Дело № 12-37/2024
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
14 февраля 2024 года г. Владивосток
Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Парфёнов Н.Г., рассмотрев жалобу <ФИО>2 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока от *** <ФИО>2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Владивостока, <ФИО>2 <ФИО>1 указанное постановление отменить, поскольку она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, не имела возможности представить доказательства своей невиновности, имеет медицинскую справку о нахождении на лечении во время инкриминируемого события, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебном заседании <ФИО>2 на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней доводам и пояснила, что постановление мирового судьи получила по почте в январе 2024 года. Сразу обратилась в судебный участок, где ей сказали, что судебная повестка направлялась ей почтой. После этого она обратилась к начальнику почтового отделения по месту своего жительства, где та ей сообщила, что что никаких судебных заказных писем в её адрес в почтовое отделение в декабре 2023 года не поступало. Сразу после этого она подала жалобу, поскольку имеет доказательства своей невиновности.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Учитывая отсутствие в материалах дела сведений о получении заявителем копии обжалуемого постановления от ***, суд приходит к выводу, что срок обжалования не пропущен.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Административная ответственность по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от *** N 1090 закреплено понятие дорожно-транспортного происшествия - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.
Объектную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, образуют действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 Правил место дорожного-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения <ФИО>2 к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от *** и судебном акте мирового судьи от *** выводы о том, что *** в 13 час. 54 мин. по адресу: г. Владивосток, ул. ***, <ФИО>2, управляя автомобилем «<ФИО>1» государственный регистрационный знак ***, совершила столкновение с автомобилем «***» государственный регистрационный знак ***, и в нарушение Правил дорожного движения, оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлась.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Согласно постановлению мирового судьи от ***, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей без участия <ФИО>2, извещенной повесткой по адресу места жительства.
Однако с данным выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку судебная повестка о вызове <ФИО>2 в судебное заседание, назначенное на *** в 09 часов 10 минут, как и иные документы о надлежащем извещении, в материалах дела отсутствуют.
Следовательно, на момент рассмотрения дела у мирового судьи сведений об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, не имелось.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия <ФИО>2 в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом. Необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту не созданы, чем допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем решение мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При новом рассмотрении данного дела мировому судье следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, предоставить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, возможность реализации предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав.
Учитывая, что решение мирового судьи подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение, приведенные в жалобе <ФИО>2 доводы о нахождении в лечебном учреждении во время инкриминируемого события, о невозможности причинения механических повреждений транспортным средствам и др., подлежат проверке мировым судьей.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
Жалобу <ФИО>2 – удовлетворить.
Постановление судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении <ФИО>2 – отменить.
Направить данное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока.
Судья Н.Г. Парфёнов