РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2023 г.                г. Усть-Илимск, Иркутская область                    

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Бурцевой А.С.,

с участием:

истца Матвеева А.Н., представителя истца адвоката Беззубенко Е.А.,

представителя ответчика ООО «Байкальская энергетическая компания» Саниной О.И.,

представителя третьего лица на стороне ответчика ОСФР по Иркутской области Пантелеевой Н.А.,

в отсутствие прокурора, представителя Государственной инспекции труда в Иркутской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1412/2023 (38RS0030-01-2023-001359-93) по иску Матвеева Алексея Николаевича к обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» о признании несчастного случая связанным с производством, понуждении к составлению акта о несчастном случае связанным с производством,

УСТАНОВИЛ:

Матвеев А.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Байкальская энергетическая компания» (далее по тексту – ответчик), согласно которым просил признать несчастный случай, произошедший с ним 23 ноября 2020 г. при исполнении трудовых обязанностей, связанным с производством, возложить на работодателя обязанность составить акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1.

В обоснование исковых требований Матвеев А.Н. указал, что работал у ответчика в должности старшего машиниста котлотурбинного цеха 8 разряда филиала ООО «Байкальская энергетическая компания» Усть-Илимская ТЭЦ с 06.09.2020. 23 ноября 2020 г. он находился на рабочей смене при исполнении трудовых обязанностей, когда в утреннее время ему стало плохо, закружилась голова, он понял, что не может разговаривать, после чего он был доставлен в ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница», где находился на стационарном лечении до 10.12.2020, а по окончании лечения был поставлен диагноз инсульт, установлена инвалидность 3 группы по общему заболеванию. Несмотря на то, что инсульт произошел на рабочем месте при исполнении должностных обязанностей, ответчик отказался оформить произошедший с ним несчастный случай как связанный с производством. 30.03.2023 Государственной инспекцией труда в Иркутской области на основании его обращения было дано заключение, что данный случай подлежит квалификации как несчастный случай не связанный с производством. Однако на момент произошедшего несчастного случая никакого общего заболевания, приведшего к инсульту, у него не было. По результатам медицинских ежегодных профилактических осмотров он признавался пригодным к выполнению работ во вредных условиях труда.

В письменных возражениях представитель ответчика ООО «Байкальская энергетическая компания» Санина О.И., действующая на основании доверенности от 20.06.2023 № 264 с полным объемом процессуальных прав сроком по 19.06.2024, иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав, что Матвеев А.Н. был принят на работу в Общество на основании трудового договора № 0366 от 06.09.2020 старшим машинистом котлотурбинного цеха 8 разряда филиал Усть-Илимская ТЭЦ. Согласно карте СОУТ № 21120214 для рабочего места Матвеева А.Н. установлен класс вредности 3.2. За работу во вредных условиях истцу предусмотрен дополнительный отпуск 7 календарных дней и доплата 10% от должностного оклада. Работодателем Матвееву А.Н. своевременно выдавались все необходимые средства индивидуальной защиты, проверка знаний по охране труда проведена 07.09.2020. В связи с временной нетрудоспособностью Панифидникова В.В. Матвеев А.Н. был переведен на должность инженера 1 категории котлотурбинного цеха в период с 06.11.2020 по 30.11.2020. Согласно карте СОУТ № 21120205 для рабочего места инженера 1 категории установлен класс вредности 2, вредные условия труда отсутствуют. 23.11.2020 при нахождении Матвеева А.Н. на рабочем месте при исполнении трудовых обязанностей у него ухудшилось общее состояние здоровья, после чего он был доставлен в медицинский кабинет предприятия, а оттуда доставлен машиной скорой медицинской помощи в ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница». В общей сложности истец находился на стационарном и амбулаторном лечении по 09.03.2021, 10.03.2021 Матвееву А.Н. установлена третья группа инвалидности, причиной инвалидности указано общее заболевание. Истец не направлял работодателю заявление с просьбой провести расследование данного случая, указанное расследование ответчиком не проводилось. В марте 2023 г. истец обратился в Государственную инспекцию труда в Иркутской области с заявлением о проведении расследования несчастного случая от 23.11.2020. По результатам проведенного расследования должностные лица Государственной инспекции труда пришли к выводу, что рассматриваемое ухудшение здоровья истца вызвано общим заболеванием и, соответственно, квалифицировано как несчастный случай, не связанный с производством.

В судебном заседании истец Матвеев А.Н., представитель истца адвокат Беззубенко Е.А. требования истца поддержали в полном объеме, с учетом заявления от 07.12.2023, просили иск удовлетворить, дополнительно указав, что ответчик в нарушение требований ст. 69, 220 ТК РФ при приеме истца на работу в ООО «Байкальская энергетическая компания» не направил его на прохождение медицинского осмотра, несмотря на то, что должность истца предполагает работу во вредных условиях труда.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Байкальская энергетическая компания» Санина О.И. исковые требования истца не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно суду пояснила, что Матвеев А.Н. принимался на работу в ООО «Байкальская энергетическая компания» переводом из ПАО «Иркутскэнерго», при этом место работы истца Филиал Усть-Илимская ТЭЦ, как и его должность машинист котлотурбинного цеха 8 разряда, не изменились, истец перед переводом на работу к ответчику в установленном порядке 04.09.2020 прошел очередное медицинское освидетельствование, согласно заключению которого был признан пригодным к работе во вредных условиях труда. В связи с чем у ответчика отсутствовали основания для направления истца на медицинское освидетельствование. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица на стороне ответчика ОСФР по Иркутской области Пантелеева Н.А. в судебном заседании поддержала доводы возражений ответчика, указав, что причиной произошедшего с истцом несчастного случая при исполнении трудовых обязанностей 23.11.2020 явилось общее заболевание, в связи с чем работодатель обоснованно признал указанный несчастный случай не связанным с производством.

Представитель Государственной инспекции труда в Иркутской области, прокурор в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании трудового договора от 06.09.2020, приказа от 07.09.2020 № 89 л/с Матвеев А.Н. с 7 сентября 2020 г. состоял в трудовых отношениях с ООО «Байкальская энергетическая компания» в должности старшего машиниста котлотурбинного цеха 8 разряда филиал Усть-Илимская ТЭЦ с работой во вредных условиях труда (пункты 1.2, 1.4, 2.1, 4.1 трудового договора).

Предварительный медицинский осмотр им был пройден 04.09.2020, психиатрическое освидетельствование 07.12.2016, предсменный медицинский осмотр не требуется.

С 6 ноября 2020 г. Матвеев А.Н. на период отсутствия Панифидникова В.В. переведен работодателем на должность инженера 1 категории в филиал Усть-Илимская ТЭЦ котлотурбинный цех, что подтверждается приказом от 13.11.2020 № 410 л/с.

23 ноября 2020 г. Матвеев А.Н. находился на рабочей смене, продолжительность которой составляла с 07-30 час. до 16-15 час. при исполнении трудовых обязанностей по должности инженера 1 категории в здании главного корпуса Филиала Усть-Илимская ТЭЦ котлотурбинный цех, при вредных производственном факторе как воздействие производственного шума. По прибытии на рабочую смену и переодевшись в специальную одежду, Матвеев А.Н. пошел выполнять трудовые функции, в том числе заполнять наряды-допуски для работников на выполнение работ и производить их инструктаж. После всех оформлений Матвеев А.Н. пошел в кабинет начальника смены, когда по пути ему поступил звонок на сотовый телефон, в ходе которого ему сообщили, что служебный автобус, который вез работников Усть-Илимской ТЭЦ на смену, попал в ДТП. После этого Матвеев А.Н. почувствовал резкое ухудшение состояния здоровья, у него закружилась голова, и он пошел в комнату обходчиков, что была ближе всего к нему, где сел на стул. В это время в кабинет зашел зам. начальника цеха Татаринцев В.Ю. и сказал Матвееву А.Н. принимать смену. Матвеев А.Н. хотел ему ответить и понял, что не может говорить, что-то произошло с его речью. Тогда Татаринцев В.Ю. провел Матвеева А.Н. в медицинский пункт, где медицинская сестра стала задавать ему вопросы, на которые он не смог ответить. Измерив ему давление, которое было 220, была вызвана машина скорой медицинской помощи, которая доставила Матвеева А.Н. в ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница».

Указанные обстоятельства произошедшего с Матвеевым А.Н. несчастного случая подтверждаются табелем учета рабочего времени за ноябрь 2020 г. в отношении Матвеева А.Н., картой вызова скорой медицинской помощи № 9 от 23.11.2020, письменными объяснениями Татаринцева В.Ю., Трифонова А.С. от 21.03.2023, Матвеева А.Н. от 22.03.2023, Корнеева В.А. от 21.03.2023.

