Решение по делу № 2-2372/2015 от 10.03.2015

Д Е Л О (№) Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ.) Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре Цветкове А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КВАДРИЦИУС Е. Р. о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя и признании действий судебного пристава-исполнителя и постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, незаконными,

у с т а н о в и л:

Квадрициус Е.Р. обратилась в суд с настоящими требованиями, мотивируя следующим. (ДД.ММ.ГГГГ.) судебным приставом-исполнителем Канавинского районного отдела УФССП по городу Н.Новгороду К было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, прохождении ТО и действий по исключению из госреестра в отношении 2-х автомобилей: (данные обезличены).

Квадрициус Е.Р. считает действия судебного пристава-исполнителя по вынесению Постановления о запрете регистрационных действий этих ТС и Постановление от 19.01.2015года, а также само постановление, незаконными. Кроме того, просит суд восстановить срок на подачу заявления об оспаривании этих действий и указанного постановления.

В судебное заседание Квадрициус Е.Р. не явилась, выдала доверенность представителю ФИО7, который в судебном заседании поддержала доводы заявления. В отношении восстановления срока указал, что Квадрициус Е.Р. получила постановление на руки (ДД.ММ.ГГГГ.), ранее, никаких документов от судебного пристава не получала. Ввиду частичной отмены постановления, представитель в этой части на заявлении не настаивал.

Судебный пристав-исполнитель К в судебном заседании пояснила, что запрет на ТС в отношении (данные обезличены) отменен постановлением от (ДД.ММ.ГГГГ.). В части другого ТС пояснила, что по имеющимся сведениям из ГИБДД от (ДД.ММ.ГГГГ.) за Квадрициус Е.Р. числились указанные автомашины, в отношении которых (ДД.ММ.ГГГГ.) было вынесено постановление. Считает свои действия законными и обоснованными. В отношении восстановления срока решение оставила на усмотрение суда.

Представитель УФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.255 ГПК РФ «К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 названного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона РФ N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями
(бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или иным лицом, чьи права и интересы нарушены постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

Статьей 13 Закона "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень прав сторон исполнительного производства, к которым относится и взыскатель, содержится в статье 50 Закона "Об исполнительном производстве", включая право участвовать в совершении исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем.

Праву сторон участвовать в совершении исполнительных действий корреспондирует вытекающая из положений статьи 24 Закона "Об исполнительном производстве" и статьи 12 Закона "О судебных приставах" обязанность судебного пристава-исполнителя извещать их о времени и месте совершения исполнительских действий, предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно ст. 12 Закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов. Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ.). судебным приставом-исполнителем Канавинского районного отдела города Н.Новгорода К возбуждено исполнительное производство в отношении должника Квадрициус Е. Р. на основании исполнительного документа, выданного Советским районным судом г. Н.Новгорода о взыскании в пользу С (данные обезличены) (ДД.ММ.ГГГГ.) судебный пристав-исполнитель выполнил запросы, в том числе в ГИБДД, о наличии за должником зарегистрированных транспортных средствах. Ответом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ГИБДД сообщило о наличии зарегистрированных за Квадрициус Е.Р. (данные обезличены).В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем (ДД.ММ.ГГГГ.) было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении этих транспортных средств. Постановлением судебного пристава-исполнителя отменено постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля (данные обезличены), тем самым судебный пристав-исполнитель частично отменил вынесенное им ранее постановление, поэтому в отношении данного автомобиля суд запрет на регистрационные действия не рассматривает.Согласно разъяснениям, содержащимся в письме от (ДД.ММ.ГГГГ.) исх. (№) и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области - главного судебного пристава Нижегородской области, приказом ФССП России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1 "О создании отделов информатизации внедрения программного комплекса "Судебный пристав" в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов" в Управлении ФССП внедрен программный комплекс "Судебный пристав", который автоматизирует деятельность судебных приставов в подготовке процессуальных документов. В рамках закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Между тем, как следует из договора купли-продажи (№), заключенного (ДД.ММ.ГГГГ.) между Квадрициус Е. Р. и ООО «АвтоТрейд», последнему в собственность был передан автомобиль (данные обезличены) оранжевого цвета по цене (данные обезличены). Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что в случае если по истечении 6-ти месяцев автомобиль не будет реализован покупателем третьему лицу, то он обязуется обратиться в ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных о собственнике автомобиля. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенных в п. 28 Постановления Пленума от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Оценив представленные сторонами доказательства и, руководствуясь статьей 80 Закона "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление от (ДД.ММ.ГГГГ.) о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств не соответствует требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве", не может быть признано законным и подлежит отмене, поскольку при отсутствии достоверных сведений, свидетельствующих о намерениях должника препятствовать исполнению решения суда, а также по непроверенным данным по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) о зарегистрированных правах на спорные транспортные средства, судебный пристав-исполнитель вынес спорное постановление, о чем в судебном заседании судебный пристав К сообщила суду, что постановление о запрете от (ДД.ММ.ГГГГ.) вынесла по сведениям от (ДД.ММ.ГГГГ.). Кроме того, судебный пристав-исполнитель не предоставил должнику Квадрициус Е.Р. срок для добровольного исполнения, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства в ее адрес не направлялось, сведения в исполнительном производстве (№) об этом отсутствуют, сторона заявителя на это ссылается, поэтому суд полагает, что на день вынесения оспариваемого постановления срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, еще не истек. К представленной в дело ксерокопии сопроводительного письма суд относится критически, поскольку подлинника заказной корреспонденции, направленной в адрес Квадрициус Е.Р. суду не представлено. Также, судом установлено, что копия обжалуемого постановления должнику судебным приставом-исполнителем в нарушение закона направлена не была, была вручена лично только (ДД.ММ.ГГГГ.), что является основанием для восстановления срока на обжалование спорного постановления, поскольку постановление вручено (ДД.ММ.ГГГГ.), в суд с настоящим заявлением Квадрициус Е.Р. обратилась (ДД.ММ.ГГГГ.), т.е. в установленный законом 15-ти дневный срок. Руководствуясь ст. ст. 441, 442,194-198 ГПК РФ, суд Решил:

Заявление Квадрициус Е. Р. о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от (ДД.ММ.ГГГГ.), признании действий судебного пристава-исполнителя и постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от (ДД.ММ.ГГГГ.), незаконными – удовлетворить.

Восстановить Квадрициус Е. Р. срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Признать действия судебного пристава Канавинского районного отдела УФССП по Нижегородской области К по вынесению постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от (ДД.ММ.ГГГГ.) исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) и постановление о запрете регистрационных действий в отношении (данные обезличены) - отменить.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.А. Белова

Решение суда в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).