Решение по делу № 2-90/2020 от 26.11.2019

11RS0003-01-2019-002349-38      Дело № 2-90/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя ответчика Кондратенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 10 января 2020 года гражданское дело по иску Смехова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж на соответствующих видах работ, перерасчете размера страховой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Смехов А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ____ РК о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж на соответствующих видах работ периодов прохождения техминимума, обучения в УКК с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, 6 дней в августе 1991 года, 3 дня в январе 1992 года, 3 дня в феврале 1994 года, с __.__.__ по __.__.__; учебного отпуска с __.__.__ по __.__.__; исполнения гособязанностей __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__; перерасчете размера страховой пенсии с __.__.__ с учетом включенных спорных периодов, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ по момент рассмотрения дела в суде. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом его стаж работы в районах Крайнего Севера и в специальный стаж для расчета пенсии определен ответчиком без учета вышеуказанных периодов, с чем он не согласен.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его присутствия.

Представитель ответчика просила отказать истцу в удовлетворении требований. Считает, что все действия в отношении истца были произведены в рамках действующего пенсионного законодательства.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Смехову А.В., __.__.__ года рождения, __.__.__ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Досрочная трудовая пенсия по старости по вышеуказанному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет.

Ответчиком не включены истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ периоды обучения в УКК, прохождения обучения безопасным приемам труда (техминимум с оплатой): __.__.__ по __.__.__ (3 дня), __.__.__ (1 день), с __.__.__ по __.__.__ (6 дней), с __.__.__ по __.__.__ (3 дня), с __.__.__ по __.__.__ (3 дня), с __.__.__ по __.__.__ (3 дня); учебный отпуск с __.__.__ по __.__.__; __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__ - исполнение гособязанностей.

Согласно трудовой книжке истца и архивным справкам от __.__.__ №__ (лист пенсионного дела 24, 25), от __.__.__ №__ (лист пенсионного дела 26,27) истец __.__.__ принят в ОАО "Шахта "Западная" на период производственной практики учеником электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования с предварительным обучением в УКК, уволен __.__.__ по окончании практики (Пр. №__-к от __.__.__); __.__.__ принят в ОАО "Шахта "Западная" на период производственной практики учеником электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования по 2 разряду, с предварительным однодневным обучением в УКК (Пр. №__-к от __.__.__); __.__.__ принят в ОАО "Шахта "Западная" на период производственной практики учеником электрослесаря подземного по 3 разряду, с предварительным 6-ти дневным обучением в УКК (Пр. №__-к от __.__.__); уволен __.__.__ по окончании производственной практики. __.__.__ после окончания СГПТУ-13 принят в ОАО "Шахта "Западная" электрослесарем подземным по 3 разряду, с предварительным 3-х дневным обучением в УКК (Пр. №__-к от __.__.__); уволен __.__.__ в связи с призывом на службу в армию. __.__.__ принят в ОАО "Шахта "Западная" электрослесарем подземным по 3 разряду, с предварительным 3-х дневным обучением в УКК (Пр. №__-к от __.__.__); с __.__.__ установлен 4 разряд электрослесаря подземного (Пр. №__-к от __.__.__). Уволен __.__.__.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.__ №__, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичное положение предусматривалось ст. 112 КЗоТ 1971 года. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды обучения безопасным приемам работы в опасных, вредных, подземных условиях труда (техминимум) также подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за работником сохраняется средний заработок и место работы. Кроме того, обучение безопасным приемам труда при работе в опасных, вредных, подземных условиях является обязательным, при непрохождении обучения работник не допускается к выполнению вышеназванных работ (ст. 76 Трудового кодекса РФ). Таким образом, прохождение техминимума является неотъемлемой частью работы в подземных условиях.

Таким образом, периоды нахождения на курсах по подготовке кадров (УКК), периоды обучения безопасным приемам работы во вредных, опасных условиях труда (техминимум) подлежат включению в специальный стаж, если профессия, по которой истец работал в данный период, включена в специальный стаж.

Согласно архивной справке в период с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ истец работал в ОАО «Шахта «Западная» учеником электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования. Согласно Списку №__ профессия электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования включается в стаж подземных работ при условии, что занятость на подземных работах занимала не менее 50% рабочего времени 1010100г-19931. Согласно п. 8 Разъяснений Министерства труда РФ от __.__.__ №__ период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Таким образом, периоды работы с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ обоснованно не включены ответчиком в стаж подземных работ истца, что следует из таблицы «Данные о стаже», поскольку в указанные периоды истец работал учеником электрослесаря. Поскольку данные периоды не включены в подземный стаж, то и периоды техминимума и обучения в УКК, являвшиеся частью данных периодов работы истца, в подземный стаж включению не подлежат. В то же время, поскольку в течение спорных периодов __.__.__ по __.__.__, __.__.__ истец был трудоустроен в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, за ним сохранялся средний заработок, то данные периоды подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов нахождения на курсах при УКК, прохождения техминимума: с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ подлежат удовлетворению.

Согласно архивной справке от __.__.__ №__ истцу предоставлен учебный отпуск (с оплатой) с __.__.__ по __.__.__ (Пр. №__ от __.__.__). До окончания отпуска, а именно __.__.__ истец уволен в связи с призывом в армию. Таким образом, учебный отпуск имел место у истца с __.__.__ по __.__.__.

В соответствии с п. 5 Правил №__ в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу положений ст. 198 КЗоТ РСФСР, действовавшего до __.__.__, студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статьей 174 ТК РФ предусмотрено предоставление работодателем дополнительного отпуска работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях.

По смыслу положений Трудового кодекса РФ под дополнительными оплачиваемыми отпусками следует понимать и отпуска, предоставляемые работнику, совмещающему работу с обучением.

В таблице "Данные о стаже" период учебного отпуска в стаж подземных работ не включен, требования о включении в спецстаж периода учебного отпуска подлежат удовлетворению.

Согласно архивной справке от __.__.__ №__ истец исполнял гособязанности: 1 день в сентябре 2004г., 1 день в июле 2007г., 1 день в июне 2008г., 1 день в апреле 2009г., 1 день в июле 2010г.

Статья 111 КЗоТ РФ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 165 действующего ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работнику предоставляются гарантии, которые обеспечивают осуществление предоставленных работнику прав в области социально-трудовых отношений, в указанный период работодатель сохраняет за работником его средний заработок. Согласно ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

При таких обстоятельствах периоды исполнения государственных обязанностей: 1 день в сентябре 2004г., 1 день в июле 2007г., 1 день в июне 2008г., 1 день в апреле 2009г., 1 день в июле 2010г., являются периодами работы с сохранением среднего заработка и в силу п. 4 Правил от __.__.__ подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Из представленных суду документов усматривается, что спорные периоды: с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ - прохождение техминимума; с __.__.__ по __.__.__ - учебный отпуск; с __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__ - исполнение государственных обязанностей, учтены УПФР в ____ РК в страховой стаж как обычные условия и не учтены истцу в стаж работы в РКС.

____ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от __.__.__ и от __.__.__ "О льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от __.__.__ №__, к районам Крайнего Севера отнесены Коми АССР (в настоящее время – ____) – ____ с территориями, находящимися в его административном подчинении.

Поскольку периоды в с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__ истец был трудоустроен организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, за ним сохранялся средний заработок, за данные периоды работодателем уплачены страховые взносы, то суд находит требования истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера указанных периодов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исковые требования о перерасчете размера страховой пенсии с __.__.__ и взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ на день рассмотрения дела в суде подлежат отклонению. Стаж работы в районах Крайнего Севера на размер пенсии никоим образом не влияет, в связи с чем увеличение стажа работы в районах Крайнего Севера не приведет к увеличению пенсии истца.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от __.__.__ № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на __.__.__ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с учетом которого исчисляется пенсия.

Согласно пункту 2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по __.__.__ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до __.__.__, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; служба в Вооруженных Силах РФ, … Величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчётного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции, действующей с __.__.__), конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Как разъяснено в пп. 7 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от __.__.__ №__ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданам на трудовые пенсии», право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на __.__.__ у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно материалам пенсионного дела по состоянию на __.__.__ у истца не было необходимого страхового стажа 20 лет. Соответственно, истец не имеет права на конвертацию пенсионных прав с применением специального стажа. При оценке пенсионных прав по общему стажу продолжительность специального стажа не имеет значения для размера пенсии, поскольку в расчете стажевого коэффициента и процента валоризации учитывается только продолжительность общего стажа.

Таким образом, включение спорных периодов в специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не приведет к увеличению размера пенсии. Требования о перерасчете размера пенсии и взыскании недополученной пенсии подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Смехову А.В. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды:

- предварительного обучения в УКК, прохождения техминимума с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__;

- учебного отпуска с __.__.__ по __.__.__;

- исполнения государственных обязанностей: __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Смехову А.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды обучения в УКК, прохождения техминимума с __.__.__ по __.__.__, __.__.__.

Смехову А.В. в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периодов с __.__.__ по __.__.__, __.__.__, перерасчете размера пенсии с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж периодов __.__.__ по __.__.__, __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; с __.__.__ по __.__.__; __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ по день рассмотрения дела в суде отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Л.В. Махнева