Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-525/2020 - (16-959/2019) от 10.12.2019

№ 16-525/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург          26 марта 2020 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Тепленичева Р.С. на вступившие в законную силу определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.09.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 11.11.2019 о возвращении жалобы Тепленичева Р.С. на определение начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах от 15.08.2019

установил:

      определением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах от 15.08.2019 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Смирнова Б.В. отказано.

        Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.09.2019, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 11.11.2019, жалоба Тепленичева Р.С. на приведенное определение от 15.08.2019 возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Тепленичев Р.С. просит об отмене приведенных судебных актов, возвращении его жалобы в Череповецкий городской суд Вологодской области для рассмотрения по существу.

Смирнов Б.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Тепленичевым Р.С. жалобы на указанные выше акты, в установленный срок возражений не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

22.07.2019 Тепленичев Р.С. обратился в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирнова Б.В. в связи с парковкой им автомобиля на гостевой автостоянке, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 35:21:0501004:3554 по адресу: г. Череповец, ул. Ленинградская, д. 4.

     Определением должностного лица административного органа от 15.08.2019 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Смирнова Б.В. отказано.

        Определением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.09.2019, оставленным без изменения решением судьи Вологодского областного суда от 11.11.2019, жалоба Тепленичева Р.С. на указанное определение возвращена без рассмотрения в связи с отсутствием у него права на такое обжалование.

        С указанным выводом следует согласиться.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Вместе с тем сведения о том, что обстоятельствами, послужившими основанием для обращения Тепленичева Р.С. в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора, был причинен физический, имущественный или моральный вред, отсутствуют. Не приведены они и в жалобе, направленной им в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Таким образом, в силу положений части 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Тепленичев Р.С. потерпевшим по настоящему делу не является, правами, предусмотренными частью 2 данной статьи, в том числе, правом обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не обладает.

Определение от 26.09.2019 о возвращении заявителю без рассмотрения жалобы на определение начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах от 15.08.2019 вынесено судьей Череповецкого городского суда Вологодской области в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом фактических обстоятельств, установленных в рамках выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 названного Кодекса.

Правовых оснований для отмены или изменения обжалуемых определения судьи городского суда и решения судьи областного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.09.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 11.11.2019 о возвращении жалобы Тепленичева Р.С. на определение начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах от 15.08.2019 оставить без изменения, жалобу Тепленичева Р.С. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда                                                 Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции