Решение по делу № 2-102/2015 ~ М-95/2015 от 03.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года                                                                             город Брянск

Брянский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Милушечкина А.В., при секретаре Локтюшове А.Ю., с участием представителя военного прокурора Сергиево-Посадского гарнизона по доверенности – старшего помощника военного прокурора Брянского гарнизона старшего лейтенанта Кучиева Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлениям военного прокурора Сергиево-Посадского гарнизона в интересах военнослужащих по призыву войсковой части <данные изъяты> Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., Ниолаев А.М., <данные изъяты> Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с обеспечением предметами вещевого имущества с истекшим сроком эксплуатации, -

УСТАНОВИЛ:

    Военный прокурор Сергиево-Посадского гарнизона обратился в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов военнослужащих по призыву войсковой части <данные изъяты> Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., Ниолаев А.М., <данные изъяты> <данные изъяты> Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. Основанием для этого явилось обращение указанных военнослужащих в военную прокуратуру с заявлениями о защите нарушенного социального права, а именно: обеспечение предметами вещевого имущества с истекшим сроком эксплуатации.

    В связи с этим военный прокурор просит суд признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с обеспечением <данные изъяты> Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., Ниолаев А.М., младших сержантов Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. предметами вещевого имущества – постельными принадлежностями с истекшим сроком эксплуатации и обязать его восстановить нарушенные права военнослужащих, обеспечив их вещевым имуществом по нормам, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время».

В судебном заседании представитель военного прокурора Сергиево-Посадского гарнизона по доверенности Кучиев Б.В., поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Заявители Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., ФИО14 А.М., Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В., а так же командир войсковой части <данные изъяты>, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и просили рассмотреть дела в их отсутствие.

ВрИО командира войсковой части 42685 в своих письменных объяснениях указал на то, что вышеуказанное инвентарное вещевое имущество по своему качественному состоянию соответствует 2 категории (имущество, выслужившее срок носки (эксплуатации), но годное к использованию без ремонта или после ремонта). Должностными лицами войсковой части 42685 неоднократно подавались заявки в довольствующий орган на получение постельных принадлежностей нового образца. Однако в виду отсутствия поставок от предприятий промышленности в настоящее время довольствующий орган не располагает вышеуказанным имуществом.

Находя возможным рассмотрение дела в отсутствие командира войсковой части <данные изъяты> и заявителей <данные изъяты> Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., Ниолаев А.М., <данные изъяты> Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. заслушав представителя военного прокурора, исследовав представленные доказательства, военный суд полагает заявления военного прокурора Сергиево-Посадского гарнизона подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., ФИО14 А.М., Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В., проходят службу по призыву в войсковой части <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом                     в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время», воинским частям, с учетом характера выполняемых ими задач, выдается во временное пользование (эксплуатацию) инвентарное имущество, в том числе и постельное белье, постельные принадлежности. Срок носки (эксплуатации) инвентарного имущества исчисляется со дня фактической выдачи его в носку (эксплуатацию).

В соответствии с п. 20 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, первичная выдача вещевого имущества производится старшинам, сержантам и солдатам (матросам), курсантам - со дня зачисления их в списки личного состава воинской части.

Как видно из Постановления Правительства Российской Федерации              от ДД.ММ.ГГГГ №, постельное белье, постельные принадлежности военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и курсантам военных образовательных организаций выдаются по норме 37.

Согласно указанной норме, срок носки (эксплуатации) постельных принадлежностей, а именно: подушки, а так же одеяла, - составляет 4 года.

В соответствии с Порядком вещевого обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время», контроль за своевременным обеспечением военнослужащих вещевым имуществом осуществляют командиры воинских частей. Исчисление потребности в вещевом имуществе в планах снабжения производится исходя из списочной численности личного состава в соответствии с нормами снабжения. В обеспеченность потребности воинских частей засчитывается все наличие нового, а также бывшего в употреблении вещевого имущества, сроки носки (эксплуатации) которого не истекают в планируемом периоде. Военнослужащие вещевым имуществом обеспечиваются воинской частью, в списках которой они состоят.

В соответствии со статьей 75 Устава Внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, командир является единоначальником, в мирное и военное время отвечает: за постоянную боевую и мобилизационную готовность вверенной ему воинской части (подразделения); за успешное выполнение боевых задач; за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и безопасность военной службы; за внутренний порядок, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества; за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание.

Как усматривается из справок начальника вещевой службы тыла войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №№, № военнослужащие войсковой части <данные изъяты> по призыву Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., ФИО14 А.М., Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. используют постельные принадлежности - подушку и одеяло с истекшим 4-х летним сроком эксплуатации, а именно:

- <данные изъяты> Разоренов Е.А. дата выдачи подушки 2009 год, одеяла - 2010 год;

- <данные изъяты> Тимоненков О.Д. дата выдачи подушки 2009 год, одеяла - 2010 год;

- <данные изъяты> Жос С.Е. дата выдачи подушки 2005 год, одеяла - 2005 год;

- <данные изъяты> Труфанов А.А. дата выдачи подушки 2003 год, одеяла - 2010 год;

- <данные изъяты> Косоротиков дата выдачи подушки 2005 год, одеяла - 2009 год;

- <данные изъяты> Лазарев А.В. дата выдачи подушки 2009 год, одеяла - 2010 год;

- <данные изъяты> Сафронов К.А. дата выдачи подушки 2005 год, одеяла - 2009 год;

- <данные изъяты> Косырев Д.А. дата выдачи подушки 2005 год, одеяла - 2009 год;

- <данные изъяты> Ниолаев А.М. дата выдачи подушки 2003 год, одеяла - 2005 год;

- <данные изъяты> Ташкинов Н.Ю. дата выдачи подушки 2009 год, одеяла - 2009 год;

- <данные изъяты> Семененко Н.Н. дата выдачи подушки 2009 год, одеяла - 2005 год;

- <данные изъяты> Ефремов В.В. дата выдачи подушки 2009 год, одеяла - 2005 год;

Согласно п.13 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время» вещевое имущество по качественному состоянию делится на три категории:

первая категория - новое (не бывшее в употреблении) имущество;

вторая категория - имущество, бывшее в употреблении (находящееся в носке или на складах), срок носки (эксплуатации) которого не истек, или имущество, выслужившее срок носки (эксплуатации), но годное к использованию без ремонта или после ремонта;

третья категория - имущество, негодное к дальнейшему использованию, срок носки (эксплуатации) которого истек, подлежащее списанию.

Качественное состояние (категорийность) вещевого имущества и технических средств отражается в документах учета и формулярах.

На основании ч. 1 ст. 249 ГПК, обязанность по доказыванию обстоятельств, законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц, возлагаются на лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих, что постельные принадлежности, выданные заявителям, относились именно ко второй категории вещевого имущества, командованием в суд в опровержение доводов военного прокурора не представлено.

Более того, эти данные не были представлены и военному прокурору при проведении проверочных мероприятий.

Вместе с тем, то обстоятельство, что указанные постельные принадлежности подлежали замене, подтверждается и письменными объяснениями ВрИО командира войсковой части 42685, в которых он указывает на факты неоднократных письменных обращений в довольствующий орган с целью получения постельных принадлежностей нового образца (заявки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 1361 от ДД.ММ.ГГГГ, 70 от ДД.ММ.ГГГГ, 349 от ДД.ММ.ГГГГ, 591 от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что командиром войсковой части <данные изъяты> нарушены права Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., Ниолаев А.М., Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. на обеспечение их предметами вещевого имущества – постельными принадлежностями по нормам, установленным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время».

При таких обстоятельствах восстановление нарушенных прав военнослужащих возможно путем возложения обязанности на командира войсковой части <данные изъяты> по обеспечению их вещевым имуществом - постельными принадлежностями, согласно действующему законодательству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 254                и 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявления военного прокурора Сергиево-Посадского гарнизона поданных в интересах военнослужащих по призыву войсковой части <данные изъяты> Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., Ниолаев А.М., <данные изъяты> Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с обеспечением предметами вещевого имущества с истекшим сроком эксплуатации, - удовлетворить.

Признать действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с обеспечением <данные изъяты> Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., Ниолаев А.М., <данные изъяты> Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. постельными принадлежностями с истекшим сроком эксплуатации незаконными.

Обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить <данные изъяты> Разоренов Е.А., Тимоненков О.Д., Жос С.Е., Труфанов А.А., Косоротиков Е.И., Лазарев А.В., Сафронов К.А., Косырев Д.А., Ниолаев А.М., <данные изъяты> <данные изъяты> Ташкинов Н.Ю., Семененко Н.Н., Ефремов В.В. имуществом - постельными принадлежностями (подушками и одеялами) согласно действующему законодательству.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу                 А.В. Милушечкин