Судья Панина И.Н. Дело № 2-491/2019
Апелляционное производство №33-3928/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 ноября 2019 г. г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Дмитриевой Г.И., Коженовой Т.В.,
при секретаре (помощнике судьи) Богдановой О.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Пронькина Алексея Никитовича по доверенности Токмаковой Ольги Алексеевны на решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 2 сентября 2019 года,
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения истца Пронькина А.Н., его представителей – Токмаковой О.А., Гарбацевича С.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию – Пряхина А.И., возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы,
установила:
Пронькин А.Н. обратился в суд с иском к Отделу социальной защиты населения в Ярцевском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию о признании за ним права на получение ежемесячной денежной компенсации.
В обоснование заявленных требований указал, что он являлся получателем ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012г. № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении ежемесячной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Основанием назначения к выплате указанной компенсации явилось то обстоятельство, что (дата) в районе боевых действий в Чеченской Республике РФ при выполнении боевой задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период прохождения срочной военной службы в рядах российской армии погиб его сын - А., признанный на срочную военную службу 24.11.1999г. Ярцевским РВК. Однако решением ответчика № 10 от 19.10.2018г. выплата вышеуказанной ежемесячной денежной компенсации была прекращена в связи с тем, что по информации военного комиссариата г. Ярцево, Кардымовского и Ярцевского районов Смоленской области (дата) в отношении его сына было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 338 УК РФ, которое (дата) прекращено на основании п. 8 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР. Данное решение считал незаконным, поскольку какого-либо судебного акта по уголовному делу, возбужденному в отношении его сына, принято не было, в связи с чем, он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации.
В судебном заседании истец и его представители - Гарбацевич СМ. и Токмакова О.А. исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика - Департамента Смоленской области по социальному развитию, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Ранее представитель ответчика требования истца не признавал, представив возражения, согласно которым смерть А. не связана с исполнением обязанностей военной службы, в связи с чем компенсационные выплаты Пронькину А.Н. правомерно были прекращены.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц – ГУ – УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области, Военного комиссариата г. Ярцево, Кардымовского и Ярцевского районов Смоленской области, Военного комиссариата Смоленской области, извещенных надлежащим образом.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Пронькина А.Н. отказано.
В апелляционной жалобе представитель Пронькина А.Н. – Токмакова О.А. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение – об удовлетворении исковых требований; ссылается на незаконность судебного акта.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 этой же статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами (п.п. 2 ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона).
В п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.
При этом в пункте 2 ст. 37 данного Федерального закона приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы. В частности, к ним отнесен случай самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является отцом А., <данные изъяты>.р., проходившего военную службу по призыву в качестве рядового с 02.12.1999г. по 20.09.2000г. в войсковой части <данные изъяты>, а с 23.09.2000г. по 11.11.2000г. - в войсковой части <данные изъяты> в составе Объединенной Группировки Войск (сил) по проведению контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ.
(дата) А. умер.
С 01.01.2012г. истцу, как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, ответчиком была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в соответствии с ч. 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Основанием к назначению данной выплаты послужило извещение командира в/ч <данные изъяты> и выданная на основании данного извещения справка Военного комиссариата г.Ярцево Смоленской области от <данные изъяты>, о том, что <данные изъяты> А. - <данные изъяты>, призванный на военную службу 24.11.1999г. Ярцевским РВК, погиб в (дата) при выполнении боевой задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Республике Чечня.
С 01.11.2018г. выплата ежемесячной компенсации истцу была прекращена в связи с выявлением обстоятельств для ее прекращения.
Согласно выписки из приказа №<данные изъяты> от <данные изъяты>. командира в/ч <данные изъяты>, в которой проходил службу сын истца, А. погиб в результате огнестрельных пулевых ранений головы. Смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Аналогичные причины и обстоятельства смерти А. указаны в справке Военного комиссариата г.Ярцево от <данные изъяты> и архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от <данные изъяты>.
Как следует из постановления о частичном прекращении уголовного дела от <данные изъяты>., вынесенное помощником военного прокурора войсковой части <данные изъяты>, <данные изъяты>. около <данные изъяты> рядовые :войсковой части <данные изъяты> А. и Б., обманным путем взяв в расположении воинской части вверенное им оружие, самовольно оставили место службы и убыли в г.Грозный Чеченской Республики. <данные изъяты>. в отношении указанных военнослужащих было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 338 ч. 2 УК РФ (дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, группой лиц по предварительному сговору с оружием, вверенным по службе). <данные изъяты>. трупы рядовых А. и Б. с признаками насильственной смерти были обнаружены в Старопромысловском районе г.Грозного вблизи <данные изъяты> без вверенного им оружия и боеприпасов, в связи с чем уголовное дело в отношении них по ст. 338 ч.2 УК РФ было прекращено на основании п.8 ч.1 ст.5 УПК РСФСР (в отношении умершего, за исключением случаем, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего).
Из приказа <данные изъяты> «О самовольном оставлении части рядовым А. (так в документе), рядовым.. . и их гибели, утрате оружия и наказании виновных» (г. Камышин)» усматривается, что по данному факту проводилось расследование, в результате которого было установлено, что <данные изъяты> военнослужащие, один из которых рядовой А., с автоматами самовольно оставили расположение подразделения и убыли из временного базового района. Поиски успеха не принесли. (дата) при проверке местности разведка обнаружила два трупа в гражданской одежде с пулевыми ранениями в затылок из автоматического оружия. В ходе осмотра тел был опознан, в том числе А., оружия при них не было.
Согласно приказу <данные изъяты> рядовой А. был исключен из списков личного состава части, со всех видов обеспечения. Установлено, что смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Журнал чрезвычайных происшествий войсковой части за 2000г., материалы расследования по фактам гибели военнослужащих на хранение в Центральный архив Министерства обороны РФ и его филиал не поступали.
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Пронькина А.Н., суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, и, установив, что гибель А. явилась следствием самовольного оставления им расположения части, и что об указанных обстоятельствах ответчику стало известно 08.10.2018г., ранее указанных сведений у него не имелось, пришел к выводу о том, что истцу была правомерно прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации в связи с выявлением в представленных документах недостоверных сведений. Доказательств того, что смерть А. наступила при исполнении им обязанностей военной службы, не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих факт гибели А. при исполнении им обязанностей военной службы, не представлено, соответственно, оснований для признания за истцом права на ежемесячную денежную компенсацию и отмене решения о прекращении выплаты не имеется.
Судебная коллегия полагает, что суд достаточно полно и всесторонне выяснил значимые обстоятельства дела, оценил представленные доказательства, правильно применил и истолковал нормы материального права, не допустил нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь принятие незаконного решения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что смерть А. наступила при исполнении им обязанностей военной службы, не являются основанием к отмене решения суда, поскольку направлены на переоценку обстоятельств установленных, исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, их необоснованность отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Ссылка в жалобе на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 03.08.2004г., установившего обстоятельства гибели А. при исполнении обязанностей военной службы, несостоятельна.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Мещанским районным судом г. Москвы рассматривалось дело по иску Пронькина А.Н. к ОАО «Военно-страховая компания» о выплате страховой суммы, т.е. в деле участвовали другие лица, поэтому указанное решение суда преюдициальное значение для настоящего спора не имеет.
С учетом приведенных обстоятельств оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения (часть 4 статьи 330 ГПК РФ), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ярцевского городского суда Смоленской области от 2 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Пронькина Алексея Никитовича по доверенности Токмаковой Ольги Алексеевны – безудовлетворения.
Председательствующий
Судьи: