Решение по делу № 2-2446/2022 от 18.10.2022

К делу № 2-2446/2022                                                23RS0013-01-2022-003472-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи                                                                             07 декабря 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи - Надоличного В.В.,

при секретаре судебного заседания - Косиновой Д.Р.,

с участием представителя ответчика ООО Агрофирма «Тысячный» Фурсовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Моргун И.И. к ООО Агрофирме «Тысячный» о признании возражения от 12.11.2021г. общества с ограниченной ответственностью Агрофирмы «Тысячный» относительно размера и местоположения земельного участка выделяемого Моргун И.И. из исходного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу Краснодарский край, Гулькевичский район, в границах Тысячного сельского поселения необоснованным, а проекта межевания в части размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером № – согласованным,

УСТАНОВИЛ:

Моргун И.И. обратилась в суд с иском к ООО Агрофирме «Тысячный» о признании возражения от 12.11.2021г. общества с ограниченной ответственностью Агрофирмы «Тысячный» относительно размера и местоположения земельного участка выделяемого Моргун И.И. из исходного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу Краснодарский край, Гулькевичский район, в границах Тысячного сельского поселения необоснованным, а проекта межевания в части размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером № - согласованным.

Исковые требования обоснованы тем, что Моргун И.И. является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (к.н.) №. Размер доли в праве составляет в дробном выражении №, что пропорционально 3,73 га (37300 кв. м.). Изъявив намерение выделить в счет своей доли земельный участок размером 3,73 га, истец обратился к кадастровому инженеру Семеновой А.С., которая подготовила проект межевания земельного участка, формируемого счет земельной доли из исходного земельного участка с к.н. №. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка опубликовано газете «В 24 часа» № (№) от 14.10.2021г. 15.10.2021г. К кадастровому инженеру Семеновой А.С. обратилась представитель ООО Агрофирма «Тысячный» Фурсова Е.С. с заявлением об ознакомлении с проектом межевания. В тот же день был составлен акт ознакомления, согласно которому проект межевания был пронумерован, сшит и подписан в присутствии представителя ответчика по первоначальному иску. Так же, в акте указаны «недочеты» в оформлении проекта. В ноябре 2021г. кадастровый инженер получил возражения, датированное 12.11.2021г., от сособственника земельного участка ООО Агрофирма «Тысячный» (ответчик). Согласно прилагаемой к возражению выписке из ЕГРН, ответчик является собственником 37300/14801150 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В возражении на проект межевания представитель ответчика указывает: проект не соответствует требованиям к подготовке проекта межевания, утвержденным приказом Министерства Экономического развития РФ № 388 от 03.08.2011 г. об утверждении требований к проекту межевания земельных участков»; выделяемый земельный участок лучшего качества, чем оставшийся участок; при выделе земельного участка указанным месторасположением будут созданы неудобства в использовании измененного земельного участка оставшимися собственниками; выдел проведен без проведения общего собрания, нарушены требования п. 3 ст. 22 закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-K3 "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», выдел осуществляется без проведения общего собрания участников общей долевой собственности, на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. Истец, считает возражения необоснованными по тем основаниям, что ответчик не указывает в возражении, в какой именно части межевой план не соответствует требованиям приказа № от 03.08.2011 г. и какие именно требования нарушены. Правового обоснования не представлено. Требования к проекту межевания земельных участок утверждены приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2011 г. N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков". Согласно пунктам 22, 23 указанных Требований на титульном листе проекта межевания земельных участков приводятся сведения об индивидуализации заказчика и подпись заказчика, при этом подпись собственника земельной доли или земельных долей и дата утверждения собственником земельной доли или земельных долей участка проекта межевания земельных участков на титульном листе в реквизите "5" может быть проставлена и после завершения процедуры согласования проекта межевания земельных участков. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность предоставить проект межевания заинтересованному лицу в двух экземплярах прошитым и пронумерованным, порядок заверения указанных копий действующим законодательством не определен. В соответствии с ч. 9 ст. 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предметом согласования проекта межевания являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, а не оформление проекта межевания. О разнице в размере границ, ни в возражении от 12.11.2022 г. ни во встречном заявлении представителями ООО Агрофирма «Тысячный» указано не было. Исходя из пунктов 12,14 статьи 13.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 названной статьи от участников долевой собственности кадастровому инженеру и органу кадастрового учета не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным, кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В соответствии с п. 9 Требований Проект межевания комплектуется в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части, разделы графической части, приложение. В соответствии с п. 18 Требований, в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются: все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте; заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта), заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта). При таких обстоятельствах, проект межевания может быть сшит, пронумерован подписан кадастровым инженером и утвержден заказчиком Моргун И.И. лишь в случае добровольного снятия возражений заказчиком или признания судом возражения необоснованным. После снятия возражения добровольно либо в судебном порядке, кадастровый инженер составляет соответствующее заключение, включает его в состав проекта межевания, далее передает на утверждение заказчику, совершает необходимые действия по оформлению проекта (пришивает, нумерует, подписывает, проставляет печать на последнем листе), проводит кадастровые работы, подготавливает межевой план, и обращается в ФГБУ ФКП Росреестра для постановки выделенного участка на кадастровый учет. Из последующих пунктов возражения, следует, что ответчику понятно содержание плана межевания, известны месторасположение и границы выделяемого участка. В отношении же несоответствия межевого плана требованиям приказа № от 03.08.2011 г., законодательством предусмотрена иная процедура рассмотрения жалоб и возражений. Возражения по вопросу качества земельного участка так же несостоятельны. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли земельного участка. Площадь выделяемого участка составляет 0,25 % от общего массива исходного участка с к.н. №. Факт того, что именно выделяемый земельный участок лучшего качества по сравнению с оставшимся- 99,75% от площади исходного массива - ничем не подтверждается. Если ответчик считает, что при выделении участка деятельности его нанесется урон в виде потерь урожайности, в связи с использованием им оставшихся земель худшего качества, то он вправе обратиться к истцу за компенсацией с обоснованным расчетом. Какого-либо заключения компетентной организации и иных доказательств того, что выделяемый участок лучше исходного по качеству, к возражению не прилагаются. Кроме того, на каком основании именно ответчик должен использовать земли лучшего качества, представитель ООО Агрофирма «Тысячный» в возражении не указал. Правовая позиция по данному вопросу в возражении не отражена. Из чертежа земельного участка в межевом плане усматривается, что выделяемый участок сформирован компактно в границах исходного земельного участка. Каких-либо препятствий и неудобств собственникам в использовании исходного участка при образовании нового участка не создается. Ответчик не указывает на конкретные неудобства, которые могут быть ему созданы после формирования нового земельного участка. Данная позиция неопределенна и необоснованна. Образование нового земельного участка не приводит к вливанию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосицы и другим препятствующим использованию и охране земель недостаткам. Заказчиком работ определено местоположение земельного участка, выделяемого в счёт его земельной доли в границах земельного участка, такое местоположение в наибольшей степени отвечает его целям, в виду использования земельного участка для сельскохозяйственного производства, поэтому выделение земельного участка в счёт земельных долей истца сохранит целевое назначение земельного участка, не затруднит использование по целевому назначению как исходного, так и выделяемого земельных участков. Соответственно, требования п. 3 ст. 22 п. 3 ст. 22 закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-K3 - не нарушены. Согласно с п. п. 1 - 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», посредством публикации извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, в данном случае в газете «В 24 часа». Пунктом 15 названной Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовой нормы установлено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде. Исходя из вышеприведенных норм права, законодатель предусмотрел альтернативный порядок выдела земельных участков в счёт земельных долей, либо выдел производится на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, доводы возражения в части «осуществления выдела земельного участка без проведения общего собрания»- несостоятельны. На основании изложенного просит суд удовлетворить заявленные требования.

Истец Моргун И.И., представитель истца Слипченко С.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие по основаниям, изложенным в иске, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика ООО Агрофирма «Тысячный» Фурсова Е.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Моргун И.И., пояснила, что 14 октября 2021 года в газете «В 24 часа» № (№) были опубликованы извещения о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, формируемых в счёт земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, в границах Тысячного сельского поселения, в центрального части кадастрового квартала №. Заказчиком работ по подготовке проекта межевания земельного участка является: Моргун И.И. – размер доли 37300/14801150 кв.м. Проект межевания подготовлен кадастровым инженером Семеновой А.С., номер квалификационного аттестата 23-13-1118. Срок ознакомления с проектом межевания был установлен - 30 дней с момента опубликования извещения в газете. Таким образом, дата готовности проекта межевания к ознакомлению всеми заинтересованными лицами является 14.10.2021г. В пределах установленного 30-дневного срока (ч.12 ст. 13.1 ФЗ-101), 15.10.2021 года в адрес кадастрового инженера Семеновой А.С. от представителя ООО Агрофирмы «Тысячный» по доверенности Фурсовой Е.С. поступило заявление о предоставлении возможности ознакомления с проектом межевания заказчика работ Моргун И.И. и возможности сделать с него фотокопии. Данное заявление зарегистрировано кадастровым инженером Семеновой А.С. 15.10.2021г. за вх. №. В этот же день 15.10.2021г. при ознакомлении с испрошенным проектом было установлено, что проект межевания как единый документ, с которым надлежало ознакомить заинтересованных лиц отсутствовал, отдельные листы проекта межевания были распечатаны в присутствии представителя ООО Агрофирмы «Тысячный» в одном экземпляре, на титульном листе проекта, а также на листе «8» проектного плана роспись кадастрового инженера была проставлена 15.10.2021г. непосредственно в присутствии представителя ООО Агрофирмы «Тысячный», тем не менее дата на титульном листе проекта в разделе «3» (сведения о заказчике работ) пропечатана 11.10.2021г., отдельные листы проекта межевания прошивались, скреплялись подписью и оттиском печати кадастрового инженера в присутствии представителя ООО Агрофирмы «Тысячный», сшитый в присутствии представителя проект межевания не был утвержден собственником земельной доли Моргун И.И – заказчиком кадастровых работ, отсутствовала роспись заказчика работ в разделе «3» и в разделе «5» титульного листа проекта. По результатам ознакомления с проектом, представителем ООО Агрофирмы «Тысячный» был предложен кадастровому инженеру для подписания акт ознакомления, в котором все вышеперечисленные замечания были обозначены. Акт был согласован и подписан кадастровым инженером Семеновой А.С. 15.10.2021г. без замечаний. 15.10.2021г. кадастровым инженером Семеновой А.С. была предоставлена возможность представителю ООО Агрофирмы «Тысячный» сделать фотокопию с листов проекта межевания, предоставленных для ознакомления. В ходе рассмотрения гражданского дела № в материалы дела была представлена копия листов проекта межевания, не соответствующих отдельным листам проекта, предоставленным для ознакомления представителю ООО Агрофирмы «Тысячный» кадастровым инженером Семеновой А.С. 15.10.2021г. Таким образом, не утвержденные листы проекта межевания собственником земельной доли Моргун И.И. – заказчиком кадастровых работ на момент ознакомления с ними 15.10.2021г. были впоследствии изменены кадастровым инженером и заказчиком кадастровых работ Моргун И.И. Кроме того, в материалы дела № представлена непронумерованная распечатка листов проекта межевания, в состав которого входит лист с исходными данными. На данном листе в перечне документов, используемых при подготовке проекта межевания в п. 2 указан документ – «заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка от». Данный документ в материалы дела не только не предоставлен, но и не мог быть использован в качестве документа, используемого при подготовке проекта межевания в связи с наличием таковых возражений. На непронумерованном листе со сведениями об измененных земельных участках и их частях в п. 1 (Список измененных земельных участков) указана площадь в размере 146151948 кв.м. измененного земельного участка с кадастровым номером №, при этом на листе «исходные данные» имеется ссылка на выписку из ЕГРН № № от 16.09.2021г. В сопоставимый период времени – 29.11.2021г. ООО Агрофирмой «Тысячный» также была получена выписка из ЕГРН № №, из раздела 1 лист 1 которой следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 14689250 кв.м. В соответствии с нормами статьи 13 Федерального закона от 24.06.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона». Согласно ст. 13.1. Федерального закона от 24.06.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2). Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3). Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10). Извещение должно содержать сведения: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.11). В соответствии с частью 3 статьи 13.1 Закона 101-ФЗ требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. Приказом Министерства Экономического развития РФ от 03.08.2011 года № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» были утверждены настоящие требования. На основании пунктов 7, 11, 12 Раздела I и Раздела II Требований к проекту межевания, к текстовой части проекта межевания относятся следующие разделы: 1) пояснительная записка; 2) исходные данные; 3) исключен. - Приказ Минэкономразвития России от 11.02.2014 № 55; 4) сведения об образуемых земельных участках и их частях; 5) сведения о земельном участке или земельных участках, из которого или которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей (далее - измененные земельные участки), и их частях; 6) сведения об обеспечении доступа к образуемым или измененным земельным участкам. Проект межевания оформляется на бумажном носителе в количестве не менее двух экземпляров. Проект межевания должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе Проекта межевания, на Проектном плане и на обороте последнего листа Проекта межевания. Проект межевания земельного участка площадью 37300 кв.м., выделяемого Моргун И.И. в счет долей в праве общей долевой собственности из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, подготовленный кадастровым инженером Семеновой А.С. номер квалификационного аттестата №, извещение о согласовании которого опубликовано 14.10.2021г. в общественно-политической районной газете «В 24 часа» № №), не соответствует вышеуказанным требованиям.     В соответствии с п. 16 Федерального закона от 24.06.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. Исходя из положений ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания является основанием для выдела земельных участков, в связи с чем, несоответствие проекта межевания обязательным требованиям по его содержанию и составлению, влечет его недействительность и соответствующие правовые последствия в виде незаконности самого выдела. В связи с этим, заявленные Моргун И.И. исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Третье лицо кадастровый инженер Семенова А.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания уведомлена надлежащим образом, каких-либо письменных доказательств по делу не представила, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, полагала подлежащими удовлетворению требования истца в полном объеме.

