Дело № 2а-795/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2019 года г. Сарапул Удмуртской Республики
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи - О.В. Мосалевой,
при секретаре - Н.В. Ветелиной,
с участием прокурора - А.А. Филимонова,
представителя административного истца ФКУ исправительная колония № 12 УФСИН России по УР – Васильева К.А., действующего на основании доверенности №19/ТО/62/7 от 14.01.2019 года,
административного ответчика – Горенковой Татьяны Анатольевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике к Горенковой Татьяне Анатольевне об установлении административного надзора,
установил:
В Сарапульский городской суд УР обратилось ФКУ Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Горенковой Т.А.
В обоснование административного иска приведены доводы о том, что Горенкова Т.А. осуждена 17.04.2018. Кизнерским районным судом Удмуртской Республики по ст.73, ч.3 ст.74, ч.1 ст.314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок отбывания наказания исчисляется с 27.12.2018 года. Конец срока отбывания наказания 18.05.2019 года.
В связи с тем, что Горенкова Т.А. осуждена за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора, по месту отбывания наказания характеризуется посредственно, действующих дисциплинарных взысканий не имеет, в соответствии со ст.-ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.-ст. 270 и 272 КАС РФ, в отношении нее следует установить административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде:
- явки 02 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства;
- запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 до 6 часов, если это не связано с работой, с обязательным согласованием с органами внутренних дел по месту жительства;
- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета покидать территорию муниципального образования по месту жительства Кизнерский район УР без уведомления органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР Васильев К.А. заявленные требования поддержал.
Административный ответчик Горенкова Т.А. исковые требования признала.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования ФКУ исправительная колония № 12 УФСИН России по УР подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Вопросы установление административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Судом установлено, что приговором Кизнерского районного суда УР 15.08.2014 года Горенкова Т.А. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 8 месяцев. Постановлением Кизнерского районного суда УР от 27.05.2015 года условное осцуждение отменено, Горенкова направлена в колонию для отбытия назначенного наказания. Освобождена 26.09.2016 года по отбытию срока наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Решением Кизнерского районного суда УР от 08.06.2017 года в отношении Горенковой Т.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года.
В период нахождения под административным надзором Горенкова Т.А. совершила преступление небольшой тяжести в условиях рецидива преступлений: Горенкова Т.А. осуждена 17.04.2018 года Кизнерским районным судом Удмуртской Республики по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 8 месяцев.
Постановлением Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 27.12.2018 года условное осуждение по приговору от 17.04.2018 года в отношении Горенковой Т.А. отменено, последняя направлена для отбывания назначенного наказания, в связи с чем административный надзор в отношении Горенковой Т.А. на основании ч. 1 ст. 9 ФЗ «ОБ административном надзоре» прекращен.
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, т.е. за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, в целях уклонения от административного надзора, относиться к категории небольшой тяжести.
Горенкова Т.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 18.05.2019 года.
Установив, что Горенкова Т.А., подлежащая освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» для установления в отношении Горенковой Т.А. административного надзора.
Из представленной учреждением ФКУ ИК № 12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее отбывает наказание ответчик, следует, что в данном учреждении она содержится с 23.01.2019 года по настоящее время, и характеризуется посредственно. За период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет.
Таким образом, судом установлены, предусмотренные п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении Горенковой Т.А. административного надзора.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Учитывая указанные обстоятельства дела, а также учитывая степень тяжести, обстоятельства совершенного Горенковой Т.А. преступления, суд приходит к выводу о том, что в целях профилактики и предупреждения совершения Горенковой Т.А. преступлений, иных правонарушений, административный надзор в отношении нее может и должен быть установлен на срок погашения судимости – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая установленные обстоятельства дела, данные о личности Горенковой Т.А., приведенные выше, обстоятельства совершения ею преступления, изложенные в приговоре, с целью профилактики рецидива преступления, суд считает необходимым и достаточным установление административных ограничений в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой;
- запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета выезда за пределы города или сельского района по избранному месту жительства.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФКУ Исправительная колония №12 УФСИН России по Удмуртской Республике к Горенковой Татьяне Анатольевне об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Горенковой Татьяны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Удмуртской АССР, гражданки Российской Федерации в связи с осуждением 17.04.2018 года приговором Кизнерского районного суда Удмуртской Республики по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.
В связи с установлением административного надзора установить в отношении Горенковой Татьяны Анатольевны на период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой;
- запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрета выезда за пределы города или сельского района по избранному месту жительства.
Установить срок административного надзора в отношении Горенковой Татьяны Анатольевны на срок погашения судимости по приговору Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 17.04.2018 года – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчислять данный срок со дня постановки Горенковой Татьяны Анатольевны на учёт в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства или месту пребывания.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2019 года
Судья О.В. Мосалева