Решение по делу № 2-515/2023 (2-6552/2022;) от 17.10.2022

Дело № 2-515/2023 (2-6552/2022;)            УИД 53RS0022-01-2022-009760-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2023 года                                Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глумсковой В.Д.,

с участием истца Парфёновой Т.Н., представителя истца Парфёновой Т.Н. – Ильиной Л.М., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области – Строгановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Парфёновой ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

Парфёнова Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области об обязании зачесть в льготный стаж работы периоды работы актрисой с ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить досрочно страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскании процессуальных издержек в размере 25000 руб.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является актрисой муниципального бюджетного учреждения культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый», относит себя к категории лиц, осуществляющих творческую деятельность и имеющих право на досрочную пенсию по старости, в связи с чем обратилась в отделение Пенсионного фонда с заявлением о назначении страховой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. Истец считает указанное решение незаконным, в связи с чем обратилась в суд с указанными требованиями.

В дальнейшем истец неоднократно уточняла исковые требования, сформулировав их в итоге следующим образом: просила обязать ответчика зачесть в стаж работы (специальный, льготный), дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях периоды работы актрисой: с ДД.ММ.ГГГГ года в молодежном театре-студии Молодежный Центр «Мицар», с ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Малый театр», с ДД.ММ.ГГГГ года в АО «Малый театр метрополии», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в муниципальном бюджетном учреждении культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый», на дату вынесения решения суда; признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика принять решение о назначении истцу досрочно страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб.

Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее – Отделение).

Истец Парфёнова Т.Н., представитель истца Парфёновой Т.Н. – Ильина Л.М. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области – Строганова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии; справок, уточняющих особый характер работы не представила. Указала, что наблюдательное дело в отношении театра «Малый» в Отделении отсутствует, страхователь не предоставлял в Пенсионный фонд списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. Выписка из индивидуального лицевого счета сведений о льготном характере работы истца не содержит.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципального бюджетного учреждения культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившегося третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Парфёнова Т.Н. обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Решением Отделения № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по пункту 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях из-за отсутствия специального стажа.

В специальный стаж истца не включены период работы актрисой: с ДД.ММ.ГГГГ в Молодежном Центре «Мицар», с ДД.ММ.ГГГГ года в малом предприятии «Малый театр», с ДД.ММ.ГГГГ года в АО «Малый театр метрополии», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в муниципальном бюджетном учреждении культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый».

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1. Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону, то есть с учетом поэтапного повышения пенсионного возраста.

Приложением 6 к Закону о страховых пенсиях в 2019 году установлен возраст выхода на страховую пенсию по старости для женщин - 56 лет, в 2020 году -57 лет, в 2021 году - 58 лет, в 2022 году - 59 лет.

Согласно приложению 7 к Закона о страховых пенсиях в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 году не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – Постановление N 665).

В соответствии с подпунктом "о" пункта 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список 447), с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 года в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1.1. статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

На основании пункта 3 Списка 447, право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет имеют артисты детских театров и театров юного зрителя.

В Список 447 включены театры по их видам (подвидам) в соответствии с правовым регулированием деятельности в сфере театрального искусства, которое делит театры на театры драмы, музыкальные театры, театры юного зрителя, театры кукол и прочие театры по видам искусств (пантомимы, миниатюр, танца, песни и пр.) или по целевой группе (молодежный театр, детский театр).

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно подпункту 3.3. Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденных Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 сентября 2001 года N 66 установлено, что работа в должности актер (актриса) в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах, предусмотренных Списком от 28 августа 1991 г. N 447, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с работой в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах наравне с работой в должности артист.

Как следует из материалов дела, и подтверждается записями в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ Парфёнова Т.Н. работала актрисой в Молодежном Центре «Мицар», с ДД.ММ.ГГГГ – актрисой в малом предприятии «Малый театр»; с ДД.ММ.ГГГГ - актрисой в АО «Малый театр метрополии», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - актрисой в муниципальном бюджетном учреждении культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый» (ранее – Новгородский городской Малый театр, муниципальное учреждение культуры и искусства «Новгородский городской театр для детей и молодежи «Малый»).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон об индивидуальном учете) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Закона об индивидуальном учете.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона об индивидуальном учете страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона об индивидуальном учете).

В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении Парфёновой Т.Н. театром Малый вносились сведения о сотруднике, однако отсутствовал соответствующий код, подтверждающий льготный характер работы.

Согласно Закону об индивидуальном учете обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Невыполнение страхователями требований Закона об индивидуальном учете само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица соответствующего кода, подтверждающего льготный характер работы, не может являться основанием для отказа во включении истцу в специальный страховой стаж оспариваемых периодов.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, судом установлено и следует из материалов дела, что решением исполнительского комитета Новгородского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ № «О регистрации малого предприятия «Малый театр» зарегистрирован устав малого предприятия «Малый театр». С указанного момента малое предприятие считается созданным, о чем указано в пункте 8.1. Устава.

Устав также содержит запись о том, что основной задачей предприятия является использование возможностей в повышении занятости художественно-творческих кадров, совершенствования форм и методов привлечения и обслуживания зрителей, расширение творческих связей с трудовыми коллективами предприятий и учреждений.

Предприятие создано как многопрофильное творческое объединение, основной сферой непроизводственной деятельности которой является театральная.

Распоряжением Администрации г. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден устав вновь образованного акционерного общества закрытого типа «Малый театр метрополии», одним из учредителей которого являлось малое предприятие «Малый театр».

Из устава акционерного общества закрытого типа «Малый театр метрополии» следует, что театр проводит работу по следующим направлениям, в том числе театральная деятельность, концертная деятельность.

Распоряжением Администрации города Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № № зарегистрировано учреждение культуры «Новгородский городской Малый театр», в уставе которого в качестве основного вида деятельности указан такой вид деятельности, как постановка и прокат спектаклей для детей и юношества.

Учреждение культуры «Новгородский городской Малый театр» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное учреждение культуры и искусства «Новгородский городской театр для детей и молодежи «Малый».

Из устава муниципального учреждения культуры и искусства «Новгородский городской театр для детей и молодежи «Малый» следует, что основными целями и задачами деятельности театра являются формирование духовных потребностей детей и юношества в сценическом искусстве, раскрытие красоты мира посредством театра. Предметом деятельности театра указана, в том числе, постановка и прокат спектаклей для детей и юношества.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 20 декабря 2011 года № 5761, в связи с приведением учредительных документов в соответствие с действующим законодательством, утвержден устав театра в новой редакции и наименование муниципальное бюджетное учреждение культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый».

Пунктом 2.2 устава установлено, что целями деятельности учреждения являются сохранение, пропаганда и продвижение лучших традиций театрального искусства как элемента общечеловеческой культуры, создание инновационных театральных форм, выполняющих просветительскую функцию и функцию эстетического воспитания с целью предоставления доступа к произведениям исполнительского искусства.

В соответствии с пунктом 2.3 Устава, основными видами деятельности театра являются: создание и публичное исполнение спектаклей, организация фестивалей и других мероприятий художественно-творческого характера; иные виды деятельности.

Таким образом, действующее в настоящее время муниципальное бюджетное учреждение культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый» является созданным ДД.ММ.ГГГГ малым предприятием «Малый театр».

Исследовав доказательства, а именно, должностную инструкцию истца, справку о репертуаре за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134-137), содержащую сведения о сыгранных истцом детских ролях в детских спектаклях, суд считает, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ исполняла роли в спектаклях для детей, то есть фактически работала в должности артистки детского театра (театра юного зрителя).

О направлении деятельности театра, как театра для детей и молодежи, свидетельствуют также представленные истцом архивные справки, а именно: письма художественного руководителя об оказании спонсорской помощи за ДД.ММ.ГГГГ года, в которых указано на основное направления деятельности театра в виде показа спектаклей для детей; распоряжение Администрации города Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № № о выделении малому театру денежных средств на проведение фестиваля «Детских театров»; программа 3 международного фестиваля сказки «Трям! Здравствуй!», проходящего с ДД.ММ.ГГГГ, в котором Новгородский городской малый театр принимал участие; отчеты о работе Новгородского городского малого театра за ДД.ММ.ГГГГ года, в которых отражена информация о постановке спектаклей для детей, их показе, об участии в фестивале детских профессиональных театрах.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает установленным, что, несмотря на изменение наименования учреждения, местом работы Парфёновой Т.Н. является театр для детей, а потому истец с 28 ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляла трудовую деятельность в качестве артистки в детском театре (театре юного зрителя), - в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Вместе с тем, из указанного периода надлежит исключить период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше норма, с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен Парфёновой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которым указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях период работы Парфёновой Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года в качестве актрисы молодежного театра-студии в Молодежном Центре «Мицар», в связи с тем, что его вид деятельности и направленность работы в качестве театра для детей документально не подтвержден.

На основании изложенного, в специальный стаж Парфёновой Т.Н., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, подлежат включению периоды работы актрисой: с ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Малый театр», с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Малый театр метрополии», с ДД.ММ.ГГГГдату принятия решения суда) в муниципальном бюджетном учреждении культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый».

В соответствии со статьей 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом включенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную страховую пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ (специальный стаж работы истца составил 25 лет 00 месяцев 00 дней). Положения, предусмотренные приложением N 7 к Закону о страховых пенсиях, в данном случае не применяются.

Поскольку с учетом включенных периодов работы специальный стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган составил 29 лет 8 месяцев 19 дней, суд считает обоснованным требования истца об обязании назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя в сумме 25000 руб., в порядке статей 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая объем работы представителя в рамках заключенного соглашения, фактический объем оказанных услуг, категорию дела, степень сложности гражданского дела, принцип разумности расходов, отсутствие виновных действий ответчика при отказе в назначении пенсии в связи с неисполнением обязанности работодателя истца по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, подтверждающих льготный характер работы, считает подлежащим взысканию с Отделения в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 12000 руб.

Кроме того, с Отделения в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Парфёновой ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН №) включить Парфёновой ФИО10 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности актрисы в малом предприятии «Малый театр»,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности актрисы в АО «Малый театр метрополии»,

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности актрисы в муниципальном бюджетном учреждении культуры и искусства «Новгородский театр для детей и молодежи «Малый».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН №) назначить Парфёновой ФИО11 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН №) в пользу Парфёновой ФИО12 (СНИЛС №) расходы на оплату услуг представителя в сумме 12000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий                                     Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 09 февраля 2023 года.