Дело № 12-124/19
РЈРР” 29RS0008-01-2019-001003-63
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
22 апреля 2019 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина М. Б. в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Малодвинье» Ежова В. Н. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе №-Рот 07 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ,
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе №-.... от 07 марта 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Малодвинье» (далее - ООО «Малодвинье») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 31000 рублей.
В жалобе, адресованной в Котласский городской суд, законный представитель ООО «Малодвинье» Ежов В.Н. просит постановление должностного лица изменить, признать вмененное ему правонарушение малозначительным и заменить штраф на предупреждение.
Законный представитель ООО «Малодвинье» Ежов В.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как следует РёР· обжалуемого постановления, РћРћРћ «Малодвинье» РІ период 2018 РіРѕРґР° нарушены требования СЃС‚.СЃС‚. 22 Рё 68 РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ кодекса Р Р¤, Р° именно, нарушены трудовые права РїСЂРё оформлении приказов Рѕ приеме РЅР° работу: 01.06.2018 Рі Р‘.Рђ.Р’., 07.09.2018 РіРѕРґР° Р”.Рђ.Р’., 05.01.2018 РіРѕРґР° Ежова Р’.Рќ., 15.10.2018 Рі. Рљ.Рќ.Рќ., 14.05.2018 Рі. Рљ.Р.Рђ., 04.05.2018 Рі. Рњ.Рђ.Рђ., 01.10.2018 Рі. РЎ.Рќ.Р’., 17.07.2018 Рі. Р§.Рђ.Рђ., 14.06.2018 Рі. РЁ.Рќ.Рђ., 11.07.2018 Рі. Р‘.Р•.Р. РџСЂРё этом, РёР· протокола РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 5.27 РљРѕРђРџ Р Р¤, Рё обжалуемого постановления должностного лица РЅРµ усматривается, какие трудовые права указанных работников нарушены РїСЂРё оформлении приказов Рѕ приеме РЅР° работу.
Согласно положению ч. 1 ст. 68 Трудового кодекса РФ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
РР· имеющихся РІ материалах дела трудовых РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рё приказов Рѕ приеме РЅР° работу сотрудников Р‘.Рђ.Р’., Р”.Рђ.Р’., Ежова Р’.Рќ., Рљ.Рќ.Рќ., Рљ.Р.Рђ., Рњ.Рђ.Рђ., РЎ.Рќ.Р’., Р§.Рђ.Рђ., РЁ.Рќ.Рђ., Р‘.Р•.Р. следует, что данные документы соответствуют РґСЂСѓРі РґСЂСѓРіСѓ, поскольку РІ приказах Рѕ приеме РЅР° работу данных работников содержатся сведения, РЅРµ противоречащие содержанию трудовых РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ СЃ этими Р¶Рµ работниками. Так, РІ этих приказах Рѕ приеме работников указаны: фамилия, РёРјСЏ, отчество лица, принимаемого РЅР° работу; структурное подразделение; должность, РЅР° которую принимается лицо; оклад работника; основание приказа, Р° также дата принятия лица РЅР° работу. Р’СЃРµ эти данные аналогичны сведениям, содержащимся РІ трудовых договорах.
Судьей установлено, что трудовые договоры работников ООО «Малодвинье» содержат положения о необходимости выплаты заработной платы с учетом начисления северной надбавки и районного коэффициента (п.5.3 каждого из договоров), тогда как приказы о приеме на работу работников указанных условий не содержат.
Вместе с тем, тот факт, что приказ о приеме на работу не содержит указания о размере северной надбавки, районного коэффициента не свидетельствует о его несоответствии трудовому договору, поскольку противоречия между приказами и трудовыми договорами отсутствуют, в каждом приказе о приеме работника на работу, как уже указывалось выше, имеется ссылка на трудовой договор (основание приказа), при этом соответствие содержания приказа договору не означает, что приказ о приеме на работу должен полностью воспроизводить написанное в трудовом договоре. Приказы условиям трудового договора соответствуют.
Кроме того, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 316 Трудового кодекса РФ), следовательно, не зависит от воли сторон, выражаемой в трудовом договоре либо приказе.
Таким образом, поскольку приказы о приеме работников на работу в ООО «Малодвинье» не противоречат трудовым договорам, заключенными с этими работниками, то в данном случае в действиях ООО «Малодвинье» состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, отсутствует.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При указанных выше обстоятельствах, постановление должностного лица о назначении юридическому лицу - ООО «Малодвинье» административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе №-.... от 07 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Малодвинье» отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Малодвинье» в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
РЎСѓРґСЊСЏ Рњ.Р‘. РњРёРЅРёРЅР°