Согласно Выписному эпикризу из медицинской карты стационарного больного № 10071, справке ОГБУЗ «Усть-Илимская городская больница» от 27.03.2023 Матвеев А.Н. находился на стационарном лечении с 23.11.2020 по 10.12.2020 с установлением клинического заключительного диагноза: ишемический (атеротромботический) инсульт в бассейне левой СМА от 22.11.2020, атеросклероз брахиоцефальных сосудов, артериальная гипертензия 3 ст., риск 4, моторная афазия умеренной степени, правосторонняя пирамидная симптоматика, правосторонняя геимгипестезия.

В соответствии с листками нетрудоспособности Матвеев А.Н. с 11.12.2020 по 09.03.2021 находился на амбулаторном лечении.

На основании справки серии МСЭ-2018 № 1215744 от 10.03.2021 Матвееву А.Н. впервые установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию сроком до 01.04.2022.

Согласно справке серии МСЭ-2021 № 1532917 от 23.09.2022 Матвееву А.Н. повторно с 01.10.2022 установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Из медицинского заключения о характере полученного повреждения здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 30.03.2023 № 701 в отношении Матвеева А.Н. установлено, что полученное им повреждение здоровья при несчастном случае на производстве относится к категории тяжелое.

В соответствии с Картой специальной оценки условий труда № 21120205, составленной ПАО «Иркутскэнерго» филиал Усть-Илимская ТЭЦ, инженер 1 категории котлотурбинного цеха относится к 2 классу вредных условий труда.

Согласно Карте специальной оценки условий труда № 21120214, составленной ПАО «Иркутскэнерго» филиал Усть-Илимская ТЭЦ, старший машинист котлотурбинного цеха 8 разряда (по котельному оборудованию) относится к 3.2 классу вредных условий труда.

15.02.2023 Матвеев А.Н. обратился в Государственную инспекцию труда в Иркутской области с заявлением, в котором указал, что работодателем не проводится расследование несчастного случая, произошедшего с ним на производстве 23.11.2020, и который не квалифицируется работодателем как производственный.

21.03.2023 решением Государственной инспекции труда в Иркутской области за № 38/7-738-23-ОБ было назначено проведение расследования несчастного случая, произошедшего с Матвеевым А.Н. 23.11.2020, по итогам которого было дано заключение, что повреждение здоровья Матвеева А.Н. не обусловлено воздействием внешних факторов и наступило вследствие общего заболевания, а потому произошедший с ним несчастный случай подлежит квалификации как несчастный случай не связанный с производством, учету и регистрации у ООО «Байкальская энергетическая компания» не подлежит.

Для разрешения вопроса о наличии причинно-следственной связи между повреждением здоровья Матвеева А.Н. 23.11.2020 и осуществляемой им непосредственно перед этим производственной деятельностью определением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 06.07.2023 назначена судебно-медицинская экспертиза. Перед экспертом судом были поставлены, в том числе следующие вопросы: явилось ли повреждение здоровья у Матвеева А.Н. 23.11.2020 результатом воздействия на него внешних (вредных) производственных факторов или явилось следствием имеющегося у него общего заболевания.

Согласно заключению ГБУЗ Иркутское областное Бюро судебно-медицинской экспертизы № 187-С от 20.10.2023 ишемический инсульт, диагностированный у Матвеева А.Н. 23.11.2020, не явился ни результатом воздействия внешних вредных производственных факторов (шума, температурного режима в производственных помещениях), ни следствием температуры воздуха в цехе, переутомления, нервного перенапряжения вследствие осуществляемой им непосредственно перед этим производственной деятельности, а явился следствием атеросклероза брахиоцефальных артерий со стенозированием устьев внутренних сонных артерий на фоне артериальной гипертензии, которая была отмечена у Матвеева А.Н. накануне с вечера 22.11.2020. В свою очередь атеросклероз – это хроническое заболевание. Диагноз гипертонической болезни Матвееву А.Н. был установлен 12.10.2011, затем 19.04.2013 и 12.10.2016. Сведений о состоянии пациента в этот период времени нет, поэтому определить степень и стадию артериальной гипертензии невозможно. 10.02.2020 Матвееву А.Н. был назначен постоянный прием гипотензивных препаратов, поэтому их своевременный и постоянный прием, соблюдение диеты, отказ от курения могли снизить риск возникновения инсульта. Ишемический инсульт является следствием общего заболевания (атеросклероза) у Матвеева А.Н. и не связан с воздействием внешних производственных факторов.

Судом было установлено, что должность Матвеева А.Н. как старший машинист котлотурбинного цеха 8 разряда филиала Усть-Илимская ТЭЦ и условия труда, в которых она выполнялась до 06.11.2020 (до перевода на должность инженера 1 категории), относятся в соответствии с картой специальной оценки условий труда к вредным класс условий 3.2, а именно: аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (класс условий труда 2), шум (класс 3.2), инфразвук (класс 2), вибрация общая (класс 2), параметры микроклимата (класс 2), параметры световой среды (класс 2), тяжесть трудового процесса (класс 3.1).

В связи с работой во вредных условиях труда котлотурбинный цех филиал Усть-Илимская ТЭЦ старший машинист котлотурбинного цеха (ранее ПАО «Иркутскэнерго) Матвеев А.Н. ежегодно проходил периодические медицинские осмотры, начиная с 2014 г., а именно 24.06.2014, 23.07.2015, 23.10.2016, 20.12.2017, 07.12.2018, 13.11.2019, 04.09.2020.

При этом работодатель Матвеева А.Н. ПАО «Иркутскэнерго» (до 06.09.2020) в выдаваемых Матвееву А.Н. направлениях на периодический медицинский осмотр (обследование) не указывало все факторы производственной среды и трудового процесса, которые относятся к вредным в соответствии с картой специальной оценки условий труда по должности старший машинист котлотурбинного цеха.

Однако согласно выписке из медицинской карты амбулаторного больного в отношении Матвеева А.Н. у последнего с 20.10.2011 диагностируется гипертензивная (гипертоническая) болезнь с преимущественным поражением сердца без (застойной, а в последующем 19.04.2013, 12.10.2016, а также и в последующем, начиная с 14.01.2021, 26.02.2021, 10.03.2022, 04.04.2022, 24.03.2023.

Согласно копии трудовой книжки Матвеева А.Н. от 03.09.1990, последний 06.09.2020 был уволен из ПАО «Иркутскэнерго» переводом в ООО «Байкальская энергетическая компания» (запись № 17, приказ от 14.09.2020 № 1274 л/с), где продолжил работать во вредных условиях труда в должности старшего машиниста котлотурбинного цеха филиала Усть-Илимской ТЭЦ.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статья 37, часть 3); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Определение же принципов, правил и особенностей различных видов социального обеспечения, включая обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, относится к полномочиям законодателя (статья 39, часть 2; статья 72, пункт "ж" части 1 Конституции Российской Федерации).

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (абзац четвертый части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ); здесь и далее нормы Трудового кодекса Российской Федерации приводятся в редакции, действовавшей на момент несчастного случая, произошедшего с Матвеевым А.Н. 23.11.2020).

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзац четвертый части второй статьи 22 ТК РФ).

Статьей 209 ТК РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть первая названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть пятая статьи 209 ТК РФ).

В силу части первой статьи 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно статье 69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 76 ТК РФ).

Частью второй статьи 212 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац второй); соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте (абзац пятый); проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований (абзац двенадцатый); недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (абзац тринадцатый); расследование и учет в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абзац семнадцатый).

Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" были внесены изменения в ряд статей Трудового кодекса Российской Федерации, вступившие в силу с 1 марта 2022 г. После внесения указанных изменений обязанности работодателя в области охраны труда с 1 марта 2022 г. определены статьей 214 ТК РФ.

Согласно части первой статьи 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Медицинские осмотры некоторых категорий работников с 1 марта 2022 г. регулируются статьей 220 ТК РФ.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть четвертая статьи 213 ТК РФ).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (абзацы второй и четвертый части первой статьи 219 ТК РФ).

Права работника в области охраны труда с 1 марта 2022 г. регулируются статьей 216 ТК РФ.

Статьей 220 ТК РФ предусмотрены гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Так, в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом. В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований (части восьмая и девятая названной статьи).

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, с 1 марта 2022 г. регулируются статьей 216.1 ТК РФ.

Исходя из нормативных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163, утвердившего Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет (раздел VI. Производство и передача электроэнергии и теплоэнергии (энергетическое хозяйство), постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвердившего Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XIII. Электростанции, энергопоезда, Паросиловое хозяйство Списка N 2) должность старшие машинисты котлотурбинных цехов относится к должностям с тяжелыми и вредными и (или) опасными условиями труда.

Разделом III (Характеристика обобщенных трудовых функций) профессионального стандарта "Машинист по котельному оборудованию", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. N 630н, предусмотрены особые условия для допуска к работе на должность старшего машиниста котельного оборудования, в том числе 8-го разряда - прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических профилактических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н (данный приказ действовал в период возникновения спорных отношений и утратил силу с 1 апреля 2021 г. в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 988н и Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1420н от 31 декабря 2020 г.).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 988н и Министерства здравоохранения Российской Федерации N 1420н от 31 декабря 2020 г. утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 29н утверждены новый Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, и Перечень медицинских противопоказаний к работам с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Пунктом 2 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н, далее - Порядок), установлено, что обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.

В соответствии с пунктом 3 Порядка обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся, в частности, целях: выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний и формирования групп риска по развитию заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работнику работе; предупреждения несчастных случаев на производстве.

Согласно пунктам 7, 8, 12, 13 Порядка предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем, в котором указываются, в том числе, вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам. По окончании прохождения работником предварительного осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в установленном порядке с указанием результата предварительного осмотра (выявлены или не выявлены медицинские противопоказания к работе).

В пункте 48 раздела IV Порядка (Медицинские противопоказания к допуску к работам) перечислены общие медицинские противопоказания, при наличии которых работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что работник имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности, имеет право на получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья. Эти права работника реализуются исполнением работодателем обязанности создавать безопасные условия труда, обеспечивать проведение специальной оценки условий труда для определения вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте. При этом государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя за их нарушение.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым в том числе относится работа по старшего машиниста котлотурбинного цеха, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы, предупреждения профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. По окончании прохождения работником медицинского осмотра медицинской организацией оформляется заключение с указанием результата предварительного осмотра (обследования). При выявлении у работника по результатам прохождения медицинского осмотра заболевания, относящегося к медицинским противопоказаниям для выполнения поручаемой работы, работодатель не вправе допускать такого работника к исполнению им трудовых обязанностей.

Согласно установленным судом обстоятельствам, Матвеев А.Н. 07.09.2020 принимался на работу в ООО «Байкальская энергетическая компания» котлотурбинный цех филиал Усть-Илимская ТЭЦ на должность старшего машиниста 8 разряда котлотурбинного цеха.

На основании изложенных выше правовых актов к указанной работе допускаются лица, не имеющие медицинских противопоказаний. Соответственно, работодатель, принимая на работу указанных лиц, обеспечивает своевременную и организованную явку работников на медицинские осмотры и обследования и несет за это ответственность.

Следовательно, ООО «Байкальская энергетическая компания» была обязана организовать проведение за счет собственных средств обязательный предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр Матвееву А.Н., и не допускать Матвеева А.Н. к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного медицинского осмотра, в том числе при имеющихся медицинских противопоказаниях.

Таким образом, нормы права, регламентирующие обязанности работодателя и права работника в области охраны труда, обеспечение прав работника на охрану труда, порядок допуска работника к выполнению трудовых обязанностей по должности машиниста котлотурбинного цеха, ответчиком были нарушены.

Доводы ответчика о том, что по результатам периодического медицинского осмотра 04.09.2020 при работе истца в ПАО «Иркутскэнерго» Матвеев А.Н. был признан годным к осуществлению работ по должности старший машинист котлотурбинного цеха и работодателем данные этого осмотра были учтены при приеме его на работу, не могут быть признаны соответствующими требованиям действующего законодательства, поскольку не подтверждаются материалами дела, в которых не содержится заключение предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра (обследования) Матвеева А.Н. при его приеме на работу в ООО «Байкальская энергетическая компания». В деле имеется только заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) Матвеева А.Н. при его работе в ПАО «Иркутскэнерго» от 04.09.2020.

Вопросы расследования несчастных случаев на производстве определены положениями статей 227 - 231 ТК РФ.

Расследование, оформление (рассмотрение), учет микроповреждений (микротравм), несчастных случаев с 1 марта 2022 г. регулируется положениями статей 226 - 231 главы 36.1 ТК РФ.

Частью первой статьи 227 ТК РФ предусмотрено, что расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

В соответствии с частью третьей статьи 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в частности, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов.

