Решение по делу № 2а-568/2021 от 05.07.2021

Дело № 2а-568/2021

43RS0004-01-2021-001183-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года                                 город Киров

Нововятский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Клековкиной Н.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Нововятского района г.Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Нововятского района г.Кирова обратился с административным иском в суд, указав, что в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты> размещена информация (объявления) о купле-продаже боевого огнестрельного оружия без разрешения, лицензии и справок. Данные объявления содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные действия как незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, что в свою очередь является элементами противоправного поведения. При просмотре содержания сайта установлено, что сайт имеет открытый доступ для всех пользователей сети общего пользования «Интернет», в т.ч. несовершеннолетних лиц. Полагает, что содержание указанного сайта не соответствует требованиям ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Указанная страница сайта предоставляет возможность доступа к информации, содержащей алгоритм действий по незаконному приобретению, передаче, сбыту, хранению, перевозке, ношению оружия, его основных частей, боеприпасов, за что предусмотрена уголовная ответственность. Имеющаяся информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в т.ч. несовершеннолетних. Владельцы сайта прокуратурой не установлены.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник прокурора Нововятского района г.Кирова ФИО3 заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду отзыв, из которого следует, что Роскомнадзор не обладает полномочиями по рассмотрению вопросов по принятию решений об ограничении доступа к Интернет-ресурсам, кроме вопросов определенных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №. Сведения о владельце, администраторе доменного имени и сайта, страницы в сети Интернет в Управлении Роскомнадзора по Кировской области отсутствуют. Интернет-сайт по URL-адресу <данные изъяты> не является средством массовой информации, не внесен в Единый реестр. Роскомнадзор осуществляет ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

    Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается свободный оборот различного вида оружия. На приобретение, хранение, продажу гражданского оружия требуется получение лицензий и разрешений.

За незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 222 Уголовного кодекса РФ.

Судом установлено, что прокуратурой Нововятского района г.Кирова проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационными, информационных технологиях, по результатам которой составлена справка.

Из справки по результатам проверки от 16.06.2021 с приложением фотоматериалов следует, что с персонального компьютера, расположенного по адресу <адрес>«а» сотрудником прокуратуры был осуществлен свободный доступ без предварительной регистрации и пароля при помощи телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на сайт с адресом <данные изъяты>, на котором размещена информация в виде объявлений о продаже без лицензий, разрешений и справок различного вида оружия, в т.ч. огнестрельного. Собственник (владелец) имени сайта, страницы в сети «Интернет» не установлен. При просмотре фотоматериалов, распечатанных со страницы сайта <данные изъяты> (приложение к акту осмотра от 16.06.2021) установлено, что неограниченному кругу лиц предлагается приобрести без лицензии и разрешений различные виды оружия, в т.ч. травматические и огнестрельные пистолеты, холодное оружие. Сайт имеет открытый доступ для всех пользователей сети общего пользования «Интернет», в том числе и несовершеннолетних.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу <данные изъяты> указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку содержит алгоритм действий по незаконному приобретению, передаче, сбыту, хранению, перевозке, ношению оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов, за что предусмотрена уголовная ответственность. Имеющаяся информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних, имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором <адрес> требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <данные изъяты>, содержащую объявления о продаже оружия информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для внесения электронной страницы <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий                         Е.А. Елькина