Третье лицо министерство экономического развития Российской Федерации надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания в суд не явилось. В письменном ходатайстве просило суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ).

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 Закон № 101-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом и настоящим Законом.

На основании пункта 2 статьи 13 Закона N 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3 статьи 13 Закона N 101-ФЗ). Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 данного Закона (пункты 5, 6 статьи 13).

Согласно пункту 1 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 данного Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункты 2, 5 статьи 13.1).

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 3 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ).

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункт 14 статьи 13.1 Закона N 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Моргун И.И. является собственником 37300/14801150 долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер участка №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 14614650 кв. м, местоположение: Краснодарский край, Гулькевичский район, в границах Тысячного сельского поселения, в центральной части кадастрового квартала №.

Также как установлено в судебном заседании другим собственником долей данного земельного участка является ООО Агрофирма «Тысячный».

14.10.2021 г. в газете «В 24 часа» № (№) кадастровым инженером Семеновой А.С. было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, формируемого в счёт земельной доли Моргун И.И. размером 37300/14801150 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Гулькевичский район, в границах Тысячного сельского поселения, в центральной части кадастрового квартала №.

Срок ознакомления с проектом межевания был установлен - 30 календарных дней от даты публикации настоящего извещения.

Как установлено в судебном заседании 15.10.2021 представителем ООО Агрофирма «Тысячный», была ознакомлена с проектом межевания земельного участка, формируемого в счёт земельной доли Моргун И.И.

Во время ознакомления было установлено, что проект межевания кадастровым инженером Семеновой А.С. не был представлен полностью, а лишь частично, что подтверждается актом подписанным как представителем ООО Агрофирма «Тысячный» Е.С. так и кадастровым инженером Семеновой А.С.

12.11.2021, то есть в установленный законом 30-дневный срок, ООО Агрофирма «Тысячный» как собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № были поданы возражения кадастровому инженеру Семеновой А.С., согласно которых общество возражало относительно размеров и местоположения границ земельного участка, выделяемого Моргун И.И.

Согласно исследованным возражениям ответчик возражал против выдела земельного участка поскольку земельный участок выделяется Моргун И.И. землями лучшего качества, чем оставшийся участок; проект межевания не соответствует требованиям к подготовке проекта межевания, утвержденным приказом Министерства Экономического развития РФ от 03.08.2011 г. № 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков»; при выделе земельного участка с указанным местоположением будут созданы неудобства в использовании измененного земельного участка оставшимися собственниками; при выделе земельного участка нарушены требования п. 3 ст. 22 Закон Краснодарского края N 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае»; выдел осуществляется без проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по утверждению проекта межевания земельного участка. Действия по созыву общего собрания Моргун И.И. не предпринимались.

Согласно исследованной в судебном заседании копии листов межевого плана они не сшиты не опечатаны и не подписаны.

Как видно из представленного проекта межевания площадь земельного участка с кадастровым номером № указанная в разделе сведений об измененных земельных участков и их частях не соответствует площади земельного участка имеющегося в ЕГРН, поскольку согласно выписке из ЕГРН площадь данного участка составляет 14689250+/-33536, а в проекте межевания указана площадь 14151948 кв.м., а в проектном плане площадь данного участка составляет 14651950 кв.м.

Согласно п. 5 Приказа Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 (ред. от 11.02.2014) "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2011 N 21825) Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли в порядке, установленном статьей 13 Закона об обороте.

Таким образом, судом установлено, что данный проект межевания не соответствует требованиям предъявляемым к нему, поскольку размер земельного участка указан не верно. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в данной части возражения ответчика являются обоснованными.

По смыслу положений ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ установление границ выделяемого земельного участка возможно только в соответствии с проектом межевания, который являлся предметом согласования с другими участниками и относительно которого последние имели возможность подать свои возражения.

Представленные истцом в материалы гражданского дела листы проекта межевания не являлись предметом согласования с участниками долевой собственности в рамках процедуры, предусмотренной Законом № 101-ФЗ, поскольку, в силу положений п. 3 ст. 13.1 названного Федерального закона для ознакомления другим участникам долевой собственности должен быть представлен проект межевания, который по содержанию должен соответствовать «Требованиям к проекту межевания земельных участков», утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 г. № 388.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ недопустимыми доказательствами признаются такие доказательства, которыми в соответствии с законом не могут подтверждаться обстоятельства дела (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.08.2020 N 57-КГ20-6-К1, 2-311/2019).

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что доказательств наличия надлежащим образом оформленного проекта межевания суду не представлено.

Вместе с тем в силу вышеприведенного положения закона данное возражения судом не принимается, поскольку в силу вышеприведенного положения закона возражения могут быть поданы только на размер и место положение земельного участка.

Предметом иска которой являлось, в том числе признание проекта межевания согласованным, суд исходит из того, что представленные в качестве обоснования требований истцом документы не подтверждают как соблюдения порядка ознакомления с проектом межевания, так и наличие проекта межевания, соответствующего требованиям, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ именно истец Моргун И.И., обратившийся в суд с иском о признании проекта межевания в части размера и местоположения выделяемого земельного участка согласованным, обязана представить суду соответствующие доказательства наличия проекта межевания, который истец просит признать согласованным, однако в нарушении указанной статьи истцом таких доказательств не представлено, как не представлено доказательств нарушения ее прав действиями ответчика по принесению не него возражений.

Порядок оформления возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка установлен пунктом 13 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ.

Оформленные в порядке, установленном Законом № 101-ФЗ, возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Частью 13 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ установлено, что возражения должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего возражения, и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

При исследовании судом материалов дела установлено, что порядок подачи возражений и установленные Законом № 101-ФЗ требования к ним ответчиком соблюдены.

Критерии, а также случаи, при которых возражения необходимо относить к обоснованными либо необоснованным Законом № 101-ФЗ не установлены, вопрос обоснованности носит оценочный характер, в связи с чем рассмотрение вопроса обоснованности возражений отнесена к компетенции суда.

Принцип разрешения вопросов по владению, пользованию, распоряжению земельным участком через решение общего собрания, заложенный в ст. 14 Закона об обороте, учтен законодателем в ст. 13 этого Федерального закона, вопрос выдела земельного участка в обязательном порядке сводится к согласованию со всеми собственниками исходного участка, что равнозначно общему собранию участников долевой собственности.

Судом установлено, что 11.09.2021 г. состоялось собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, на которое вопросы об утверждении проектов межевания, в том числе спорного проекта межевания истца не выносились, при этом, договор на подготовку проекта межевания истцом был заключен с кадастровым инженером Семеновой А.С., печатное издание «В 24 часа» № (№) от 14.10.2021 г. содержит адрес ознакомления с проектом межевания в <адрес>, в связи с чем ознакомление с проектом межевания истца большинства участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, проживающих в х. Тысячный Гулькевичского района было объективно затруднено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, возражения ответчика в части выдела без проведения общего собрания не могут быть признаны обоснованными, поскольку в силу положения закона возражения могут быть поданы только в отношении размера и местоположения участка.

Вместе с тем как установлено в судебном заседании вариант образования нового земельного участка в счет земельной доли истца, с учетом факта публикации в печатном издании «В 24 часа» № (№) от 14.10.2021г. кадастровым инженером Семеновой А.С. еще двадцати девяти извещений о выделе земельных участков в счет земельных долей других сособственников земельного участка с кадастровым номером № формируемых путем индивидуального выдела, повлечет чересполосицу - расположение земельного участка одного собственника полосой вперемешку с чужими участками, не составляющими единого земельного участка и будет препятствовать рациональному использованию оставшегося земельного участка, в то время как недопустимость образования земельных участков таким образом закреплена в статье 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка земельного участка с кадастровым номером № от 11.09.2021 одним из вопросов поставленным на обсуждение являлось расторжение договора аренды с ответчиком, в удовлетворении которого было отказано, одним из проголосовавших за расторжение была в том числе и истец.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкраплению, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом поскольку в судебном заседании установлено. что выделение данного земельного участка по указанным в проекте межевому плану приведет к возникновению чересполосицы, поскольку истец требует выделение себе земельного участка в середине земель сельскохозяйственного назначения, как видно из представленного протокола, желает расторгнуть договор аренды с ответчиком, что в свою очередь приведет к возникновению чересполосицы.

На основании изложенного суд приходит к выводу что данное возражение ответчика является обоснованными и предусмотренным законом.

При изучении отдельных печатных листов, представленных истцом в качестве приложения к иску проекта межевания, судом установлено, что они не пронумерованы, не сшиты, не подписаны заказчиком работ Моргун И.И. и кадастровым инженером Семеновой А.С., при этом на титульном листе в разделе 3 отражена дата подписания заказчиком работ Моргун 11 октября 2021г., а из акта ознакомления от 15 октября 2021г., приобщенного к материалам дела и исследованного судом в качестве доказательства, следует, что подпись заказчика отсутствовала.

Таким образом, требования истца о признании возражения ответчика от 12.11.2021 необоснованным и признании проекта межевания в части размера и местоположения выделяемого земельного участка - согласованным не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Моргун И.И. к ООО Агрофирма «Тысячный» о признании возражения от 12.11.2021г. общества с ограниченной ответственностью Агрофирмы «Тысячный» относительно размера и местоположения земельного участка выделяемого Моргун И.И. из исходного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу Краснодарский край, Гулькевичский район, в границах Тысячного сельского поселения необоснованным, а проекта межевания в части размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером № согласованным – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с - 09.12.2022 года.

Судья

Гулькевичского районного суда                                                    Надоличный В.В.