ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Председательствующий, судья первой инстанции Киселевич А.А. УИД 91RS0012-01-2023-004708-54
Судья-докладчик апелляционной инстанции Белинчук Т.Г. № 2-251/2024
№ 33-8679/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2024 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Белинчук Т.Г.,
судей Лозового С.В., Хмарук Н.С.,
при секретаре Гаук А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску заместителя прокурора города Керчи Республики Крым в интересах Шанигматовой Наргизы Пулатовны законного представителя Шанигматова Эмиля Энверовича к Администрации города Керчи Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, о понуждении предоставить благоустроенное жилье,
по апелляционной жалобе Администрации города Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 12 марта 2024 года,-
у с т а н о в и л а:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> Республики ФИО4 обратилась в Керченский городской суд Республики ФИО4 в интересах ФИО3 законного представителя ФИО1 с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики ФИО4, в котором, уточнив заявленные требования, просил возложить на Администрацию <адрес> Республики ФИО4 обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющемуся гражданином, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, и его законному представителю - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма составом семьи 2 человека по норме предоставления не менее 18 кв.м общей площади жилого помещения с учетом требований приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру <адрес> Республики ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего сына - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который имеет статус ребенок-инвалид, а также которому диагностировано основное заболевание, сопровождающееся тяжелой формой эпилепсии, о нарушении его права на получение жилья.
В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом с тяжелой формой эпилепсии, что подтверждается медицинской документацией. Установленный ему диагноз входит в перечень заболеваний, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Постановлением Администрации <адрес> Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении списков квартирного учета в мае 2019 года» ФИО3 признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Администрацией <адрес> Республики ФИО4 составом 2 человека, в том числе с ребенком-инвалидом ФИО1
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая очередь на квартирном учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ФИО3 - №, по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов - №.
Бездействие Администрации <адрес> Республики ФИО4 в части непринятия мер к предоставлению ФИО3 благоустроенного жилья нарушает гарантированные ей и ее ребенку ФИО2 Конституцией Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации жилищные права и свободы.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, определением судьи Керченского городского суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики ФИО4, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики ФИО4, Министерство строительства и архитектуры Республики ФИО4 (л.д.25).
Решением Керченского городского суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики ФИО4 в интересах ФИО3 законного представителя ФИО1 удовлетворены.
На Администрацию <адрес> Республики ФИО4 возложена обязанность предоставить несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющемуся гражданином, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, и его законному представителю — ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма составом семьи 2 человека по норме предоставления не менее 18 кв.м общей площади жилого помещения с учетом, требований приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация <адрес> Республики ФИО4 подала апелляционную жалобу, а также ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Определением Керченского городского суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> Республики ФИО4 восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Керченского городского суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе Администрация просит отменить решение суда первой инстанции, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Считает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, выразившиеся в применении нормы, не подлежащей применению, а также неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета в порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Главным распорядителем средств субвенций является Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики ФИО4. Считает, что формирование расходов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых должно происходить в очередной финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов. Полагает, что суд первой инстанции не обратил внимание на то обстоятельство, что на Администрацию возлагается обязанность по предоставлению благоустроенного жилья только за счет средств, предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов на выполнение делегированных полномочий.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокуратура <адрес> Республики ФИО4 возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции помощник прокурора ФИО8 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила отказать в ее удовлетворении.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Верховного Суда Республики ФИО4 поступило ходатайство от представителя третьего лица Министерства строительства и архитектуры Республики ФИО4 ФИО9 о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало, о причинах неявки суд не известили.
Информация о назначенном судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Верховного Суда Республики ФИО4.
Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи-докладчика, пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" N 23 от ДД.ММ.ГГГГ, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует изложенным требованиям исходя из следующего.
Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.
Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции РФ).
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом с тяжелой формой эпилепсии, что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Республике ФИО4» МСЭ-2017 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно заключению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики ФИО4 «Керченский психоневрологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 страдает заболеванием, которое входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный в приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь» (л.д.164).
По информации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики ФИО4 «Керченская городская больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом детства, состоит на Д учете с диагнозом: генерализованная симптоматическая эпилепсия с частыми миоклиническими приступами, резистентная к терапии вследствие органического поражения ЦНС (л.д.14, 40).
ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ком.64, с ДД.ММ.ГГГГ совместно с матерью ФИО3 (л.д.9, 11). Данное жилое помещение общей площадью 18,8 кв.м принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 и ФИО2 в равных долях на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 16, 99-102).
По заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о включении в список инвалидов и семей имеющих инвалидов составом семьи 2 человека: она и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением Администрации <адрес> Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении списков квартирного учета в мае 2019 года» включена в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (л.д.17, 18-19, 57).
Постановлением Администрации <адрес> Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО3 составом семьи 2 человека включена во внеочередные списки учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.163).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая очередь ФИО3 под №, льготная – № (л.д.20).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, в том числе п. 3 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов (ч. 2 ст. 7); Правительство Российской Федерации обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни, (п. "в.2" ч. 1 ст. 114).
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики России предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и об обеспечении нормальных условий существования (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 17-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 215-О).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Государственная политика в области социальной защиты инвалидов, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и социальных прав и свобод, установленных конституцией государства, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами государства, определяется Модельным законом "О социальной защите инвалидов" (принят ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на 31-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, постановление N 31-19).
К числу таких гарантий в жилищной сфере относятся положения ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на обеспечение жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1).
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
Реализуя соответствующие дискреционные полномочия, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам и иным нуждающимся категориям граждан в жилье.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 689-О-О, органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих публичную обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов, осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации финансовой помощи целевого характера, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 6 статьи 17 Федерального закона №181-ФЗ).
В соответствии с положениями части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (часть 3 статьи 57 ЖК РФ).
Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 51 ЖК РФ приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (далее – Перечень).
В указанный Перечень включено заболевание – эпилепсия с частыми припадками (код заболеваний по МКБ-10 - G40 - G41).
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне, пункте 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, относится к компетенции органов местного самоуправления. При этом дополнительных условий реализации прав на предоставление жилья в установленном законом порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в муниципальном жилищном фонде жилья, федеральное законодательство не содержит, соответственно, указанные граждане не могут быть лишены права на обеспечение жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, обеспечение жилыми помещениями инвалидов входит в компетенцию органа местного самоуправления, в связи, с чем суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о возложении обязанности на Администрацию <адрес> по предоставлению несовершеннолетнему ФИО2 и его законному представителю ФИО3 жилого помещения с учетом потребностей инвалида.
Определяя способ предоставления истцу Администрацией жилого помещения, суд первой инстанции обоснованно исходил из необходимости заключения договора социального найма жилых помещений, поскольку с учетом установленных судом обстоятельств иные способы восстановления нарушенных жилищных прав несовершеннолетнего отсутствуют, тогда как указанное соответствует социальным целям Российской Федерации, политика которой направлена на государственную поддержку инвалидов, а доводы апелляционной жалобы об обратном не свидетельствуют.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям.
Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию администрации, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с оспариваемым судебным постановлением и направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали оспариваемые выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Каких-либо иных доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, а также существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, апелляционные жалобы не содержат.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не могут служить поводом к его отмене или изменению, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленным по делу доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, основания для признания результата оценки доказательств неправильным отсутствуют, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,-
о п р е д е л и л а:
Решение Керченского городского суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации <адрес> Республики ФИО4 без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья ФИО11
Судьи Лозовой С.В.
Хмарук Н.С.