А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 ноября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Синани А.М.,
судей: Сокола В.С.,
Шестаковой Н.В.,
при секретаре Вааповой С.В.,
с участием истца Филимонова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Филимонова Сергея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым о понуждении принять архивные справки, назначении пенсии, по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 сентября 2018 года,
у с т а н о в и л а:
в августе 2018 года Филимонов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым о понуждении принять архивные справки, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему отказано в принятии архивной справки для назначения пенсии по причине отсутствия наименования денежной единицы, в которой выплачивалась заработная плата. Просил установить факт получения Филимоновым заработной платы в период с 01.01.1997 по 31.12.2001 в гривне; обязать ответчика при начислении пенсии учесть сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке № 254/04/04 от 25.04.2018, выданной Архивным отделом Администрации Советского района Республики Крым.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 сентября 2018 года исковые требования Филимонова А.С. удовлетворены. ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Феодосия обязано принять архивную справку № 254/04-04 от 25 апреля 2018 года, выданную администрацией Советского района Республики Крым, о начисленной Филимонову С.А. заработной платы за периоды с 01.01.1997 по 31.12.2001 и произвести расчет пенсии по возрасту с учетом заработной платы за период с 1991 года по 2001 год, начиная с 25 июля 2018 года, отменив решение Управления от 20.07.2018 № 484279/18 об отказе в учете заработка с 01.01.1997 по 31.12.2001 для перерасчета пенсии по старости.
В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда и принять новое об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что справка о заработной плате № 254/04-04 от 25.04.2018 не может быть учтена при назначении пенсии, так как в ней отсутствует указание денежных единиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что Филимонов А.С. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) за назначением пенсии по старости.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) 180000027681/484279/18 от 20.07.2018 Филимонову А.С. с 25.07.2018 назначена страховая пенсия в размере 13758, 64 рублей.
Согласно архивной справке № 254/04-04 от 25.04.2018, выданной Архивным отделом Администрации Советского района Республики Крым, Филимонов А.С. в период с 01.01.1997 по 31.12.2001 начислялась заработная плата.
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Феодосии Республики Крым (межрайонное) от 20.07.2018 отказано в принятии справки о заработной плате № 254/04-04 от 25.04.2018, так как в ней не указаны денежные единицы, в которых производилось начисление заработной платы.
Удовлетворяя исковые требования Филимонова А.С., суд первой инстанции исходил из того, что согласно Указу Президента Украины № 762/96 от 25.08.1996, в первичных документах могли быть указаны только те денежные единицы, которые имели обращение на территории Украины на момент начисления и получения этих заработков. Отсутствие указанных денежных единиц в первичных документах, на основании которых была выдана спорная справка о заработке за период с 1997 г. по 2001 г. не могло служить формальным основанием для не включения этого заработка в расчет страховой пенсии.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального права.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктом 3 предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
С 02 сентября 1996 года в Украине введена украинская национальная валюта – гривна.
Таким образом, исходя из архивной справки № 254/04-04 от 25.04.2018, выданной Архивным отделом Администрации Советского района Республики Крым, Филимонову А.С. в период с 1997 года по 2001 год начислялась заработная плата в национальной украинской валюте – гривне.
Несвоевременное или ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения пенсии, определения ее размера, не может служить основанием для отказа в назначении такой пенсии, исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством на основании оформленных работодателем документов, сведения, содержащиеся в которых, не опровергнуты.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом судебного разбирательства, им дана оценка в совокупности с представленными доказательствами, и у судебной коллегии отсутствуют основания давать им иную оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
о п р е д е л и л а:
решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 05 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) без удовлетворения.
Судьи: