а потому суд приходит к выводу о том, что имущество может быть признано бесхозяйным и обращено в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 262-268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

заявление ПАО "Россети Северный Кавказ" о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

№	Наименование объекта	Адресные характеристики	Протяженность линии (м)/КТП (ед)	Кадастровый номер
!1.	ВЛ-6кВ двухцепная – от КТТН - Кемпинг-1 до КТПН-152 "Кемпинг-2", проводом СИП-3 1x70 на ж/б опорах	<адрес>, г Каспийск	102	05:48:000000:12700
S 2	Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-6 кВ на КТПН- 142 "Степная-2" 6/0,4 кВ 400 кВА Фидер 16 ПС 110/6 кВ "3TM", состоящий из: 1) ВЛ-6 кВ отпайка от ВЛЭП- 6кВ "ВЛ-6/0,4кВ двухцепная от Линии 40 в мкр, Кемпинг" до КТП-Молодежная" до КТПН- 142 6/0,4 кВ 400 кВА «Степная -2»; 2.) КТПН- 142-6/0.4-400кВА "Степная-2”, площадью застройки 5.89 кв.м.	<адрес>, <адрес>	98	05:48:000014:1773
¦ 3.	Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-6кВ ТП-351 «Зверохозяйство» 6/0,4 кВ 400 кВА, состоящий из: 1) ВЛ 6кВ «ТП-104 – ТП 351» «Зверохозяйство» проводом АС 70; 2) ТП 351 «Зверохозяйство» 6/0,4-400кВА, площадью, застройки 21.00 кв.м.	<адрес>, г Каспийск	289	65:48:000000.12696
44.	Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-6 кВ ТП-21 «Капиева» 6/0,4-400 кВА. состоящий из: 1) ВЛ 6кВ отпайка от ВЛ-6кВ «ТП-ИТКа н ТП-шк-8» на ж/б опорах; 2) ТП-21 «Капиева» 6/0,4-400кВА, площадью застройки 21,19 кв.м.	<адрес>, г Каспийск	418	05:48:000000:12701
55.	Комплекс Сооружений «Электрические сети ВЛ-0,4 кВ КТП-152 «Кемпинг-2» 6/0,4 кВ 250 кВА, состоящий из: 1)ВЛ-0,4 кВ от КТП -152 «Кемпинг-2» 6/0,4 кВ 250 кВА, протяженностью 210м; 2) КТПН -152 «Кемпинг-2» - 6/0,4/250 кВА, площадью застройки 7,15 кв.м.	Республики Дагестан <адрес>	210	05:48:000006:685
66.	Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-Назарова до ТД «Восток по <адрес>, проводом СИП-2, на ж/б опорах	<адрес>, г Каспийск	320	05:48:000037:19397
7.	Комплекс сооружений «Электрические сети ВЛ-6кВ ТП-ИТК-ТП -17». Состоящий из: 1) ВЛ - 6кВ от "ГП-17 до ТП- ИТКа, проводом СИП-3 1x70 на ж/б опорах; 2)"П1-17,-6/0,4-1х400кВА, площадью застройки 23.09 кв.м.	<адрес>, г Каспийск	216	05-48:000036:815
88.	Электрические сети ВЛ-0,4кВ в мкр «Кемпинг» от РУ-0,4 кВ КТП-49 Линия до уч,№ по Линии 49, проводом СИП-2, на ж/б опорах	<адрес>, г Каспийск	214	05"48:0000М:1772
99.	ВЛ-0,4 кВ в мкр. Кемпинг, линия 7 от КТПН-142-6/0,4 - 400КВА "Степная-2”, проводом СИП 4*50, на ж/б опорах	<адрес>, г Каспийск	423	05:48:000014:1770
110.	ВЛ-6кВ Двухцепная от Линии 3 в МКР "Кемпинг" до БКТП- 1 50 «Детский сад№» 6/0,4 кВ 2*250 кВА, на ж/б опорах проводом СИП-3 1x70	<адрес>, г Каспийск	370	05:48:000015:3508
)11.	Электрические сеги ВЛ-0,4 кВ от РУ-0,4кВ"ГП-102 «Прогресс-2» к МКД по ул. Угловая. №, проводом СИП-2	<адрес>, г Каспийск	194	05:48:000010:8525
12.	КТПН -146 6/0,4 кВ 250 кВА «Кемпинг линия 46»	<адрес>, г Каспийск	269	05:48:000000:12703
13.	Комплекс сооружений ’Электрические сети 0,4 кВ от ПС ЗТМ 110/6 кВ Фидер 6 КТП 6-804/250", состоящий из 1) ВЛ-0,4 кВ № от КТП № кВа Фидер 6 ПС ЗТМ 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 15 м, 2) КТП № кВа Фидер 6 ПС ЗТМ 110/6 площадью застройки 6.0 кв.м.	<адрес>, <адрес>. мкр Кемпинг	15	05:48:000015:3203
114.	Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4 кВ Фидер 6 от ПС ЗТП 110/6 КТП 6-782/160" состоящий из: КТП № кВа Фидер 6 ПС 3TII 110/6 площадью застройки 2,6 кв.м. ВЛ-0,4 кВ № от КТП № кВа Фидер 6 ПС ЗТП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 6 м	<адрес>	6	05:48:000015:3198

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                        Д.А. Шуаев