№ 12 - 1509/18
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 14.09.2018 г.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Старкова Т.В., рассмотрев жалобу ЗАО «Лаки Моторс», ИНН 6664057781, <Адрес> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 19.07.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 19.07.2018 года собственник (владелец) транспортного средства марки НИССАН X-TRAIL государственный регистрационный знак № ЗАО «Лаки Моторс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что 10.07.2018 года в период с 17:49 до 18:46 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 64 (координаты: широта: 58.013597, долгота: 56.233002) было размещено транспортное средство марки НИССАН X-TRAIL государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ЗАО «Лаки Моторс», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. ЗАО «Лаки Моторс» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Постановление по делу об административном правонарушении от 16.10.2017г. № вступило в законную силу 13.11.2017г.
Представитель ЗАО «Лаки Моторс» К. обратился в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, прекращении производства по делу в отношении ЗАО «Лаки Моторс» в связи тем, что указанный автомобиль находился в пользовании, согласно договору безвозмездного пользования, акта выдачи автомобиля от 15.06.2018г., акта возврата автомобиля от 11.07.2018г. у С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <Адрес>. Соответственно, в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании С.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.
Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.
Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд находит основания для ее удовлетворения.
Частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года.
Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.
Данными специального технического средства зафиксирован факт нарушения того, что 10.07.2018 года в период с 17:49 до 18:46 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Советская, 64 (координаты: широта: 58.013597, долгота: 56.233002) было размещено транспортное средство марки НИССАН X-TRAIL государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ЗАО «Лаки Моторс», без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, то есть событие административного правонарушения имело место.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В качестве собственника автомобиля марки НИССАН X-TRAIL государственный регистрационный знак № при фиксации его (автомобиля) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрировано ЗАО «Лаки Моторс».
Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях».
Как следует из представленных документов, транспортное средство НИССАН X-TRAIL государственный регистрационный знак <Адрес>, принадлежащее ЗАО «Лаки Моторс», было передано ими в безвозмездное пользование согласно договора от и акта выдачи автомобиля от 15.06.2018г., акта возврата автомобиля от 11.07.2018г. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <Адрес>, соответственно, в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство находилось в пользовании и владении другого лица. У суда нет оснований не доверять данным доказательствам.
Таким образом, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Лаки Моторс» должно быть прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу ЗАО «Лаки Моторс» удовлетворить.
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 19.07.2018 года о привлечении ЗАО «Лаки Моторс» к административной ответственности по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 22.06.2018 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.
Судья: Т.В. Старкова