При несчастных случаях, указанных в статье 227 ТК РФ, работодатель (его представитель) обязан в числе прочего немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего; принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36 Трудового кодекса Российской Федерации (абзацы первый, второй, пятый и шестой статьи 228 ТК РФ).

Согласно частям первой и второй статьи 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. При расследовании несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии дополнительно включаются лица, указанные в части второй статьи 229 ТК РФ.

По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает в числе прочего выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов (абзац второй части второй статьи 229.2 ТК РФ).

Частью третьей статьи 229.2 ТК РФ определено, что материалы расследования несчастного случая включают, в том числе документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов, экспертные заключения специалистов, медицинское заключение о причине смерти пострадавшего, другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая (часть четвертая статьи 229.2 ТК РФ).

Частью пятой статьи 229.2 ТК РФ предусмотрено, что на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает, в частности, обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В части шестой статьи 229.2 ТК РФ указано, что расследуются в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных названным кодексом случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством, в частности, смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (часть седьмая статьи 229.2 ТК РФ).

Правовое регулирование отношений по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, осуществляется по нормам Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее также - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в числе других физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем (абзац второй пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Несчастным случаем на производстве в силу абзаца десятого статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В абзаце третьем пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" содержатся разъяснения о том, что для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства: относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 ТК РФ); указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 ТК РФ); соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 ТК РФ; произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ); имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 ТК РФ), и иные обстоятельства.

Из изложенного правового регулирования следует, что физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По общему правилу несчастным случаем на производстве признается и подлежит расследованию в установленном порядке событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах как на территории работодателя, так и за ее пределами, повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Для расследования несчастного случая работодателем (его представителем) образуется комиссия. По ее требованию в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая за счет средств работодателя для проведения расследования могут привлекаться специалисты-эксперты, заключения которых приобщаются к материалам расследования. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает, в том числе обстоятельства и причины несчастного случая с работником, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем, и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

В части шестой статьи 229.2 ТК РФ приведен исчерпывающий перечень несчастных случаев, когда по решению комиссии в зависимости от конкретных обстоятельств они могут квалифицироваться как не связанные с производством. В числе таких несчастных случаев - смерть вследствие общего заболевания, подтвержденная в установленном порядке медицинской организацией. Вместе с тем в зависимости от конкретных обстоятельств несчастный случай может быть квалифицирован как несчастный случай на производстве, несмотря на то, что причиной его в заключении медицинской организации указано общее заболевание. Иное истолкование положений части шестой статьи 229.2 ТК РФ привело бы к нарушению таких основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, как обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на обязательное социальное страхование работников (абзацы тринадцатый и двадцатый статьи 2 ТК РФ).

Несмотря на то, что в ходе рассмотрения настоящего дела и в соответствии с заключением судебной медицинской экспертизы было установлено, что несчастный случай, произошедший с Матвеевым А.Н. 23.11.2020, явился следствием общего заболевания истца, суд полагает, что причиной, вызвавшей несчастный случай, является неудовлетворительная организация производства работ, допуск работника к работе во вредных условиях труда (установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2) без прохождения предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра, когда работодатель должен был направить Матвеева А.Н. на медицинский осмотр для определения возможности продолжения его работы на прежнем месте, а до прохождения медицинского осмотра работник подлежал отстранению от работы, что является нарушением статей 76, 212, 213 ТК РФ со стороны ответчика, и что свидетельствует о доказанности факта произошедшего несчастного случая по вине работодателя.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2020 ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░-1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ 23 ░░░░░░ 2020 ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.12.2023.

2-1412/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Усть-Илимский межрайонный прокурор
Матвеев Алексей Николаевич
Ответчики
Общество с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания»
Суд
Усть-Илимский городской суд Иркутской области
Судья
Салыкина Е.Ю.
Дело на сайте суда
ust-ilimsky.irk.sudrf.ru
16.05.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
16.05.2023Передача материалов судье
22.05.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.05.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.05.2023Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
08.06.2023Предварительное судебное заседание
26.06.2023Предварительное судебное заседание
06.07.2023Предварительное судебное заседание
06.07.2023Судебное заседание
29.11.2023Производство по делу возобновлено
29.11.2023Судебное заседание
07.12.2023Судебное заседание
14.12.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.12.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее