Решение по делу № 2-1098/2021 от 10.03.2021

Дело № 2 – 1098/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при секретаре Михайловой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серебрякова А.Н. к Администрации Миасского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

Серебряков А.Н. обратился в суд с иском к администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания.

В обоснование заявленного иска указал, что Серебряков А.Н. состоит на диспансерном учете с диагнозом: ..., код заболевания по НОМЕР ДАТА истцом получен отказ Администрации МГО в предоставлении жилого помещения, мотивировав не предоставлением со стороны истца документов для признания его малоимущим и постановке его на очередь для получения жилого помещения как малоимущему. Не согласившись с отказом, истец обратился с жалобой в прокуратуру, которая была удовлетворена.

В соответствии с п.2 и п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ истец обладает правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Просит исковые требования удовлетворить.

Истец Серебряков А.Н. в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом, находится в стационарном отделении ГБУЗ «ОТБ №2».

В судебном заседании представитель истца Филиппова С.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что удовлетворение заявленных требований о предоставлении жилого помещения истцу без учета даты включения его в список граждан подлежащих обеспечению жилыми помещениями будет нарушать права и законные интересы других лиц указанной категории, включенных в данный список (л.д. 23)

Представитель третьего лица УСЗН Администрации МГО судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающихся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Серебряков А.Н., ДАТА года рождения, инвалид НОМЕР группы, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Областная туберкулезная больница №2» с диагнозом ..., код заболевания НОМЕР, что подтверждено соответствующими медицинскими справками (л.д. 7 – 9).

Постановлением Администрации Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА Серебряков А.Н. с составом семьи 1 человек, признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, принят на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 16, 42).

Истец Серебряков А.Н. в собственности жилых помещений не имеет.

Истец Серебряков А.Н. зарегистрирован по месту жительства и проживает фактически по адресу: АДРЕС. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности в ? доле – ФИО5, в ? доле ФИО6, в ? доле – ФИО7 (л.д. 46-49, 50).

Из пояснений представителя истца следует, что данные граждане родственниками истца не являются.

На момент рассмотрения дела истцу не предоставлялось жилое помещение по договору социального найма, коммерческого найма, специализированного найма (л.д.40).

Перечне м тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» (утв. Приказом Минздрава России от 29.11.2012 г. № 987н) предусмотрено заболевание «туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева», которым страдает Серебряков А.Н.

Истец так же значится в списке граждан, страдающих тяжёлыми формами хронических заболеваний, нуждающихся в жилых помещениях по Миасскому городскому округу.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того, что Серебряков А.Н. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание граждан с больным невозможно, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, он имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочереном порядке, а обязанность по предоставлению жилого помещения истцам должна быть возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области.

Довод ответчика о том, что предоставление Серебрякову А.Н. жилого помещения во внеочередном порядке повлечёт нарушение прав иных лиц, включенных в список ранее, не являются основаниям для отказа в удовлетворении требований истца.

Статьёй 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Пунктом 3.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ установлено, что ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования находится в компетенции органов местного самоуправления.

Пунктом п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди органом местного самоуправления.

Предусмотренный в субъекте Российской Федерации порядок реализации права на обеспечение инвалидов жилой площадью не препятствует лицам данной категории требовать предоставления жилого помещения на основании положений Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, включенных в Перечень тяжелых форм заболеваний, утвержденный приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире», имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Следовательно, за гражданами, не реализовавшими до 01 марта 2005 года право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, после указанной даты это право сохраняется. На указанных граждан не распространяются требования Жилищного кодекса Российской Федерации об обеспечении жилыми помещениями по договорам социального найма лишь тех граждан, которые могут быть признаны малоимущими.

В соответствии с заявленными требованиями истец имеет право и должен быть обеспечен жилым помещением в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, а не в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ и ст. 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 26 декабря 2011 года № 9 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории Миасского городского округа» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв. м общей площади на одного человека.

Поскольку истец Серебряков А.Н. не имеет в собственности благоустроенного жилого помещения.

Ссылка ответчика о предоставлении жилых помещений названной категории граждан в порядке, исходя из даты включения их в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в связи с чем, предоставление жилого помещения истцу будет нарушать права и законные интересы других лиц указанной категории, включенных в список ранее него, не могут быть учтены при вынесении решения.

Действующее законодательство связывает возникновение права лиц данной категории граждан на обеспечение жилыми помещениями с наступлением определенных событий, перечисленных в силу закона.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации имеется необходимая совокупность обстоятельств, наличие которых является обязательным для внеочередного предоставления Серебрякову А.Н. отдельного жилого помещения, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, на территории Миасского городского округа Челябинской области общей площадью не менее 15 кв.м. по договору социального найма.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Серебрякова А.Н. к Администрации Миасского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Миасского городского округа Челябинской области предоставить во внеочередном порядке Серебрякову А.Н. отдельное жилое помещение, соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, на территории Миасского городского округа Челябинской области, общей площадью не менее 15 кв.м., по договору социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 30.04.2021 года.