Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1749/2019 ~ М-1736/2019 от 20.09.2019

К делу №2-1749/2019

УИД23RS0001-01-2019-002435-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

/ЗАОЧНОЕ/

г. Абинск     20 ноября 2019 года    

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ахтырского городского поселения Абинского района Краснодарского края к Шелкоплясову А.В. о сносе незаконно возведенного объекта строительства,

установил:

Истец обратился в Абинский районный суд с исковым заявлением к Шелкоплясову А.В. в котором просит признать самовольной постройкой сарай для содержания крупного рогатого скота, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -базы и склады;

Обязать Шелкоплясова А.В. своими силами и за собственные средства снести самовольное строение для содержания крупного рогатого скота, привести земельный участок в первоначальное состояние, очистив его от мусора и экскриментов животных.

Свои требования истец мотивирует тем, что в администрацию Ахтырского городского поселения Абинского района обратились жители пгт. Ахтырского с обращением о принятии мер к гражданам, содержащим крупный рогатый скот с нарушением санитарных норм около многоквартирного дома № по <адрес>

Ответчику на праве аренды сроком на 10 лет на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 20.07.2015, принадлежит земельный участок общей площадью 189 кв.м., категория земли населенного пункта, вид разрешенного использования: базы и склады, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации №.

Фактически на земельном участке с кадастровым номером № размещены хозяйственные постройки (сарай для содержания крупного рогатого скота) и компостные ямы для сбора экскрементов животных.

Хозяйственная постройка (сарай для содержания крупного рогатого скота) возведена ответчиком на земельном участке с кадастровым номером №, с нарушением вида целевого использования земельным участком, в связи с чем является незаконно возведенным объектом строительства.

Ответчику направлено предписание от 06.12.2017 за исх. № об устранении нарушений использования земельного участка, однако предписание до настоящего времени не исполнено.

19.01.2018 заместителем главного государственного инспектора в Абинском и Крымском районах Краснодарского края по использованию и охране земель в отношении ответчика вынесено постановление о назначение административного штрафа за нарушение ст.ст. 40-42 Земельного кодекса РФ, согласно которым собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов. До настоящего времени нарушения ответчиком не устранены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от 20.07.2015, на праве аренды сроком на 10 лет Шелкоплясову А.В. принадлежит земельный участок общей площадью 189 кв.м., категория земли населенного пункта, вид разрешенного использования: базы и склады, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Согласно акту проверки от 05.12.2017 земельный участок с кадастровым номером №, частично огорожен, на территории проверяемого земельного участка возведены хозяйственные постройки (сараи),на прилегающей территории к земельному участку складируют отходы жизнедеятельности скота, баз и складов на земельном участке не выявлено, земельный участок используется не по целевому назначению, то есть не в соответствии с теми целями, для которых он предоставлен. Нецелевое использование земельного участка выражается в том, что фактическое использование земельного участка для содержания домашнего скота.

Также установлено, что земельный участок с кадастровый №, огорожен, на территории проверяемого земельного участка возведены хозяйственные постройки навес, объекта постоянного и временного хранения транспортных средств гаража, на земельном участке не выявлено, земельный участок используется не по целевому назначению, то есть не в соответствии с теми целями, для которых он предоставлен. Нецелевое использование земельного участка выражается в том, что фактическое использование земельного участка под сеновал.

Проверяемый земельный участок расположен в зоне ИТ-1 зона инженерной инфраструктуры. Фактическое использование земельного участка не попадает под виды разрешенного использования, установленные градостроительным регламентом, правилами землепользования и застройки Ахтырского городского поселения Абинского района, утвержденные решением Совета Ахтырского городского поселения Абинского района от 07.04.2017 года №189-с.

В действиях Шелкоплясова А.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, в нарушение требований ст. 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предписанием от 06.12.2017 Шелкоплясову А.В. рекомендовано: очистить прилегающую территорию к земельным участкам № и № от отходов жизнедеятельности скота (навоза); демонтировать хозяйственные постройки (сараи, навес) с земельных участков № и №.

Постановлением о назначении административного наказания от 19.01.2018 Шелкоплясов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешённым использованием.

Согласно пункту 4 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из принципов градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

Согласно ст.12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом.

Из материалов дела следует, что ответчиком на земельном участке возведено строение, не соответствующее целевому назначению.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации Ахтырского городского поселения Абинского района Краснодарского края к Шелкоплясову А.В. о сносе незаконно возведенного объекта строительства - удовлетворить.

Признать самовольной постройкой сарай для содержания крупного рогатого скота, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - базы и склады.

Обязать Шелкоплясова А.В. своими силами и за собственные средства снести самовольное строение для содержания крупного рогатого скота, привести земельный участок в первоначальное состояние, очистив его от мусора и экскриментов животных.

Взыскать с Шелкоплясова А.В. в доход муниципального бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Абинский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: