дело № 2а-822/21
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 июня 2021 года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Авраменко О.В.
при секретаре Ревякиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Черненко Натальи Николаевны, Айвазова Резо Степановича, Гурьева Алексея Викторовича к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Орловской области о восстановлении срока на обжалования решения и об отмене решения,
установил:
Черненко Н.Н., Айвазов Р.С., Гурьев А.В. обратились в суд с административным иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Орловской области (далее МРИФНС России №9 по Орловской области) о восстановлении срока на обжалования решения и об отмене решения.
В обоснование требований указали, что ООО «Проспект» осуществляло строительство 4 многоквартирных домов с привлечением денежных средств граждан. ООО «Проспект» заключило с 10 гражданами договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов. Общая сумма внесенных гражданами по договорам долевого участия в строительстве денежных средств составила 16 435 184,9 руб. Договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с Черненко Н.Н, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. Договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с Гурьевым А.В., зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. Договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенный с Айвазовым Р.С., зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. Однако застройщиком обязательства по строительству многоквартирных домов не исполнены, жилые помещения гражданам переданы не были. ДД.ММ.ГГГГ МРИФНС № по Орловской области ООО «Проспект» исключено из ЕГРЮЛ, в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, которое было отменено ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ инспекцией было вновь принято решение о предстоящем исключении ООО «Проспект» из ЕГРЮЛ.
Истцы просят восстановить срок на обжалование решения МРИФНС России № 9 по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Проспект» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) и отмене решения МРИФНС России № по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ООО «Проспект» из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании истцы Черненко Н.Н., Гурьев А.В., требования поддержали по основаниям изложенным в заявлении, и просили об их удовлетворении. Не возражали против передачи дела по подсудности, поскольку заявление принято к рассмотрению Железнодорожным районным судом г. Орла с нарушением правил подсудности.
В судебное заседание административный истец Айвазов Р.С., извещенный о слушании дела не явился, о причине неявки не сообщил.
В судебном заседании ответчик – представитель МРИФНС России № 9 по Орловской области, действующая на основании доверенности Рева О.С., иск не признала. Не возражала против передачи дела по подсудности в Арбитражный суд Орловской области.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу подпункта "б" части 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Согласно пункту 8 статьи 22 названного Федерального закона исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.В соответствии со ст.19 КАС РФ Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
На основании части 4 статьи 1 КАС РФ дела об оспаривании актов налоговых органов, принятых в отношении организаций и предпринимателей, обжалуются в арбитражном суде по правилам арбитражного судопроизводства.
Обращение в арбитражный суд в соответствии со статьей 4 АПК РФ осуществляется в форме: искового заявления - по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений; заявления - по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ; жалобы - при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.
Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов, должностных лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.
Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц (пункт 2 статьи 197 АПК РФ).
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) налоговых органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие):
не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;
нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
незаконно возлагают на них какие-либо обязанности;
создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Поскольку истцы являются дольщиками, требования заявлены в сфере предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу, что данное дело принято Железнодорожным районным судом г. Орла с нарушением правил подсудности, в связи с чем, оно подлежит направлению для рассмотрения в Арбитражный суд Орловской области.
Руководствуясь ст. ст. 27, 198-199 КАС РФ, суд
определил:
Передать административное дело по административному иску Черненко Натальи Николаевны, Айвазова Резо Степановича, Гурьева Алексея Викторовича к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Орловской области о восстановлении срока на обжалования решения и об отмене решения для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Орловской области.
Определение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение 15 дней.
Судья О.В. Авраменко.