Решение по делу № 2-567/2018 от 09.02.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ситниковой Е.С.,

при секретаре Комаровой Ю.В.,

с участием истца Саранского М.В., его представителя Колесниченко Е.А., ответчика Колесниченко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саранского М. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Колесниченко С. А. о признании членом семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Саранский М.А. обратился в суд с иском к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Колесниченко С.А. о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения Колесниченко С. А..

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом семьи военнослужащего Колесниченко С.А., который проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Министерства обороны РФ и является участником федеральной целевой программы «Жилище», состоит на учете в ФГКУ «Востокрегионжилье» (2 отдел) в качестве нуждающегося в получении жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ. Для признания истца нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального или специализированного найма, необходимо признание его членом семьи нанимателя жилого помещения Колесниченко С.А., являющегося супругом его матери. Истец постоянно проживает совместно с семьей Колесниченко С.А., вселен в квартиру, в которой он проживает как член семьи нанимателя, в настоящее время проходит обучение в <данные изъяты> колледже сервиса и торговли по очной форме обучения и находится на полном иждивении Колесниченко С.А. и своей матери Колесниченко Е.А.. Данное признание необходимо также в связи с учетом его при расчете субсидии на приобретение Колесниченко С.А. жилья в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище».

Истец Саранский М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, приведенным в иске, на их удовлетворении настаивал.

Представитель истца Саранского М.В. – Колесниченко Е.А. поддержала исковые требования, суду пояснила, что ее сын Саранский М. длительное время проживает совместно с ней, ее супругом Колесниченко С.А. и их общими детьми в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира предоставлена им родителями Колесниченко С.А. в безвозмездное пользование. Фактически М. находится на иждивении Колесниченко С.А., поскольку он является студентом, обучается на платной основе, а она не работает и не имеет самостоятельного дохода. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представлен письменный отзыв, в котором ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ выражает несогласие с исковыми требованиями. Указано, что фактически исковые требования направлены на получение льгот, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих» для жилищного обеспечения по линии Министерства обороны РФ. К кругу лиц, которым данные гарантии и компенсации могут быть предоставлены отнесены члены семьи военнослужащих, в том числе лица, находящиеся на их иждивении. Суду не представлено доказательств в подтверждение того, что единственным, постоянным и основным источником средств к существованию истца является содержание Колесниченко С.А. Просит в иске отказать.

Ответчик Колесниченко С.А. полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Подтвердил обстоятельства совместного проживания с Саранским М.В., являющимся сыном его супруги Колесниченко Е.А. от первого брака, ведении ими общего хозяйства и нахождения истца на его иждивении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, командир войсковой части 59792 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Колесниченко С.А. является военнослужащим. Совершеннолетний Саранский М.В. является сыном супруги Колесниченко С.А. – Колесниченко Е.А.. Он проживает совместно с семьей Колесниченко С.А. по адресу: <адрес> Данное жилое помещение предоставлено Колесниченко С.А. его родителями в безвозмездное пользование. Для распространения на Саранского М.В. социальных гарантий и компенсаций, предоставляемых членам семьи военнослужащих в жилищной сфере, он обратился в суд с иском о признании его членом семьи нанимателя Колесниченко С.А..

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруг (супруга); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Совершеннолетние дети супруги военнослужащего не относятся к перечисленному в абзаце 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» перечню лиц, которым предоставляются социальные гарантии и компенсации.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, определяется пунктом 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи. Соответственно, для признания лица членом семьи военнослужащего правовое значение имеют факт вселения этого лица в занимаемое жилое помещение, совместного проживания, ведение общего хозяйства, а также нахождение этого лица на иждивении военнослужащего.

Между тем, относимых и допустимых доказательств того, что совершеннолетний Саранский М.В. постоянно находится на полном содержании военнослужащего Колесниченко С.А. не представлено.

Как установлено судом, Саранский М.В. достиг возраста <данные изъяты> лет, является трудоспособным лицом.

Согласно справке ГПО АУ АО «<данные изъяты> колледж сервиса и торговли» от ДД.ММ.ГГГГ, Саранский М.В. обучается в данном учебном учреждении по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемый срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

При этом он получает пенсию по потере кормильца, ежемесячный размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей.

Мать Саранского М.В. – Колесниченко Е.А. является трудоспособной.

Совместное проживание совершеннолетнего Саранского М.В. с военнослужащим Колесниченко С.А. не свидетельствует о нахождении на его иждивении и основанием для использования льгот, предоставляемых членам семьи военнослужащих, не является.

При таких обстоятельствах, исковые требования не могут быть удовлетворены судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Саранского М. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Колесниченко С. А. о признании членом семьи нанимателя, - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий _______________