Решение от 30.04.2013 по делу № 2-2730/2013 от 13.03.2013

Дело №2-2730/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2013 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Подгорновой О.С.,

при секретаре Айметдиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО6, ФИО5, ФИО7 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании незаконными действий по постановке земельного участка на кадастровый учет; обязании снять земельный участок с кадастрового учета; признании незаконным решений об отказе в учете изменений объектов недвижимости; обязании произвести учет объектов недвижимости в части установления границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее также ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании незаконными действий по постановке земельного участка на кадастровый учет; обязании снять земельный участок с кадастрового учета; признании незаконным решений об отказе в учете изменений объектов недвижимости; обязании произвести учет объектов недвижимости в части установления границ земельных участков.

Требования мотивированы следующим.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 506 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73-АТ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

В п. 16 кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях произведения учета изменений объекта недвижимости - внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости, Истцом было подано соответствующее заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Межрайонный ФИО16 № 1. К заявлению приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО11 В соответствии с указанным межевым планом определено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №

Решением о приостановлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного с кадастровым номером №. Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в учете изменений объекта недвижимости истца на основании п. 6 ч. 2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73-АА № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ

В целях произведения учета изменений объекта недвижимости - внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости, Истцом заказан межевой план на земельный участок с кадастровым номером №. Кадастровым инженером ФИО11 в письме к ФИО3 указано: «подготовка межевого плана невозможна из-за пересечения границ Вашего земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73-АТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый "учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

В п. 16 кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях произведения учета изменений объекта недвижимости - внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости, Истцом заказан межевой план на земельный участок с кадастровым номером №. Кадастровым инженером ФИО11 в письме к ФИО4 указано: «подготовка межевого плана невозможна из-за пересечения границ Вашего земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73-АТ № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ,кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

В п. 16 кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях произведения учета изменений объекта недвижимости - внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости. Истцом заказан межевой план на земельный участок с кадастровым номером №. Кадастровым инженером ФИО11 в письме к ФИО5 указано: «подготовка межевого плана - невозможна из-за пересечения границ Вашего земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73-АУ № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

В п. 16 кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях произведения учета изменений объекта недвижимости - внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости. Истцом заказан межевой план на земельный участок с кадастровым номером №. Кадастровым инженером ФИО11 в письме к ФИО6 указано: «подготовка межевого плана невозможна из-за пересечения границ Вашего земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю РФ-110716 № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

В п. 16 кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях произведения учета изменений объекта недвижимости - внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости, Истцом заказан межевой план на земельный участок с кадастровым номером №. Кадастровым инженером ФИО11 в письме к ФИО7 указано: «подготовка межевого плана невозможна из-за пересечения границ Вашего земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

Пересечение земельных участков всех истцов с земельным участком с кадастровым номером №, то есть фактическое наличие данного участка на кадастровом учете, нарушает права истцов, лишенных возможности произвести учет изменений объектов недвижимости в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № противоречит нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы всех Истцов.

Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана по уточнению границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом данный земельный участок был выделен постоянное и бессрочное пользование Ульяновскому управлению «Отделспецстрой» для коллективного садоводства рабочих и служащих на основании государственного акта А-I № от ДД.ММ.ГГГГ

Межевой план был составлен по заказу Садоводческого некоммерческого товарищества Родники» рабочих и служащих МСУ «Отделспецстрой» <адрес>. При этом согласно кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем данного земельного участка значится Ульяновское управление «Отделспецстрой».

Как усматривается из межевого плана, заказчиком работ по межевания земельного участка с кадастровым номером № являлось Садоводческое некоммерческое товарищество «Родники» рабочих и служащих МСУ «Отделспецстрой» <адрес>. Следовательно, и заявление о государственном кадастровом учете изменений подавало указанное выше юридическое лицо. Учитывая, что государственный акт выдан Ульяновскому управлению «Отделспецстрой» для коллективного садоводства рабочих и служащих, Садоводческое некоммерческое товарищество «Родники» рабочих и служащих МСУ «Отделспецстрой» <адрес>, не является надлежащим заявителем.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

Таким образом, истцы делают вывод о нарушении ответчиком норм действующего законодательства при осуществлении учета изменений объекта недвижимости при государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №

В государственном акте указана площадь, передаваемая в пользование Ульяновскому управлению «Отделспецстрой» в размере 83 000 кв.м., при этом реальная площадь земельного участка по кадастровому паспорту от 12 декабря 2012 г. составляет 75 854 кв.м. Следовательно, на момент учета изменений от первоначальной площади земельного участка отошло около 7 146 кв.м. Таким образом, площадь первоначального земельного участка уменьшилась в связи с образованием отдельных земельных участков на его территории. Наличие зарегистрированных прав истцов на свои земельные участки предполагает и наличие прав на внесение сведений о границах данных участков в государственный кадастр недвижимости. Произведенный ответчиком кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № является препятствием для реализации законных прав истцов, следовательно, в целях устранения указанных нарушений, с учетом незаконного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, данный участок подлежит снятию с кадастрового учета.

Просили признать действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № незаконными, обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» снять с кадастрового учета земельный участок общей площадью 75854 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратился с исковыми требованиями к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконными решения об отказе в учете изменений объектов недвижимости и обязании произвести учет изменений объекта недвижимости. В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 506 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73-АТ № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

В п. 16 кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях произведения учета изменений объекта недвижимости - внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости, истцом было подано соответствующее заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Межрайонный ФИО16 № 1. К заявлению приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО11 В соответствии с указанным межевым планом определено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №

Решением о приостановлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного с кадастровым номером №

Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в учете изменений объекта недвижимости истца на основании п. 6 ч. 2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Пересечение земельного участка истца с земельным участком с кадастровым номером №, то есть фактическое наличие данного участка на кадастровом учете, нарушает права истца, лишенного возможности произвести учет изменений объектов недвижимости в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области.

Считает, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № противоречит нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ФИО2, направленные на установление границ земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Просит признать незаконным решение ФГБУ «ФКП Росреестра» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» произвести учет изменений объекта недвижимости в части установления границ земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 506 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. №.

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании незаконными решения об отказе в учете изменений объектов недвижимости и обязании произвести учет изменений объекта недвижимости. В обоснование исковых требований указала, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73-АА № от ДД.ММ.ГГГГ. В п. 16 кадастрового паспорта земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях произведения учета изменений объекта недвижимости - внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости, истцом было подано соответствующее заявление № от ДД.ММ.ГГГГ в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» Межрайонный ФИО16 № 1. К заявлению приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО11 В соответствии с указанным межевым планом определено фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №

Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что границы земельного участка с кадастровым номером 73:07:032201:10 пересекают границы земельного с кадастровым номером №

Просила признать незаконным решение ФГБУ «ФКП Росреестра»№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» произвести учет изменений объекта недвижимости в части установления границ земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Родники-1», уч. №

В судебном заседании истцы участия не принимали, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, доверили представлять свои интересы ФИО12

ФИО12 представляя интересы истцов по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду пояснения, изложив доводы и факты, указные в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области ФИО13 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с указанными документами, данный земельный участок площадью 83000 кв.м, предоставлялся на праве постоянного (бессрочного) пользования Ульяновскому управлению «Отделспецстрой».

На основании рассмотрению заявления администрации МО «<адрес>» о государственном кадастровом учете изменений от ДД.ММ.ГГГГг. №, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ1 г. был осуществлен государственный кадастровый учет изменений в части уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Согласно материалов межевания указанный земельный участок располагался в нескольких кадастровых кварталах, в связи с чем ему был присвоен кадастровый номер №

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании представленных заявителем документов и проверяется органом кадастрового учета на наличие оснований для вынесения решения о приостановлении, либо отказе в осуществлении кадастрового учета. Данные основания указаны в ст. 26, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При рассмотрении вышеуказанного заявления таких оснований органом кадастрового учета выявлено не было.

В соответствии с ч.З ст.20 Закона о кадастре, с заявлением об учете изменений объекта недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. Заявление об учете изменений от ДД.ММ.ГГГГ № было подано представителем администрации МО «<адрес>», то есть собственником земельного участка.

Таким образом, довод заявителей о том, что с заявлением об учете изменений обращалось СНТ «Родники» рабочих и служащих МСУ «Отделспецстрой» и данное лицо не является надлежащим, считает необоснованным.

Представленный для осуществления государственного кадастрового учета изменений межевой план от ДД.ММ.ГГГГ содержал акт согласования местоположения границ.

В соответствии с ч.2 ст.39 Закона о кадастре предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Из представленного заявителем межевого плана следует, что смежными по отношению к уточняемому земельному участку являются земельные участки с кадастровыми номерами: №

Сведения о местоположении границ указанных земельных участков содержатся в ГКН, при уточнении местоположения границ спорного земельного участка данные границы не изменялись, соответственно предмет согласования отсутствовал.

Таким образом, у органа кадастрового учета отсутствовали основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета на основании п.9 ч.З ст.27 Закона о кадастре.

Выявить, что земельные участки, принадлежащие истцам, являлись смежными по отношению к уточняемому земельному участку, не представлялось возможным ввиду отсутствия сведений о местоположении их границ.

На основании вышеизложенного полагал действия ФГБУ «ФКП Росреестра» законными, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица администрации Муниципального образования <адрес> Ульяновской области, садового некоммерческого товарищества «Родники-1» рабочих и служащих МСУ «ОтделСпецСтрой», дачного некоммерческого товарищества «Родники» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения.

Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Родники» ФИО14 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что в 1981 году Ульяновскому управлению «Отделспецстрой» исполкомом Майнского райсовета было передано в постоянное бессрочное пользование 8,5 га земли для коллективного садоводства рабочих и служащих. При этом земельный участок не перешел в собственность юридического лица, как был, так и остался в собственности муниципального образования, которое его предоставляло.

В январе 2012 года СНТ «Родники» обратилось в администрацию Муниципального образования <адрес> Ульяновской области о передаче в собственность СНТ «Родники» мест общего пользования, приложили соответствующие документы, в том числе межевой план. Администрация Муниципального образования <адрес> Ульяновской области, как собственник земельного участка, поставила участок на кадастровый учет. Размер большого земельного участка уменьшился на величину тех земельных участков, которые были зарегистрированы по праву собственности за отдельными садоводами, они стояли на кадастровом учете, были определены границы этих земельных участков. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 1981 году. СНТ «Родники-1» на данном земельном участке не зарегистрировано, зарегистрировано только СНТ «Родники». Ни СНТ «Родники», ни администрация Муниципального образования <адрес> Ульяновской области, поставив участок на кадастровый учет, никаких прав истцов не нарушили, просил в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

На основании ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ст. 38 ч. 9 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,

В силу ст. 36 Земельного кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

На основании ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи, в том числе в случаях, когда одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии с ч.З ст.20 Закона о кадастре, с заявлением об учете изменений объекта недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. Заявление об учете изменений от ДД.ММ.ГГГГ № было подано представителем администрации МО «<адрес>», то есть собственником земельного участка.

Представленный для осуществления государственного кадастрового учета изменений межевой план от ДД.ММ.ГГГГ содержал акт согласования местоположения границ.

В соответствии с ч.2 ст.39 Закона о кадастре предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Из представленного заявителем межевого плана следовало, что смежными по отношению к уточняемому земельному участку являются земельные участки с кадастровыми номерами: №

Сведения о местоположении границ указанных земельных участков содержатся в ГКН, при уточнении местоположения границ спорного земельного участка данные границы не изменялись, соответственно предмет согласования отсутствовал.

Выявить, что земельные участки, принадлежащие истцам, являлись смежными по отношению к уточняемому земельному участку, не представлялось возможным ввиду отсутствия сведений о местоположении их границ.

Поскольку в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, по форме и содержанию соответствующие требованиям законодательства РФ, и поскольку обязанности органа кадастрового учета выявлять совпадения кадастровых номеров на представленных к регистрации документах законодательством не предусмотрено, у органа кадастрового учета отсутствовали основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета на основании п.9 ч.3 ст.27 Закона о кадастре.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания действий ФГБУ «ФКП Росреестра» незаконными.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, при этом названная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Из содержания заявления истцов усматривается, что они фактически просят разрешить спор о правах на спорный объект недвижимого имущества.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Пунктами 57, 58 вышеуказанного Постановления установлено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности, и на такое требование исковая давность не распространяется.

Согласно п. 59 Постановления, иск о признании права может быть заявлен лицом, права и сделки которого в отношении спорного имущества были зарегистрированы.

В связи с указанным, оснований для удовлетворения исковых требований истцов к к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее также ФГБУ «ФКП Росреестра») о признании незаконными действий по постановке земельного участка на кадастровый учет; обязании снять земельный участок с кадастрового учета; признании незаконным решений об отказе в учете изменений объектов недвижимости; обязании произвести учет объектов недвижимости в части установления границ земельных участков не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░░░8, ░░░6, ░░░5, ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 73:07:000000:143 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░