Решение от 29.09.2021 по делу № 5-916/2021 от 28.09.2021

    Дело об адм. правонарушении № 5-913/2021

    УИД    54RS0002-01-2021-004105-85

    Поступило в суд 28.09.2021

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    29 сентября 2021г.                                                                                     г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Д.А. Еременко при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении ООО « Бавария» о привлечении к административной ответственности по 14.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16.09.2021г. заместителем начальника отдела МРУ Росалкогольрегулирования по СФО составлен протокол об административном правонарушении ** в отношении по ст. 14.19 КоАП РФ ООО « Бавария». Дело передано для рассмотрения по существу в Железнодорожный районный суд *** по месту проведения административного расследования.

Согласно представленным материалам 20.05.2021г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном и проведении административного расследования, проведен осмотр и изъята продукция, направлен запрос на предоставление сведений. Иные действия, в том числе экспертизы, не проводились.

В соответствии с абз.2 подп. а п.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. ** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из административного материала, фактически административное расследование не проводилось, поскольку после вынесения определения не было назначено и проведено каких-либо экспертиз, не проводилось комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а был осуществлен лишь вызов лица, в отношении которого возбуждено дело для составления протокола, изъяты вещественные доказательства, которые ранее были приобщены к возбужденному делу об административном правонарушении. Таким образом, совершены действия, не требующие длительного времени т.е. административное расследование фактически не проводилось.

Санкцией ст. 14.19 КоАП РФ в отношении юридических установлено, что может быть применен от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

    Учитывая вышеизложенное, настоящее дело об административном правонарушении подсудно мировому судье, подлежи передаче по подведомственности по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 0601/200521/02102 ░░ ****) ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░ 14.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░    ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ( *** ).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                  /░░░░░░░/                                                                 ░.░. ░░░░░░░░