Решение по делу № 2-735/2015 от 15.12.2015

Дело №2-735-2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерация

С. Краснотуранск

29 декабря 2015 года.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего федерального судьи Шугалеевой В.С

При секретаре Гросс О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клиновской С.В. к МБОУ « Краснотуранская СОШ», администрации Краснотуранского района и отделу образования администрации Краснотуранского района о выплате задолженности по невыплаченной заработной плате, суд

УСТАНОВИЛ:

Клиновская С.В. обратилась в Краснотуранский районный суд с исковыми требованиями к МБОУ « Краснотуранская СОШ», администрации Краснотуранского района и отделу образования администрации Краснотуранского района о взыскании задолженности по невыплаченной заработной плате.

Свои исковые требования, мотивировала тем, что она работает в МБОУ « Краснотуранская СОШ» в должности уборщика служебных помещений, на основании приказа № от 09.11.2012 года. Кроме того, согласно дополнительному соглашению от 01.09.2014 года принята на 0,25 ставки по совместительству.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»,(в редакции Федерального закона № 408-ФЗ от 01.12.2014 года) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5965 рублей в месяц.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм трудового законодательства в МБОУ «Краснотуранская СОШ» в отношении неё не соблюдаются требования об установлении минимального размера оплаты труда.

Согласно табеля учета рабочего времени она отработала установленное рабочее время в расчете на 0,25 ставки:

- в августе 2015 года - ею отработаны все рабочие дни;

- в сентябре 2015 года - ею отработаны все рабочие дни;

- в октябрь 2015 года - не в полном объеме (больничный лист).

Таким образом, с 01.01.2015 года размер минимальной заработной платы на территории Краснотуранского района должен составлять не менее 9544, рублей (5965,0 руб.*0,3) + (5965,0 руб.*0,3) = 9544,0 руб.

На основании вышеизложенного её ежемесячная заработная плата в 2015 году должна составлять не менее 11930,0 руб. : 9544,0 рублей- за основную работу и по совместительству - 2386,0 рублей в месяц(9544,0 * 0,25 = 2386,0)

Таким образом, за 1 месяц ей должна быть начислена заработная плата в размере 11930,0 руб. =( 9544,0 + 2386,0)

Однако, работодателем ей фактически начислена и выплачена заработная плата менее установленного законом, а именно:

- за август 2015 года - 10481,03 руб.

- за сентябрь 2015 года - 10481,03 руб.

Таким образом, размер недоначисленной заработной платы составляет : 23860 руб. 00 коп. - 20962 руб.06 коп. = 2897 руб. 94 коп.

Общий размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы. составляет 2897 руб. 94 коп.

До настоящего времени указанная сумма, положенная к выплате, ей не начислена и не выплачена.

Истец Клиновская С.В. в судебное заседание не прибыла, но от неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия и что она поддерживает исковые требования в полном объёме(.л.д. 57).

Ответчик- Директор МБОУ « Краснотуранская СОШ» Вольф O.K.,. в судебное заседание не прибыла, но от неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия и что она согласна с исковыми требованиями Клиновской С.В. (л.д.52).

Соответчик- представитель Администрации Краснотуранского района Березюк Д.Н. ( по доверенности от 15.01.2015 года), в судебное заседание не прибыл, но от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия и что Администрация Краснотуранского района не возражает против удовлетворения заявленных требований Клиновской С.В.(л.д. 53)

Соответчик- представитель Управления образования Администрации Краснотуранского района Алексеева О.Г. (по доверенности от 03.08.2015 года) в судебное заседание не прибыла, но от неё поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, и что она согласна с исковыми требованиями Клиновской С.В.(л.д. 56).

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Суд соглашается с истцом Клиновской С.В. в том, что её трудовые права были ; нарушены невыплатой работодателем- МБОУ «Краснотуранская СОШ» сумм районного и северного коэффициентов в размере 30 % каждый, начисленных на минимальный размер оплаты труда по совместительству.

При этом, суд соглашается с правовой оценкой установленных обстоятельств, соглашается с расчетами подлежащих выплате Клиновской С.В. денежных сумм, представленных истцом.

Истец Клиновская С.В. является работником МБОУ « Краснотуранская СОШ», ответчик является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением, учрежденным Администрацией Краснотуранского района; имущество учреждения является муниципальной собственностью Краснотуранского района.

Согласно пункта 5 статьи 123.22 ГК РФ: « Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счёт доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счёт каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения»

Таким образом, субсидиарную ответственность по обязательствам МБОУ «Краснотуранская СОШ» по заявленным исковым требованиям должно нести муниципальное образование Краснотуранский район, в лице администрации Краснотуранского района.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае, в период с 01.01.2015 г. -не менее 5 965 рублей, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2014 № 408-ФЗ).

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Согласно постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992г. № 393- П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 установлен единый районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края, согласно приложению, которое включает Краснотуранский район, при этом затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляются за счет средств предприятий и организаций.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5965 рублей.

Таким образом, исходя из совокупности вышеприведенных положений ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что минимальный размер оплаты труда работника, выполнившего нормы труда в нормальных условиях, не может быть ниже 5965 рублей.

В соответствии со ст.316 Трудовою кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1.30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года№ 393-п с 13.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Краснотуранского района.

Кроме того, в силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Судом установлено, что Клиновская С.В. с 09.11.2012 года принята МБОУ « Краснотуранская СОШ» в качестве уборщика служебных помещений, на основании приказа № от 09.11.2012 года(л.д.7)

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.09.2014 года, Клиновская С.В. за выполнение работы по совместительству оплачивать 0,25 % от оклада(л.д. 11).

Согласно дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.10.2014 года Клиновской С.В. за выполнение работы с 01.10.2014 года по 31.08.2015 года производят выплату в размере 2231 рубль(л.д.12).

В соответствии с трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата, с выплатой районного коэффициента и процентной надбавки в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также надбавок и доплат согласно законодательству Красноярского края, правовым актам муниципального органа управления образованием района(города) и локальным актам образовательного учреждения.

Согласно табелю учета рабочего времени, истцом в полном объеме выполнялись нормы труда, предусмотренные трудовым договором. Прогулов либо отсутствия на рабочем месте по уважительным причинам ею не допущено.

В соответствии с правовой позицией, определенной Конституционным Судом РФ в определении от 25.02.2010 № 162-0-0, устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения части 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2,132,135, 146, 148, 315, 316, 137 данного кодекса, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

При таких обстоятельствах, истцу подлежала начислению заработная плата ежемесячно по основной работе в размере 9544,0 рублей (5965,0 руб.*0,3) + (5965,0 руб.*0,3) = 9544,0 руб., по совместительству в размере 2386,0 рублей в месяц(9544,0 * 0,25 = 2386,0).

Таким образом, за 1 месяц Клиновской С.В. должна быть начислена заработная плата в размере 11930,0 руб. =( 9544,0 + 2386,0)

Однако, работодателем ей фактически начислена и выплачена заработная плата менее установленного законом, а именно:

- за август 2015 года - 10481,03 руб.

- за сентябрь 2015 года - 10481,03 руб.

Таким образом, размер недоначисленной заработной платы составляет : 23860 руб. 00 коп. - 20962 руб.06 коп. = 2897 руб. 94 коп.

Общий размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы, составляет 2897 руб. 94 коп.

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 года в размере 5965 рублей, введен на всей территории РФ Федеральным законом. Дополнительные гарантии, связанные с оплатой труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях установлены ст. 316 и ст. 317 Трудового кодекса РФ. Нормативно-правовые акты, издаваемые субъектами РФ либо органами местного самоуправления, регулирующие, в том числе и вопросы оплаты труда, не должны противоречить нормам федерального законодательства.

Обязанность по исчислению и выплате заработной платы работнику в размере, не ниже установленного федеральным законодательством минимального размера, возлагается Трудовым кодексом РФ на работодателя, каковым в данном случае является Краснотуранская СОШ.

Поскольку, за рассматриваемый период ( с август 2015г. по октябрь 2015 г.) Клиновской С.В. надлежало начислить заработную плату в размере 23860руб. 00 коп., а фактически начислено 20962 руб.06 коп, то сумма невыплаченной зарплаты в связи с ее ежемесячным не до начислением, за совместительство составляет: : 23860 руб. 00 коп. - 20962 руб.06 коп. = 2897 руб. 94 коп.

Общий размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы, составляет 2897 руб. 94 коп.

Данную сумму, суд полагает необходимым, взыскать с ответчика в пользу истца.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден.

Согласно ст. 211 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что, немедленному исполнению подлежит решение суда о взыскании работнику заработной платы в течение трех месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клиновской С.В. удовлетворить полностью.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Краснотуранская средняя общеобразовательная школа», а при недостаточности у учреждения денежных средств- взыскать в субсидиарном порядке с Администрации Краснотуранского района за счёт муниципальной казны Краснотуранского района в пользу Клиновской С.В. недоначисленную заработную плату в размере 2897 (две тысячи восемьсот девяносто семь) рублей 94 копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Краснотуранская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального образования Краснотуранского район государственную пошлину в размере 400 ( четыреста) рублей.

Решение о взыскании заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснотуранский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья Шугалеева B.C.