Решение по делу № 12-35/2023 от 27.10.2023

Дело № 12-35/2023                                                                    Мировой судья Аладжян С.В.

Материал №15-39-25/2023

34MS0046-01-2020-001535-07

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новоаннинский                                                    «28» ноября 2023 года

       Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Комитета юстиции Волгоградской области на определение мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 05.10.2023 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности исполнения,

УСТАНОВИЛ:

      Определением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 05.10.2023 года, заявителю было отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Кошевого Александра Александровича, в связи с истечением срока давности исполнения, в связи с фактическим выполнением требования исполнительного документа в полном объеме.

     Комитетом юстиции Волгоградской области, в лице представителя Цымловой А.В., на указанное определение мирового судьи подана жалоба, в которой он просит его отменить, и направить на новое рассмотрение мировому судье. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что постановлением судебного пристава –исполнителя Новоаннинского РОСП ГУ ФССП по Волгоградской области от 31.07.2022 г. исполнительное производство № в отношении должника Кошевого А.А. о взыскании административного штрафа в размере 300 руб. окончено, в связи с фактическим исполнением в полном объеме. Однако, на основании информационной справки финансово-экономического отдела Комитета юстиции Волгоградской области в рамках исполнения постановления по делу №5-39-318/2020 от 11.08.2020 г., оплата административного штрафа на расчетный счет не поступала.

Согласно статье 160.1 Бюджетного кодекса РФ, постановлению Правительства Волгоградской области от 09.04.2013 г. № 153-п «О порядке осуществления органами государственной власти Волгоградской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации», приказу Минфина России от 06.06.2019 г. № 82Н «О порядке формирования и применения кодов Бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», Закона Волгоградской области от 08.12.2021 г. № 124-ОД «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023,2024 годов», Постановлению Администрации Волгоградской области от 02.11.2021 г. № 620-п «Об утверждении перечней главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области» осуществлять полномочия главного администратора доходов областного бюджета по денежным взысканиям - административным штрафам, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, возложено на комитет юстиции Волгоградской области

Заявление о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении подано уполномоченным органом.

Жалоба на постановление мирового судьи подана в установленный законом срок.

Податель жалобы представитель Комитета юстиции Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель МИФНС №7 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Правонарушитель Кошевой А.А. в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

         Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области № 5-39-318/2020 от 11.08.2020 г. Кошевой А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Постановление вступило в законную силу 26.08.2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РОСП от 30.06.2021 года на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-39-318/2020 возбуждено исполнительное производство №

31.07.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Новоаннинского РОСП УФССП России по Волгоградской области исполнительное производство № окончено в связи с выполнением требования исполнительного документа в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждается платежным документом о погашении долга №458 от 31.07.2022 г.

Отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности, мировой судья, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для прекращения исполнения судебного акта, поскольку постановление № 5-39-318/2020 от 11.08.2020 г., было приведено в исполнение 31.07.2022 г., то есть в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

    Вместе с тем, суд не может согласиться с вынесенным определением мирового судьи.

      В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

        Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

    Согласно ГИС ГМП сведения об уплате Кошевым А.А. административного штрафа, назначенного постановлением мирового судьи № 5-39-318/2020 от 11.08.2020 г., отсутствуют. На расчетный счет Комитета юстиции по Волгоградской области денежные средства в рамках исполнения постановления по делу об административном правонарушении, не поступали.

    В ответе на запрос суда руководитель Новоаннинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области указывает, что исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительное производство уничтожено по истечению срока хранения, согласно акта о выделении к уничтожению документов от 06.10.2023 г. №159/23/21/34.

     Таким образом, мировым судьей информация об уплате Кошевым А.А. административного штрафа, проверена не была, информация в налоговой инспекции по реквизитам документа, указанного в постановлении об окончании исполнительного производства, не запрашивалась.

      Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

      Определение мирового судьи судебного участка N 39 Новоаннинского судебного района Волгоградской области от 05.10.2023 года об отказе Комитету юстиции Волгоградской области в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Кошевого Александра Александровича, в связи с истечением срока давности исполнения,- отменить.

    Заявление Комитета юстиции Волгоградской области о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении Кошевого Александра Александровича, в связи с истечением срока давности исполнения, направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №39 Новоаннинского района Волгоградской области.

     Определение вступает в законную силу с момента его вынесения, и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                                  С.Н. Костянова