О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 апреля 2020 года с. Сарманово
Судья Сармановского районного суда Республики Татарстан Ханипов Р.М.,
изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленные в отношении Асадуллина Альберта Рафаиловича,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протокола об административном правонарушении № 172 от 14 апреля 2020 года, составленного старшим специалистом 3 разряда Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ Халиковой Л.Г., гражданин Российской Федерации Асадуллин А.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В частности, Асадуллину А.Р. вменено в вину нарушение обязанности, предусмотренной в рамках мероприятий, проводимых с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, помимо всего прочего, выясняет: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Как усматривается из представленных судье материалов дела об административном правонарушении в отношении Асадуллина А.Р., должностным лицом, составившим протокол, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, не указано время совершения административного правонарушения. Отсутствует указание на данный признак объективной стороны правонарушения и в иных, представленных в суд документах.
Кроме того, событие административного правонарушения в протоколе изложено неполно, без указания на существенное обстоятельство его совершения, а именно немаловажный признак субъективной стороны правонарушения, такой как цель нахождения Асадуллина А.Р. вне места жительства в общественном месте без специального разрешения в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.
Исходя из действующего нормативно-правового регулирования возникшей ситуации в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции получение специального разрешения в определенных случаях не требуется, а потому в таких случая нарушение названных запретов и ограничений не образует состава административного правонарушения.
При отсутствии сведений о целях и мотивах действий лица, привлекаемого к административной ответственности, не представляется возможным судить о наличии в данном конкретном случае состава административного правонарушения.
Таким образом, протокол по делу об административном правонарушении составлен неправильно.
Данное обстоятельство, является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения представленного в суд дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Асадуллина А.Р., со всеми приложенными к нему материалами, подлежит возвращению должностному лицу, их составившему.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Асадуллина Альберта Рафаиловича, со всеми приложенными к нему материалами, – вернуть в Закамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан должностному лицу, их составившему.
Судья